Приказ Минфина России от 11.06.2024 № 87н

(ред. от 22.12.2025)

«Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2024 № 78779)

Зарегистрировано в Минюсте России 9 июля 2024 г. № 78779

---

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 <*>, приказываю:

---

<*> Пункт 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. № 249.

Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства согласно приложению к настоящему приказу.

1. Выявление факта ввода в оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции лицом, осуществляющим производство такой продукции, при отсутствии в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее — ГИС МТ) <1>, сведений о закупке и (или) производстве данным лицом соответственно табачного и (или) никотинового сырья в течение 90 календарных дней подряд со дня последней закупки и (или) производства данным лицом соответственно сырья и (или) никотинового сырья до дня выявления факта ввода в оборот указанной продукции.

---

<1> Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

2. Отсутствие в ГИС МТ сведений о вводе в оборот и (или) выводе из оборота табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства в течение 40 календарных дней подряд со дня последнего ввода в оборот и (или) вывода из оборота указанных продукции и (или) сырья или в течение 50 календарных дней с первого календарного дня отчетного квартала в совокупности лицом, имеющим лицензию в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, за исключением случая приостановления действия указанной лицензии.

3. Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках табачной продукции со сроком нахождения ее в обороте более 12 календарных месяцев со дня ввода в оборот табачной продукции в объеме более 25% от общего объема находящейся у участника оборота табачной продукции.

4. Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках никотинсодержащей продукции со сроком нахождения ее в обороте более 12 календарных месяцев со дня ввода в оборот никотинсодержащей продукции в объеме более 25% от общего объема находящейся у участника оборота никотинсодержащей продукции.

5. Получение Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками от уполномоченных органов государств — членов Евразийского экономического союза сведений об отсутствии регистрации в качестве хозяйствующего субъекта на территории соответствующей страны Евразийского экономического союза лица, которое согласно данным ГИС МТ является поставщиком в Российскую Федерацию табачной и (или) никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства.

6. Выявление факта ввода в оборот сырья и (или) никотинового сырья лицом, имеющим лицензию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», предусматривающую право лицензиата на ввод в оборот сырья и никотинового сырья, при отсутствии в ГИС МТ в течение 90 календарных дней подряд, предшествующих дню выявления факта ввода в оборот сырья и (или) никотинового сырья, сведений о поставке и (или) выводе из оборота сырья и (или) никотинового сырья в объеме, превышающем 10 процентов от введенного в оборот сырья и (или) никотинового сырья.

7. Выявление факта вывода из оборота сырья и (или) никотинового сырья лицом, имеющим лицензию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», предусматривающую право лицензиата на вывод из оборота сырья и никотинового сырья, при отсутствии в ГИС МТ сведений о закупке и (или) производстве сырья и (или) никотинового сырья в течение 90 календарных дней подряд со дня последней закупки и (или) производства сырья и (или) никотинового сырья до указанного вывода из оборота.

8. Списание маркированной табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, не введенной в оборот, в течение одного квартала в объеме более 10 процентов от общего объема введенной в оборот указанной продукции за тот же период или списание лицом, имеющим лицензию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», предусматривающую право на ввод в оборот при ввозе в Российскую Федерацию табачной и (или) никотинсодержащей продукции, кодов маркировки, не преобразованных в средства идентификации, в течение одного квартала в объеме более 10 процентов от общего количества полученных кодов маркировки за тот же период.

9. Подача в ГИС МТ уведомления и (или) заявления об отмене ранее направленного уведомления и (или) заявления о внесении в ГИС МТ сведений о поставке табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства <2> в объеме, превышающем 10 процентов от общего объема табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства, поставленных тем же участником оборота за 30 календарных дней, предшествующих дню подачи уведомления и (или) заявления об отмене ранее направленного уведомления и (или) заявления о внесении в ГИС МТ сведений о поставке табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства, либо подача в ГИС МТ в течение 30 календарных дней подряд двух или более уведомлений и (или) заявлений об отмене ранее направленного уведомления и (или) заявления о внесении в ГИС МТ сведений о поставке табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства в совокупном объеме, превышающем 10 процентов от общего объема табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства, поставленных тем же участником оборота в течение указанного периода времени.

(п. 9 введен Приказом Минфина России от 22.12.2025 № 189н)

---

<2> Пункты 149 и 150 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224.

(сноска введена Приказом Минфина России от 22.12.2025 № 189н)

10. Подача в ГИС МТ уведомления (в форме универсального корректировочного документа или исправленного универсального передаточного документа) об уточнении сведений о передаче (приемке) табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства <3> в объеме, превышающем 10 процентов от объема поставок табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства, совершенных тем же участником оборота за 30 календарных дней, предшествующих дню подачи соответствующего уведомления, либо подача в ГИС МТ в течение 30 календарных дней подряд двух или более уведомлений (в форме универсального корректировочного документа или исправленного универсального передаточного документа) об уточнении сведений о передаче (приемке) табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства в совокупном объеме, превышающем 10 процентов от объема поставок табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) сырья для их производства, совершенных тем же участником оборота в течение указанного периода времени.

(п. 10 введен Приказом Минфина России от 22.12.2025 № 189н)

---

<3> Пункты 146 и 147 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224.

(сноска введена Приказом Минфина России от 22.12.2025 № 189н)

---