--- title: "Приказ Минкультуры РФ от 24.12.2009 N 878" number: "878" issuer: "Министерство культуры Российской Федерации" issued_on: 2009-12-24 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-878-2009-minkultury-rossii" --- ## Приказ Минкультуры РФ от 24.12.2009 N 878 # Приказ Минкультуры РФ от 24.12.2009 N 878 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1124-2011-minkultury-rossii#p100007) Минкультуры РФ от 06.12.2011 N 1124 > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1124-2011-minkultury-rossii#p100007) Минкультуры РФ от 06.12.2011 N 1124. **МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 24 декабря 2009 г. N 878 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРНОГО**
**НАСЛЕДИЯ И ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОГО ИСКУССТВА**
В соответствии с п. 10.2 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406, руководствуясь Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15 мая 2009 г. N 97-ок "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Министерства культуры Российской Федерации", приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства Министерства культуры Российской Федерации. 2. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-76-2008-minkultury-rossii) Минкультуры России от 3 сентября 2008 г. N 76 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации", [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-236-2008-minkultury-rossii) Минкультуры России от 9 декабря 2008 г. N 236 "О внесении изменений в Положение о Департаменте культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации" признать утратившими силу. 3. Контроль над исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е. Бусыгина.
Министр
**А.А.АВДЕЕВ**
Утверждено
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 878 ## ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОГО ИСКУССТВА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положения 1. Департамент культурного наследия и изобразительного искусства (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство). 2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением. 3. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции. ### II. Основные задачи и функции Департамента 5. Основными задачами Департамента являются: 5.1. Определение основных направлений и принципов государственной политики в сфере историко-культурного наследия, культуры и искусства, архивного дела, форм, методов и механизмов ее реализации; 5.2. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для использования, сохранения и пополнения фондов музеев и общедоступных библиотек Российской Федерации, организации и развития деятельности музеев, архивов и библиотек, содействие созданию на государственном уровне гарантий свободного развития различных видов и жанров изобразительного искусства; 5.3. Разработка предложений по совершенствованию форм, методов и механизмов государственной поддержки деятелей отечественной культуры, разработка показателей и методов оценки эффективности государственной политики в установленной сфере деятельности; 5.4. Обеспечение совершенствования нормативно-правовой базы в сфере историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), культуры и искусства, архивного дела. 6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 6.1. Осуществляет подготовку, анализ правоприменения и подготовку предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе: 6.1.1. Перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения; 6.1.2. Единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации; 6.1.3. Порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда Российской Федерации, а также деятельности музеев в Российской Федерации; 6.1.4. Порядок организации историко-культурного заповедника федерального значения; отнесения объектов культурного наследия к историко-культурным заповедникам федерального значения; общие принципы содержания историко-культурных заповедников; ##### 6.1.5 Правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов Российской Федерации; 6.1.6. Правила информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации; ##### 6.1.7 Порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет; ##### 6.1.8 Порядок охраны и сохранения особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации; 6.1.9. Порядок установления льгот организациями культуры, находящимися в федеральном ведении, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий; ##### 6.1.10 Порядок периодической аттестации работников библиотек; 6.1.11. Положение о Музейном фонде Российской Федерации; 6.1.12. Положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации; 6.1.13. Положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории государства, не востребовавшего свои культурные ценности; 6.1.14. Порядок передачи по истечении 100 лет органами записи актов гражданского состояния в государственные архивы актовых книг и метрических книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состоянии (совместно с Министерством юстиции Российской Федерации); 6.1.15. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Российской книжной палаты обязательный федеральный экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов; 6.1.16. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный федеральный экземпляр электронных изданий; 6.1.17. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Федерального института промышленной собственности обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях; 6.2. Осуществляет анализ правоприменительной практики и подготовку предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности: 6.3. Осуществляет подготовку предложений в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности, а также информацию о его выполнении; #### 6.4 Участвует в проведении единой инвестиционной политики в установленной сфере деятельности: ##### 6.4.1 Участвует в формировании и корректировке федеральных, ведомственных (отраслевых) целевых программ; 6.4.2. Участвует в осуществлении Министерством в установленном порядке функции государственного заказчика федеральных целевых, ведомственных (отраслевых) бюджетных целевых программ, иных межведомственных и международных проектов и программ в установленной сфере деятельности; ##### 6.4.3 Участвует в определении основных целей и задач бюджетного планирования в установленной сфере деятельности; 6.5. Участвует в работе по подготовке предложений по разработке и реализации механизмов государственно-частного партнерства в сфере культурного наследия; 6.6. Осуществляет ведение электронной базы данных Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (депозитарий), электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации; 6.7. Обеспечивает реализацию от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации; 6.8. Обеспечивает в установленном порядке распределение перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими учреждениями культуры в результате разграбления и уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств; 6.9. Обеспечивает в установленном порядке выдачу учреждениям культуры разрешения на использование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными организациями; 6.10. Обеспечивает в установленном порядке реализацию от имени Российской Федерации преимущественного права покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также заявленных к вывозу культурных ценностей; 6.11. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности; 6.12. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения; 6.13. Обеспечивает в установленном порядке определение состава Музейного фонда Российской Федерации, включение в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации и исключение их из состава этого фонда; 6.14. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об управлении переданным Министерству обращенным в собственность государства движимым имуществом, представляющим культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения; 6.15. Осуществляет подготовку заключений о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований в установленном порядке; 6.16. Осуществляет рассмотрение и согласование в установленном порядке перечней объектов культурного наследия, которые должны находиться исключительно в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности; 6.17. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об утверждении условий совместного использования с религиозными организациями недвижимого и относящегося к нему движимого имущества религиозного назначения, закрепленного в установленном порядке за организациями культуры; 6.18. Осуществляет подготовку решений о передаче в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в безвозмездное пользование религиозной организации на определенный срок или на период существования этой организации, а также в совместное использование с иными организациями; 6.19. Рассматривает вопросы по передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления полномочий в отношении объектов культурного наследия: 6.19.1. Осуществляет подготовку решений о согласовании в установленном порядке назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; 6.19.2. Осуществляет подготовку решений о согласовании в установленном порядке структуры органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; 6.19.3. Осуществляет подготовку предложений об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации; 6.20. Определяет в установленном порядке условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения при их приватизации; 6.21. Обеспечивает публикацию сведений о наличии на территории Российской Федерации культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны; #### 6.22 Обеспечивает публикацию сведений о перемещенных культурных ценностях, включенных в специальный фонд (реестр); 6.23. Обеспечивает научно-методическое, нормативно-правовое сопровождение проведения мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов; 6.24. Осуществляет координацию работы и контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций в установленной сфере деятельности; 6.25. Участвует в установленном порядке в формировании и обеспечении функционирования системы специального образования, повышения квалификации и переподготовки кадров в установленной сфере деятельности; 6.26. Осуществляет в пределах компетенции Департамента научно-методическую и консультативную работу, организует издание справочно-информационной, методической, научно-исследовательской, учебной и другой литературы; 6.27. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по сохранению и реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, библиотечных фондов, находящихся в федеральной собственности; 6.28. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по созданию кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек Российской Федерации, современных систем безопасности государственных музеев и библиотек; 6.29. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по содействию в осуществлении художественно-проектных работ и создании монументально-декоративных произведений, памятников, мемориальных досок и других произведений, увековечивающих памятные даты отечественной истории и культуры, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и решениями Министерства; 6.30. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по популяризации лучших достижений современного визуального искусства, оказание содействия в организации и проведении выставочных проектов, фестивалей, конкурсов, пленэров, симпозиумов и других мероприятий в данной сфере профессионального художественного творчества; 6.31. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по социальной поддержке деятелей культуры и искусства и творческой молодежи в области профессионального искусства и народного творчества (в том числе на основе системы государственных стипендий и субсидий на оказание материальной помощи нуждающимся членам творческих союзов), создание благоприятных условий для их творческой деятельности; 6.32. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; #### 6.33 Участвует в пределах компетенции Департамента в информационном обеспечении деятельности Министерства; 6.34. Осуществляет в установленном порядке рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; #### 6.35 Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации и гражданской обороне; 6.36. Осуществляет иные функции по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, если такие функции закреплены за Министерством федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также приказами, поручениями руководства Министерства. ### III. Права и обязанности 7. Департамент имеет право: 7.1. Носить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении; #### 7.2 Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций; 7.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента; #### 7.4 Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 7.5. Готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на рассмотрение соответствующим департаментам Министерства; #### 7.6 Принимать участие в конференциях, совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; 7.7. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента. 8. Департамент обязан: 8.1. Предоставлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; #### 8.2 Рассматривать в установленные сроки материалы, предоставленные в Департамент; #### 8.3 Обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа; #### 8.4 Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком. 9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства. 10. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами. ### IV. Руководство Департамента 11. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром в установленном законом порядке. 12. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность: за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства; за соблюдение работниками Департамента служебного распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.
13. Директор Департамента:
13.1. Представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством и другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, и их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
13.2. По поручению руководства Министерства представляет Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
13.3. Вносит в установленном законом порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Департамента, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и плановых заданий, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам, совершившим дисциплинарный проступок;
13.4. Принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
13.5. Организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других департаментов Министерства, федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими департаментами Министерства;
13.6. Дает работникам Департамента обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и требует от них отчета об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;
13.7. Распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах и должностные регламенты заместителей директора Департамента, начальников отделов и работников Департамента;
#### 13.8 Проводит совещания по текущим вопросам деятельности с работниками Департамента; #### 13.9 Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
14. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием.
15. Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей и по поручению директора Департамента:
#### 15.1 Координирует и контролирует работу отделов Департамента; #### 15.2 Принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах; #### 15.3 Замещает в установленном порядке директора Департамента во время его отсутствия;
15.4. Обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.
16. Отделы Департамента возглавляются начальниками отделов в соответствии со штатным расписанием.
17. Начальник отдела:
17.1. Осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
17.2. По поручениям директора Департамента, заместителя директора Департамента принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
17.3. Организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;
17.4. Дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и требует от них отчета об исполнении этих поручений.
---