---
title: "Приказ Минприроды РФ от 12.03.1996 N 88"
number: "88"
issuer: "Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации"
issued_on: 1996-03-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-88-1996-minprirody-rossii"
---

## Приказ Минприроды РФ от 12.03.1996 N 88

# Приказ Минприроды РФ от 12.03.1996 N 88

"О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 155 "О Плане действий Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования на 1996 - 1997 годы"


**МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПРИКАЗ**
от 12 марта 1996 г. N 88

**О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ФЕВРАЛЯ 1996 Г. N 155 "О ПЛАНЕ**
**ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ**
**ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**НА 1996 - 1997 ГОДЫ"**

Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Минприроды России по реализации плана действий Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования на 1996 - 1997 годы.
2. Заместителям министра, руководителям структурных подразделений организовать работу по выполнению Плана мероприятий министерства в целях реализации плана действий Правительства Российской Федерации в установленные сроки.
3. Руководителям структурных подразделений представлять информацию о ходе выполнения Плана действий Правительства Российской Федерации в Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов) и Управление делами (Четвериков) до первого числа каждого месяца, с учетом примечания прилагаемого Плана мероприятий.
4. Территориальным природоохранным органам Минприроды России принять активное участие в подготовке и реализации региональных планов действий на 1996 - 1997 годы, определив в них конкретные мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению рационального использования природных ресурсов, осуществляемые за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования.
5. Департаменту научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов) каждое полугодие, начиная со II полугодия 1996 года, докладывать о результатах выполнения Плана действий Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования на 1996 - 1997 годы на коллегии министерства.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации
**В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН**

Проект Приказа подготовлен Департаментом научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии.

**В.Г.ЖИБОЕДОВ**

Согласовано
Первый заместитель Министра
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
**А.Ф.ПОРЯДИН**

Заместитель Министра
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
**А.М.АМИРХАНОВ**
6 марта 1996 года

Заместитель Министра
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
**В.Ф.КОСТИН**

Заместитель Министра
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
**М.В.ТОЛКАЧЕВ**

Начальник Департамента
правового обеспечения
кадров и связей с органами
государственной власти
и общественными организациями
**В.Н.ГУНЬКО**

Начальник
Управления делами
**В.А.ЧЕТВЕРИКОВ**
17 марта 1996 года






Приложение
к Приказу Минприроды России
от 12 марта 1996 г. N 88

**ПЛАН**
**МЕРОПРИЯТИЙ МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**
**ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В**
**ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**НА 1996 - 1997 ГОДЫ**


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="40%"><col width="14%"><col width="9%"><col width="31%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Нормативные правовые акты и программы, подлежащие разработке и реализации (ведомство - головной исполнитель)</td><td>Форма документа</td><td>Срок представления (реализации)</td><td>Исполнители</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td colspan="5">1. Формирование политики устойчивого развития и правовое обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования</td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (Минэкономики России)</td><td>Указ Президента Российской Федерации</td><td></td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (Минприроды России)</td><td>Федеральный закон</td><td></td><td>Департамент правового обеспечения кадров и связей с органами государственной власти и общественными организациями (Гунько)</td></tr>
<tr><td>1.3.</td><td>О порядке лицензирования пользования недрами (Роскомнедра)</td><td>Федеральный закон</td><td></td><td>ГКЗ (Заборин) Департамент правового обеспечения кадров и связей с органами государственной власти и общественными организациями (Гунько) Департамент экономики и финансов (Шкурин)</td></tr>
<tr><td>1.4.</td><td>О порядке отнесения участков недр к объектам федерального значения, в том числе:</td><td>Федеральный закон</td><td>март 1996 г.</td><td>ГКЗ (Заборин) Департамент правового обеспечения кадров и связей с орга-</td></tr>
<tr><td></td><td>к Федеральному фонду резервных месторождений полезных ископаемых, об условиях пользования ими, а также о порядке отнесения их к федеральной собственности (Роскомнедра)</td><td></td><td></td><td>нами государственной власти и общественными организациями (Гунько)</td></tr>
<tr><td>1.5.</td><td>О государственном водном кадастре (Роскомвод)</td><td>Федеральный закон</td><td>июнь 1996 г.</td><td>Департамент государственного экологического контроля (Мамин) Департамент экономики и финансов (Шкурин) Департамент правового обеспечения кадров и связей с органами государственной власти и общественными организациями (Гунько)</td></tr>
<tr><td>1.6.</td><td>Федеральная научно-техническая программа "Экологическая безопасность России" (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>апрель 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>1.7.</td><td>О порядке проведения государственной экологической экспертизы (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>май 1996 г.</td><td>Департамент экологической экспертизы (Чегасов)</td></tr>
<tr><td>1.8.</td><td>Положение о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов (Роскомвод)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>декабрь 1996 г.</td><td>Департамент государственного экологического контроля (Мамин) Департамент правового обеспечения кадров и связей с органами государственной власти и общественными организациями (Гунько)</td></tr>
<tr><td>1.9.</td><td>Федеральная целевая программа "Экологическое образование населения" (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>январь 1997 г.</td><td>Департамент правового обеспечения кадров и связей с органами государственной власти и общественными организациями (Гунько)</td></tr>
<tr><td>1.10.</td><td>Федеральная целевая программа "Создание Единой государственной системы экологического мониторинга" (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td colspan="5">2. Охрана среды обитания человека</td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>О порядке осуществления государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>апрель 1996 г.</td><td>Управление биологических ресурсов (Ильяшенко)</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование животным миром (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>апрель 1996 г.</td><td>Управление биологических ресурсов (Ильяшенко)</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td>О перечне должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира, которым разрешено применение служебного огнестрельного оружия (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>апрель 1996 г.</td><td>Управление биологических ресурсов (Ильяшенко)</td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td>Федеральная целевая программа "Отходы" (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>май 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td>О мерах по обеспечению экологической безопасности при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации (Минобороны России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июнь 1996 г.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>2.6.</td><td>Федеральная целевая программа "Леса России" (Рослесхоз)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>декабрь 1996 г.</td><td>Управление биологических ресурсов (Ильяшенко) Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>2.7.</td><td>Федеральная целевая программа "Обеспечение населения России питьевой водой" (Роскомвод)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>январь 1997 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>2.8.</td><td>Федеральная целевая программа по сохранению амурского тигра (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>февраль 1997 г.</td><td>Управление биологических ресурсов (Ильяшенко)</td></tr>
<tr><td>2.9.</td><td>Федеральная целевая программа "Защита от затопления и подтопления городов, населенных пунктов, объектов народного хозяйства и ценных земель на территории Российской Федерации (Противопаводковые мероприятия)" (Роскомвод)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>апрель 1997 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td colspan="5">3. Оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в экологически неблагополучных регионах Российской Федерации</td></tr>
<tr><td></td><td>О первоочередных мероприятиях на 1996 - 1997 годы по защите населения и предотвращению затопления хозяйственных и других объектов, расположенных на побережье Каспийского моря (Роскомвод)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>февраль 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>О первоочередных мероприятиях по оздоровлению экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановлению и предотвращению деградации природных комплексов Волжского бассейна (Роскомвод)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>Целевая программа "Социально-экологическая реабилитация территории и охрана здоровья населения г. Чапаевска Самарской области" (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июнь 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>Целевая программа "Экологическое оздоровление крупных промышленных центров Красноярского края" (администрация Красноярского края)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>ноябрь 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>Целевая программа "Оздоровление окружающей среды и населения Кемеровской области" (администрация Кемеровской области)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>ноябрь 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>Целевая программа "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области" (администрация Оренбургской области)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>декабрь 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td colspan="5">4. Участие Российской Федерации в решении межгосударственных и глобальных экологических проблем</td></tr>
<tr><td></td><td>О государственном регулировании трансграничных и транзитных перевозок отходов в Российской Федерации (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>март 1996 г.</td><td>Управление внешних связей (Богданов) Департамент государственного экологического контроля (Мамин)</td></tr>
<tr><td></td><td>Федеральная целевая программа "Предотвращение опасных изменений климата и их отрицательных последствий" (Росгидромет)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>декабрь 1996 г.</td><td>Департамент государственного экологического контроля (Мамин)</td></tr>
<tr><td></td><td>Федеральная целевая программа "Комплексное управление прибрежными зонами Черного и Азовского морей с учетом задач рационального использования природных ресурсов Черного моря и прилегающих территорий" (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>декабрь 1996 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>Федеральная целевая программа "Комплекс неотложных мер по защите и восстановлению экосистемы Азовского моря на территории Российской Федерации" (Роскомвод)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>март 1997 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>Федеральная целевая программа "Оздоровление экологической обстановки в бассейне Балтийского моря" (включая природных комплексов Онежского, Ладожского озер и Невской губы) (Минприроды России)</td><td>Постановление Правительства Российской Федерации</td><td>июнь 1997 г.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td></td><td>Реализация первоочередных мер по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой (Минприроды России)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление внешних связей (Богданов)</td></tr>
<tr><td colspan="5">5. Организация выполнения утвержденных федеральных целевых программ в области охраны окружающей среды и природопользования</td></tr>
<tr><td>5.1.</td><td>Прогрессивные технологии картографо - геодезического обеспечения Российской Федерации (Роскартография)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент государственного экологического контроля (Мамин)</td></tr>
<tr><td>5.2.</td><td>Развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации (Роскомнедра)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>ГКЗ (Заборин)</td></tr>
<tr><td>5.3.</td><td>Развитие системы гидрометеорологического обеспечения народного хозяйства Российской Федерации (Росгидромет)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент государственного экологического контроля (Мамин)</td></tr>
<tr><td>5.4.</td><td>Создание Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации ("ЕГАСКРО") (Минприроды России)</td><td></td><td>1997 г.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.5.</td><td>Защита окружающей природной среды и населения от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов (Минприроды России)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.6.</td><td>Обращение с радиоактивными отходами и отработанными ядерными материалами, их утилизация и захоронение (Минатом России)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.7.</td><td>Снижение уровней облучения населения и производственного персонала от природных радиоактивных источников ("Радон") (Минприроды России, Госкомсанэпиднадзор России)</td><td></td><td>1996 г.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.8.</td><td>Повышение плодородия почв России ("Плодородие") (Минсельхозпрод России)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент государственного экологического контроля (Мамин)</td></tr>
<tr><td>5.9.</td><td>Охрана территорий Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ (Госкомсанэпиднадзор России)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент государственного экологического контроля (Мамин)</td></tr>
<tr><td>5.10.</td><td>Защита от наводнений населенных пунктов, народно-хозяйственных объектов, сельскохозяйственных и других ценных земель в Приморском крае (администрация Приморского края)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.11.</td><td>Программы государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных природных парков (Минприроды России, Рослесхоз)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент заповедного дела (Степаницкий)</td></tr>
<tr><td>5.12.</td><td>Охрана лесов от пожаров (Рослесхоз)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент заповедного дела (Степаницкий) Управление биологических ресурсов (Ильяшенко)</td></tr>
<tr><td>5.13.</td><td>Оздоровление окружающей среды и населения в г. Нижний Тагил Свердловской области (администрация г. Нижний Тагил)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.14.</td><td>Защита и обустройство населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий, подвергшихся разрушительному воздействию Краснодарского водохранилища (кабинет министров Республики Адыгея)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.15.</td><td>Неотложные меры по улучшению состояния окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановки и здоровья населения г. Братска Иркутской области (администрация г. Братска)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.16.</td><td>Обеспечение охраны озера Байкал и рационального использования природных ресурсов его бассейна (Правительство Республики Бурятия, администрации Иркутской и Читинской областей)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.17.</td><td>Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод (администрация Кавказских Минеральных Вод)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.18.</td><td>Оздоровление экологической обстановки и охрана здоровья населения Тульской области (администрация Тульской области)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.19.</td><td>Развитие Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений (МЧС России)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.20.</td><td>Инженерная защита г. Астрахани от затопления и подтопления (администрация Астраханской области)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Департамент научно-технического обеспечения, экологических программ и промышленной экологии (Жибоедов)</td></tr>
<tr><td>5.21.</td><td>Неотложные мероприятия по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы (МЧС России)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.22.</td><td>Неотложные мероприятия по социальной и радиационной реабилитации населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности ПО "Маяк" (Минатом России, администрации Свердловской, Челябинской и Курганской областей)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.23</td><td>Неотложные мероприятия по реабилитации населения и социально-экономическому развитию районов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (МЧС России, администрация Алтайского края)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.24.</td><td>Неотложные мероприятия по оказанию медицинской, социальной помощи населению и нормализации санитарно-гигиенического состояния населенных пунктов Республики Алтай, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (МЧС России, Правительство Республики Алтай)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
<tr><td>5.25.</td><td>Обеспечение сейсмостойкости объектов народного хозяйства Камчатской области (администрация Камчатской области)</td><td></td><td>1996 - 1997 гг.</td><td>Управление экологической безопасности (Куценко)</td></tr>
</table>


*Примечание.* Для целевых программ указан срок представления проекта программы в Правительство в установленном порядке.
Головные исполнители (заказчики) разрабатывают и представляют целевые программы в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 в Минэкономики России за 3 месяца до указанного срока.

Начальник Департамента
научно-технического обеспечения,
экологических программ и
промышленной экологии
**В.Г.ЖИБОЕДОВ**



---
