Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 22.03.2018 № 87

«Об организации в Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ работы по формированию федеральной адресной инвестиционной программы и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов, государственным заказчиком которых является Государственная корпорация по космической деятельности „Роскосмос“»

ПРИКАЗ

В целях организации в Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» работы по формированию федеральной адресной инвестиционной программы и реализации мероприятий по строительству реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов, государственным заказчиком которых является Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», и в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716, приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке организации в Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» работы по формированию федеральной адресной инвестиционной программы и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов, государственным заказчиком которых является Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос».

2. Признать утратившим силу приказ Федерального космического агентства от 17 июля 2012 г. № 151 «О порядке реализации федеральной адресной инвестиционной программы при проведении мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) предприятий, государственным заказчиком которых является Федеральное космическое агентство».

3. Возложить на исполнительного директора по капитальному строительству Бородина А.В. координацию работ по формированию федеральной адресной инвестиционной программы и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов, государственным заказчиком которых является Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос».

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И (ИЛИ) ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ОБЪЕКТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации в Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее — Корпорация) работы по участию в формировании федеральной адресной инвестиционной программы (далее — ФАИП) и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов, государственным заказчиком которых является Корпорация.

1.2. Корпорация в установленной Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ сфере деятельности осуществляет функции государственного заказчика ФАИП.»

1.3. Деятельность Корпорации по участию в формировании и реализации ФАИП, в том числе по подготовке сводной отчетности, реализации инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства в рамках государственных программ, федеральных целевых программ, реализуемых Корпорацией, осуществляется структурными подразделениями Корпорации. Ответственным за реализацию ФАИП является Департамент организации капитального строительства предприятий Госкорпорации «Роскосмос».

1.4. Ответственным за формирование и реализацию инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства в рамках федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017 — 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. № 1124, является Департамент координации работ по строительству космодрома «Восточный».

1.5. В случае если предоставляемые в Корпорацию документы, указанные в настоящем Положении, содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставление указанных документов должно осуществляться с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.6. В случае если представляемые в Корпорацию документы, указанные в настоящем Положении, подписываются не руководителем организации, в объекты которой осуществляются инвестиции, а лицом, его замещающим, то к представляемым документам прилагаются документы, подтверждающие соответствующие полномочия лица, замещающего руководителя организации.

1.7 При осуществлении Корпорацией функций государственного заказчика ФАИП Корпорация руководствуется:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона „О поставках продукции для федеральных государственных нужд“;»

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 «Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы»;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 мая 2014 г. № 278 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716 „Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы“;»

иными нормативными правовыми актами.

II. Термины, определения и сокращения

В тексте настоящего Положения использованы следующие термины, определения и сокращения.

Инвестиционный договор (соглашение) — договор об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций, заключаемый Корпорацией с организацией в рамках реализации полномочий, предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или соглашение о передаче застройщику полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение от имени Российской Федерации от лица Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» государственных контрактов в соответствии с положениями статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Объект — объект капитального строительства, финансирование которого осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета в рамках реализации инвестиционного проекта;

Организации — организации, в объекты которых осуществляются бюджетные инвестиции;

Тематический департамент Корпорации — департамент Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», отвечающий за реализацию соответствующего направления государственной программы, федеральной целевой программы, в том числе их непрограммной части;

Корпорация — Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;

ГП — государственная программа;

Депкапстрой — Департамент организации капитального строительства предприятий Госкорпорации «Роскосмос»;

Департамент планирования — Департамент экономического и финансового планирования;

Департамент РКП — Департамент ракетно-космической промышленности;

Департамент анализа — Департамент свода и анализа исполнения федерального бюджета;

ОЭЦ — обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов;

ФАИП — федеральная адресная инвестиционная программа;

ФЦП — федеральная целевая программа;

СЭДО — система электронного документооборота Корпорации.

III. Этапы формирования и реализации инвестиционных проектов

3.1. Участие Корпорации в формировании ФАИП и реализация Корпорацией инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с Правилами формирования предложений для включения в федеральную адресную инвестиционную программу и реализации инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства, включенных в государственные программы, федеральные целевые программы, реализуемые Госкорпорацией «Роскосмос» (приложение № 1 к настоящему Положению).

3.2. Разработка обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, осуществляется Организациями в соответствии с Рекомендациями по подготовке обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов (приложение № 2 к настоящему Положению).

3.3. Оформление и утверждение заключений по результатам проверки обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с Требованиями к заключениям по результатам проверки обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов (приложение № 3 к настоящему Положению).

3.4. Принятие решений о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства осуществляется в соответствии с Порядком утверждения решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (приложение № 4 к настоящему Положению).

3.5. Согласование и утверждение Корпорацией заданий на проектирование, а также внесение изменений, в том числе в виде дополнений, в уже утвержденные задания на проектирование объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с Правилами согласования и утверждения Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» заданий на проектирование объектов капитального строительства и внесение изменений в утвержденные задания на проектирование объектов капитального строительства (приложение № 5 к настоящему Положению).

3.6. Согласование и утверждение Корпорацией решений об утверждении проектной документации осуществляется в соответствии с Правилами согласования и утверждения Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» решений об утверждении проектной документации объектов капитального строительства (приложение № 6 к настоящему Положению).

3.7. Внесение изменений в проектную документацию, которая ранее уже была утверждена Корпорацией, осуществляется в соответствии с Порядком внесения изменений в проектную документацию, утвержденную Корпорацией (приложение № 7 к настоящему Положению).

3.8. Формирование бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Порядком подготовки предложений к бюджетной заявке на очередной финансовый год и плановый период (приложение № 8 к настоящему Положению).

IV. Осуществление контроля за ходом строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения объектов капитального строительства

4.1. Контроль за ходом строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства осуществляется Депкапстроем, уполномоченным на проведение и организацию контрольных проверок объемов, стоимости выполненных работ, в том числе проектных и изыскательских работ, степени готовности объектов капитального строительства, в порядке, определенном соответствующими договорами о предоставлении бюджетных инвестиций Организациям.

4.2. Обеспечение контроля за ходом строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства в соответствии с заключенным между Корпорацией и Организацией инвестиционным договором (соглашением) осуществляется посредством:

документарной проверки плановых и отчетных документов, представляемых Организациями в порядке и сроки, установленные инвестиционным договором (соглашением);

организации и проведения плановых выездных проверок хода строительства, реконструкции и технического перевооружения Объектов в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утверждаемым Корпорацией в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;

организации и проведения внеплановых выездных проверок хода строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов капитального строительства в составе рабочих групп, уполномоченных комиссий, образованных на основании соответствующего распоряжения Корпорации.

4.3. Порядок проведения выездных проверок хода строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов капитального строительства утверждается Корпорацией и должен регламентировать:

цели и задачи выездной проверки, критерии оценки эффективности, методы сбора фактических данных и информации;

порядок организации и проведения выездной проверки;

программу и план проведения выездной проверки;

порядок оформления актов по итогам выездной проверки;

перечень объектов и документации, проверяемых в ходе проведения выездной проверки.

V. Формирование документов сводной отчетности

5.1. Сводная отчетность по объектам капитального строительства формируется Депкапстроем на основании информации, представленной Организациями. Сроки и формы представления сводной отчетности устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации, коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации и другими уполномоченными органами.

5.2. Отчетные документы, необходимые для подготовки сводной отчетности по государственным программам, федеральным целевым программам, в том числе их непрограммной части, реализуемым Корпорацией, направляются Депкапстроем в Тематические департаменты Корпорации, ответственные за представление сводной отчетности по конкретной программе.

5.3. Отчетность по объектам капитального строительства по ФАИП направляется Депкапстроем в уполномоченные органы исполнительной власти, а копии направленных документов либо информация об исходящей корреспонденции в указанные органы власти (при условии размещения соответствующей отчетности в СЭДО) направляются Депкапстроем в Департамент планирования.

1. Формирование ФАИП и реализация инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов, включенных в государственные программы, федеральные целевые программы либо непрограммную часть, реализуемые Корпорацией, осуществляются в соответствии с Методическими указаниями по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 мая 2014 г. № 278 (далее — Методические указания).

2. Стадии подготовки предложений для включения в ФАИП:

2.1. Формирование Депкапстроем совместно с Тематическими департаментами Корпорации (при необходимости) предложений по подготовке бюджетных заявок в рамках программных мероприятий и предложений по изменению мероприятий, включенных в ФАИП.

2.2. Согласование подготовленных Депкапстроем предложений по подготовке бюджетных заявок в рамках программных мероприятий и предложений по изменению мероприятий, включенных в ФАИП, в части реконструкции и (или) технического перевооружения объектов капитального строительства, с Департаментом РКП по вопросам необходимости включения в ФАИП мероприятий по строительству объектов капитального строительства ракетно-космической промышленности.

Департамент РКП готовит материалы для оценки на соответствие стратегии инвестиционного проекта в части технологической, производственной, экономической и финансовой реализуемости проекта и представляет их в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

2.3. Рассмотрение на Бюджетном комитете Корпорации предложений Организаций по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов капитального строительства.

2.4. Разработка на основании бюджетных заявок, согласование с Тематическими департаментами Корпорации, Департаментом планирования и представление Депкапстроем в Министерство экономического развития Российской Федерации и в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации предложений по предварительной оценке бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и на плановый период в рамках реализации государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части, в соответствии с Методическими указаниями.

Согласование предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется структурными подразделениями Корпорации в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующих документов. В случае если в течение данного срока структурными подразделениями не будет представлена мотивированная позиция по представленным предложениям в Депкапстрой, документы считаются согласованными.

2.5. Подготовка Депкапстроем совместно с Тематическими департаментами Корпорации и направление после согласования с Департаментом планирования в Департамент анализа для последующего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации предложений по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по реализации государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части, для согласования.

2.6. Участие Депкапстроя в согласовании предложений по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период с заказчиком — координатором государственной программы, федеральной целевой программы, в том числе их непрограммной части (при необходимости), Министерством экономического развития Российской Федерации и коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

3. Корпорация в ходе формирования и реализации государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части, формирует и представляет отчетность в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Реализация инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства в рамках государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части, реализуемых Корпорацией, осуществляется на основании утвержденного генеральным директором Корпорации (либо лицом, им уполномоченным) решения о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

I. Назначение рекомендаций

Настоящие Рекомендации устанавливают состав и содержание разделов обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов (далее — ОЭЦ), частичное или полное финансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета.

Рекомендации учитывают требования по составу ОЭЦ, которые определены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», а также необходимые мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению Организации, направленные на обеспечение разработки, отработки и производства модернизируемой и (или) вновь осваиваемой боевой ракетной и ракетно-космической техники, комплектующих деталей, узлов и агрегатов к ним (далее — спецтехника).

ОЭЦ используются в качестве предпроектных материалов, предназначенных:

для принятия решений о включении инвестиционных проектов в соответствующие государственные программы, федеральные целевые программы, в том числе их непрограммной части;

для подтверждения и уточнения показателей инвестиционных проектов при последующем уточнении федеральных и ведомственных программ;

ОЭЦ подписывается руководителем Организации, руководителем головной организации — разработчика комплекса (изделия, темы) (в случае наличия такового), генеральным (главным) конструктором по соответствующему виду техники (в случае наличия такового) и направляется в организацию, определяемую Корпорацией, для проведения проверки ОЭЦ и обосновывающих материалов. Подписи указанных руководителей заверяются печатью соответствующей организации.

II. Состав и содержание разделов Обоснований экономической целесообразности

ОЭЦ должны содержать следующие разделы:

1. Наименование и тип инвестиционного проекта.

Наименование инвестиционного проекта должно соответствовать форме его реализации по воспроизводственной структуре капитальных вложений: реконструкция существующих (действующих) зданий и сооружений (далее — объекты) и (или) техническое перевооружение подразделений, входящих в их состав; расширение Организации за счет строительства новых объектов. При этом указывается наименование и номера объектов, а также размещенных на их площадях подразделений.

Инвестиционные проекты классифицируются по типу:

на производственные;

на инновационные (для подразделений научно-технической, экспериментальной и стендовой базы, включая внедрение результатов опытно-конструкторских работ с учетом степени их секретности и конфиденциальности);

на инфраструктурные (для подразделений инженерного, энергетического, транспортного и складского хозяйства).

В описании наименования и типа инвестиционного проекта приводится название государственной программы, федеральной целевой программы, в том числе их непрограммной части (проекта программы), в рамках которой запланирована (предлагается) реализация инвестиционного проекта, а также указывается номер и дата ее утверждения.

2. Цели инвестиционного проекта.

Цели инвестиционного проекта определяются достижением необходимых параметров подразделений и объектов:

по обеспечению специальных требований к разработке, отработке и производству модернизируемых и (или) вновь осваиваемых изделий спецтехники (необходимо указать, какие именно требования должны быть применены к конкретным изделиям, кем и когда установлены);

по развитию специальных направлений технологии и внедрению специального технологического оборудования (рабочих мест), которые способствуют достижению необходимых тактико-технических характеристик изделий спецтехники, экономии материальных, трудовых и энергетических ресурсов при их производстве (указать их сущность);

по модернизации инфраструктурных подразделений Организации (указать каких именно) для обеспечения работоспособности соответствующих производственных подразделений;

по внедрению в производственный цикл изготовления изделий спецтехники средств аппаратно-программной фиксации и хранения объективных данных о контролируемых технических характеристиках изделий, получаемых в процессе их изготовления и испытаний.

Цели реализации инвестиционного проекта должны соответствовать целям и задачам, определенным в отраслевой доктрине, концепции и стратегии развития (приводится формулировка приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ).

3. Задачи инвестиционного проекта.

Задачи инвестиционного проекта определяются достижением соответствующих количественных и качественных показателей по результатам реализации проекта, в числе которых:

обеспечение подразделений, входящих в состав инвестиционного проекта, разработки, отработки и производства изделий спецтехники соответствующего качества (указать, каких именно), предусмотренных соответствующими федеральными и ведомственными перспективными программами (указать, какими именно, на какой период предусмотрены). При этом перспективная программа модернизируемых и (или) вновь осваиваемых изделий спецтехники указывается с ростом по отношению к достигнутой в отчетном году и планируемой на год разработке инвестиционного проекта (в натуральном выражении, в процентах, в разах). При планируемом производстве новых изделий спецтехники указывается достигнутая годовая программа выпуска изделий спецтехники и достигнутые показатели их качества, которые могут быть приняты в качестве аналога;

номенклатура средств аппаратно-программной фиксации и хранения объективных данных о контролируемых технических характеристиках изделий, получаемых в процессе их изготовления и испытаний, и обеспеченность ими всего производственного цикла;

количество намечаемого к внедрению инвестиционным проектом качественно новых технологических процессов (с их краткой характеристикой);

количество нового (прогрессивного) оборудования (рабочих мест), намечаемого к внедрению инвестиционным проектом взамен подлежащего списанию существующего морально устаревшего и физически изношенного оборудования (рабочих мест);

повышение качества изделий спецтехники (выраженных в соответствующих единицах измерения относительно ранее достигнутых показателей);

увеличение мощности (пропускной способности) инфраструктурных объектов, выраженной в соответствующих единицах измерения (от количества единиц в настоящее время до единиц при реализации инвестиционного проекта);

реконструируемая и (или) технически перевооружаемая общая площадь существующих (действующих) объектов, а также площадь их расширения;

общая площадь объектов нового строительства.

Указанные площади объектов являются основополагающими для определения предполагаемой (предельной) стоимости 1 м2 и для подбора объектов-аналогов.

При этом площадь реконструкции и (или) технического перевооружения (общая с распределением на производственную и административно-бытовую части) должна быть соответствующим образом обоснована, если на нее приходится только часть общей площади объекта. В частности, реконструируемая и технически перевооружаемая площадь производственной части объекта (объектов) может быть определена исходя из следующих показателей:

существующая технологическая площадь (форма 3 приложения № 1 к настоящим Рекомендациям), часть которой высвобождается при демонтаже оборудования (рабочих мест), подлежащего замене по инвестиционному проекту на вновь приобретаемое (форма 10 приложения № 2 к настоящим Рекомендациям);

существующая складская и инженерно-энергетическая площадь (форма 3 приложения № 1 к настоящим Рекомендациям), которая частично или полностью связана с необходимым обновлением по инвестиционному проекту соответствующего оборудования, обеспечивающего работоспособность подразделений (цехов, служб) в составе проекта.

Реконструируемая площадь административно-бытовой части объекта (объектов) может быть определена исходя из существующей площади (форма 3 приложения № 1 к настоящим Рекомендациям), которая частично или полностью связана с обеспечением работоспособности подразделений (цехов, служб) в составе инвестиционного проекта.

Площадь реконструкции и (или) технического перевооружения, а также расширение всех подразделений (участков, цехов, служб), входящих в состав инвестиционного проекта, должна быть указана (выделена) на соответствующих компоновочных планах, прилагаемых к ОЭЦ.

4. Краткая характеристика изделий спецтехники и обоснование спроса (потребности) на них.

Приводится краткая конструктивно-технологическая характеристика изделий спецтехники, производство, разработка или производство которых планируется осуществить Организацией в соответствии с перспективной программой их разработки, отработки, производства (пункт 3 настоящего раздела).

Особое внимание уделяется тем конструктивным и технологическим особенностям модернизируемой спецтехники и (или) вновь осваиваемым изделиям спецтехники, которыми не могут быть обеспечены существующими подразделениями организации, техническое перевооружение, реконструкция и расширение которых предусматриваются инвестиционным проектом.

В форме 7 (приложение № 1 к настоящим Рекомендациям) приводятся показатели по достигнутой трудоемкости изготовления изделий спецтехники в подразделениях (цехах, службах), входящих в состав инвестиционного проекта, в увязке с численностью производственных рабочих, указываемой в форме 6 (приложение № 1 к настоящим Рекомендациям).

Указываются потребители изделий спецтехники и основополагающие документы, которыми обосновывается спрос (потребность) на них в результате реализации инвестиционного проекта (указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, федеральные целевые программы и др.).

В случае если изделия спецтехники относятся к образцам вооружения и военной техники, разработчик руководствуется Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», утвержденным приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 10 января 2018 г. № 2с, для установления для обоснования соответствующего грифа секретности.

5. Характеристика существующих (действующих) подразделений, техническое перевооружение которых предусматривается инвестиционным проектом.

По всем подразделениям приводится краткая характеристика их назначения в непосредственном производстве изделий спецтехники (для инвестиционных проектов производственного и инновационного типа) или их обслуживающем и вспомогательном назначении (для инвестиционных проектов инфраструктурного типа).

На основе форм 4 - 5 (приложение № 1 к настоящим Рекомендациям) оценивается:

моральное старение и физический износ используемого (существующего) производственно-технологического оборудования (рабочих мест), негативно влияющие на производство изделий спецтехники в настоящее время (снижение точностных характеристик изготовления деталей и узлов, увеличение трудоемкости их изготовления, увеличение цикла производства и испытаний изделий и др.);

техническое состояние используемого (существующего) подъемно-транспортного оборудования на предмет его возможного использования при реализации инвестиционного проекта (в частности, по грузоподъемным кранам указывается нормативный и фактический срок их службы, а также наличие экспертизы, подтверждающей возможность продления срока их дальнейшей (конечной) эксплуатации на основании соответствующего акта обследования);

техническое состояние используемого (существующего) инженерного и энергетического оборудования на предмет его возможного использования при реализации инвестиционного проекта (в частности, обеспечение необходимых требований по температурно-влажностному режиму, промышленной санитарии, пожарной и экологической безопасности).

6. Характеристика существующих (действующих) объектов, реконструкция которых предусматривается инвестиционным проектом.

По всем объектам, входящим в состав инвестиционного проекта, на основании форм 1 - 3 (приложение № 1 к настоящим Рекомендациям) проводится оценка на предмет необходимого обновления архитектурных и конструктивных элементов, инженерных систем для обеспечения безопасной эксплуатации объектов, а также оборудования (рабочих мест) подразделений, производственной, противопожарной и экологической безопасности работы персонала.

7. Краткое описание инвестиционного проекта.

Краткое описание инвестиционного проекта приводится применительно к его целям и задачам (пункты 2 и 3 настоящего раздела) и формам, предусматривающим:

внедрение новых прогрессивных технологических процессов взамен устаревших с соответствующей заменой технологически устаревшего и физически изношенного используемого (существующего) производственно-технологического оборудования (рабочих мест) на прогрессивное (форма 10 на основании форм 4, 8 и 9 приложения № 1 к настоящим Рекомендациям);

необходимую замену архитектурных и конструктивных элементов объектов, инженерных систем с соответствующим оборудованием на основании формы 2 (приложение № 1 к настоящим Рекомендациям).

Прогрессивность вновь приобретаемого производственно-технологического оборудования (рабочих мест) по отношению к подлежащему замене существующему оборудованию обосновывается по форме 10 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям) увеличением (ростом) его производительности (оценивается в процентах, в количестве раз), достижением качественных характеристик отработки и изготовления изделий спецтехники (указать конкретные параметры), снижением энергопотребления и др.

При этом рост производительности вновь приобретаемого производственно-технологического оборудования (рабочих мест), как правило, предопределяет его количественное сокращение по сравнению с заменяемым существующим оборудованием (рабочими местами).

Обосновывается необходимость (или указывается на отсутствие необходимости) использования для реализации инвестиционного проекта:

дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров. Необходимые затраты рассчитываются по форме 11 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям);

дорогостоящего, импортного и уникального оборудования (рабочих мест), выбор которого обосновывается по форме 9 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям) сравнением его технических характеристик и стоимости с аналогичным оборудованием не менее двух фирм-производителей с указанием критериев (показателей), определивших такой выбор. Необходимые затраты рассчитываются по форме 8 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям).

При разработке инвестиционного проекта, предусматривающего реконструкцию существующих объектов с одновременным их расширением или строительством новых объектов, обосновывается техническая невозможность или экономическая нецелесообразность размещения соответствующего производства (отдельных видов работ) на площадях существующих объектов организации по каким-либо конкретным производственно-технологическим причинам (рост габаритно-массовых характеристик модернизируемых и (или) новых изделий спецтехники по сравнению с выпускаемыми на существующих площадях; особые (указать, какие именно) условия производства новых изделий, которые не могут быть созданы на существующих площадях).

8. Обоснование планируемого обеспечения инвестиционного проекта инженерной и энергетической инфраструктурой.

В связи с реализацией инвестиционного проекта оценивается степень обеспеченности и необходимости в развитии (реконструкции и расширении) объектов инженерно-энергетической, транспортной и складской инфраструктуры организации.

Необходимые затраты на приобретение и модернизацию оборудования рассчитываются по форме 8 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям), на выполнение строительно-монтажных работ по форме 11 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям).

При наличии материалов по обследованию технического состояния объектов инженерно-энергетической инфраструктуры дается ссылка на соответствующую документацию.

9. Капитальные вложения, необходимые для реализации инвестиционного проекта. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации.

Предполагаемая (предельная) стоимость реализации инвестиционного проекта определяется в ценах года представления ОЭЦ на основании расчетов, проводимых по формам 8 - 11 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям), и распределяется по объектам, технологической структуре капитальных вложений и годам по форме 12 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям).

Стоимость инвестиционного проекта по годам его реализации и источникам финансирования указывается в ценах года представления ОЭЦ и в ценах соответствующих лет.

В качестве источников финансирования капитальных вложений, необходимых на реализацию инвестиционного проекта в ценах соответствующих лет, рассматриваются собственные средства Организации, средства федерального бюджета, другие источники.

При этом собственные средства Организации определяются в соответствии с расчетами, приводимыми в формах 14 и 15 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям).

Отмечается возможность (или отсутствие возможности) разработки проектной документации за счет собственных средств Организации.

Из инвестиционного проекта выделяются возможные (технически обоснованные) этапы (пусковые комплексы) его реализации по форме 13 (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям) с учетом:

необходимого наращивания выпуска изделий спецтехники по годам (исходя из целей и задач, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего раздела);

приоритетности реконструкции и технического перевооружения отдельных объектов, входящих в состав инвестиционного проекта.

10. Оценка реализации инвестиционного проекта.

Результаты реализации инвестиционного проекта должны отражать, прежде всего, достижение целей и задач, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего раздела.

Кроме того, оценивается:

увеличение удельного веса производственно-технологического оборудования (рабочих мест) возрастом до 5 и до 10 лет <*>;

рост производительности труда работающих (%) <**>;

снижение трудоемкости изготовления изделий спецтехники (%);

возможные изменения численности работающих (сокращение или увеличение);

уменьшение физического износа основных конструктивных элементов и инженерных систем;

доля реконструируемых и технически перевооружаемых площадей подразделений и объектов в их общей площади (%);

сокращение потребления энергоресурсов (оценка в %).

<*> Без учета существующего оборудования, не используемого по инвестиционному проекту (см. форму 5 в приложении № 1 к настоящим Рекомендациям).

<**> С учетом сроков реализации инвестиционного проекта (2 — 4 года) в течение первого года по завершении инвестиционного проекта производительность труда работающих должна возрасти до уровня прогнозируемого увеличения выпуска продукции (объемов работ) организации в целом по сравнению с показателями в год разработки инвестиционного проекта (с учетом сохранения численности работающих на достигнутом уровне).

Приложение № 1 к Рекомендациям по разработке организациями, в объекты которых осуществляются бюджетные инвестиции, обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов

ФОРМЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СУЩЕСТВУЮЩИЕ (ДЕЙСТВУЮЩИЕ) ОБЪЕКТЫ (ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ) И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ (УЧАСТКИ, ЦЕХИ, СЛУЖБЫ), РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ИХ ПЛОЩАДЯХ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И (ИЛИ) ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТОМ

Форма 1

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА объектов реконструкции, входящих в состав инвестиционного проекта по состоянию на _______ 20__ г.

<*> Привести кратко характеристику проведенных мероприятий.

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 1

1. Форма заполняется по всем объектам (зданиям, сооружениям), входящим в состав инвестиционного проекта.

2. По каждому объекту указать наличие (со ссылкой на соответствующий документ) или отсутствие инженерных изысканий.

3. Усредненный износ объекта рассчитывается как отношение разности между полной учетной (восстановительной) и остаточной стоимостью объекта к его полной учетной (восстановительной) стоимости (до целого числа процентов) и должен примерно соответствовать последующей оценке степени износа конструктивных элементов объекта, приводимой в форме 2 настоящих Форм.

Форма 2

ОЦЕНКА физического износа основных конструктивных элементов и инженерных систем объектов по состоянию на ______ 20__ г.

<*> Фундаменты под оборудование, каналы, тоннели, убежища, специальные камеры, крановые и железнодорожные пути, экранирование, подшивные и подвесные потолки, фальшполы и силовые полы, вертикальный транспорт, подпорные стенки, отмостки и т.д.

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 2

1. Физический износ конструктивного элемента или инженерной системы оценивается на основании визуального осмотра с учетом обнаруженных признаков повреждений и неисправностей. В качестве физического износа конструктивного элемента или инженерной системы принимаются численные значения из указанных интервалов:

0 — 20% — имеются отдельные устраняемые при текущем ремонте незначительные повреждения, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента или инженерной системы;

21 — 40% — конструктивный элемент или инженерная система в целом пригодны для эксплуатации, но требуется частичный ремонт, наиболее целесообразный для этой стадии;

41 — 60% — эксплуатация конструктивного элемента или инженерной системы возможна лишь при условии их капитального ремонта;

61 — 80% — состояние конструктивного элемента или инженерной системы ветхое или аварийное. Ограниченное выполнение конструктивными элементами или инженерными системами функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или их полной замены;

свыше 80% — конструктивный элемент или инженерная система находятся в разрушенном состоянии.

Численные значения физического износа для конструктивных элементов и инженерных систем следует округлять до 5%.

При наличии материалов по обследованию технического состояния объекта дается ссылка на соответствующую документацию.

2. При реализации инвестиционных проектов, связанных с ограниченной реконструкцией подразделений (участков, цехов, служб), входящих в состав объектов, форма заполняется применительно к конструктивным элементам и инженерным системам, непосредственно связанным с реконструкцией указанных подразделений (как правило, позиции 6 - 18, остальные позиции не заполняются).

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 3

1. Форма заполняется по всем объектам (зданиям, сооружениям), входящим в состав инвестиционного проекта.

2. Технологическая площадь подразделений (цехов, служб) основного (производственного) и вспомогательного назначения (инструментальных, ремонтных и др.) в составе производственной части объектов составляет сумму производственной и вспомогательной площади и распределяется в соответствии со специализацией отделений (участков), входящих в их состав (например, в составе механосборочных цехов выделяются участки гальванопокрытий и окраски, термообработки, испытаний и др., а также подразделений вспомогательного назначения).

3. Складская и инженерно-энергетическая площадь в составе производственной части объектов, а также административно-бытовая площадь «привязываются» к соответствующим подразделениям (цехам, службам) и (или) указываются по объекту в целом.

4. На основании существующей площади объектов в последующем, исходя из намечаемых инвестиционным проектом мероприятий, устанавливается реконструируемая и (или) технически перевооружаемая площадь, которая является одним из важнейших количественных показателей инвестиционного проекта (рекомендации по определению реконструируемой и (или) технически перевооружаемой площади приведены в пункте 3 раздела II настоящих Рекомендаций).

Форма 4

КЛАССИФИКАЦИЯ существующего оборудования (рабочих мест), размещенного на площадях объектов, входящих в состав инвестиционного проекта по состоянию на ______ 20__ г.

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 4

производственно-технологическое;

подъемно-транспортное;

инженерное и энергетическое.

3. По каждой группе оборудование (рабочие места) распределяется в соответствии с его назначением по принципу невзаимозаменяемости и в соответствии с технологической специализацией. При этом однотипное (взаимозаменяемое) оборудование объединяется с указанием нескольких моделей (гр. 3), диапазона технических характеристик (гр. 4) и сроков ввода в эксплуатацию (гр. 5).

4. Производственно-технологическое оборудование (рабочие места) в составе каждого объекта распределяется по соответствующим подразделениям и специализированным отделениям (участкам) с учетом его технологической специализации (металлорежущее, кузнечнопрессовое, термическое, испытательное и др.).

5. Подъемно-транспортное, инженерное и энергетическое оборудование, как правило, указывается по объекту в целом. В особых случаях это оборудование «привязывается» к соответствующим подразделениям.

6. Общее количество существующего оборудования (рабочих мест) распределяется (гр. 6) по следующим подгруппам:

А (гр. 7) - подлежащее использованию (в том числе модернизируемое) с гарантированной загрузкой по инвестиционному проекту, в том числе для производства других изделий спецтехники;

7. Общее количество существующего оборудования (рабочих мест) должно соответствовать указываемому в форме 5 настоящих Форм.

8. По каждому объекту и инвестиционному проекту в целом подсчитывается итоговое количество оборудования по группам и подгруппам.

9. Демонтируемое оборудование, подлежащее замене по инвестиционному проекту на вновь приобретаемое, должно соответствовать оборудованию, указываемому в форме 9 настоящих Форм.

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 5

1. Форма заполняется по всем объектам (зданиям, сооружениям), входящим в состав инвестиционного проекта и подразделениям (участкам, цехам, службам), размещенным на их площадях.

2. В форме по количественному и возрастному составу распределяется все существующее оборудование (рабочие места) в соответствии с его классификацией, приведенной в форме 4 настоящих Форм. При этом особо выделяется (в скобках) оборудование (рабочие места), которое относится к группе Б (не будет использоваться по инвестиционному проекту, но при этом и не демонтируется — излишнее).

3. Подъемно-транспортное, инженерное и энергетическое оборудование, как правило, указывается по объекту в целом. В особых случаях указывается его «привязка» к соответствующим подразделениям.

Форма 6

ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТАЮЩИХ в подразделениях, размещенных на площадях объектов, входящих в состав инвестиционного проекта, по состоянию

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 6

1. Достигнутая трудоемкость изготовления единицы изделия

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 7

1. Суммарная (по организации в целом) трудоемкость изготовления единицы изделия (гр. 2) должна соответствовать сумме гр. 7 и 8.

2. В гр. 7 и 8 дополнительно указывается удельный вес трудоемкости от суммарной (в %).

3. Годовая трудоемкость изготовления продукции (изделий) по подразделениям (гр. 2) равняется сумме гр. 6 и 9 и должна примерно соответствовать трудоемкости, рассчитанной как произведение численности производственных рабочих по форме 6 настоящих Форм на годовой фонд времени работы одного рабочего (1760 часов) с учетом усредненной переработки норм.

Приложение № 2 к Рекомендациям по разработке организациями, в объекты которых осуществляются бюджетные инвестиции, обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов

ФОРМЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАМЕЧАЕМЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТОМ

Форма 8

РАСЧЕТ предполагаемой (предельной) стоимости приобретения оборудования (рабочих мест) и строительно-монтажных работ по его установке (монтажу) при реализации инвестиционного проекта

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 8

1. Расчет выполняется по всем основным подразделениям (цехам, службам), расположенным на площадях объектов.

2. Оборудование (рабочие места) подразделяется на укрупненные группы аналогично форме 4 (приложение № 1 к Рекомендациям):

производственно-технологическое;

подъемно-транспортное;

инженерное и энергетическое.

3. Производственно-технологическое оборудование в составе каждого объекта распределяется по соответствующим подразделениям.

4. Подъемно-транспортное, инженерное и энергетическое оборудование, как правило, указывается по объекту в целом. В особых случаях это оборудование «привязывается» к соответствующим подразделениям.

5. По каждому объекту и по инвестиционному проекту в целом подсчитывается суммарная стоимость приобретения оборудования по укрупненным группам.

6. Стоимость установки (монтажа) оборудования определяется, как правило, по укрупненным группам в целом от их суммарной стоимости (в среднем на уровне 5% от стоимости приобретения производственно-технологического и подъемно-транспортного оборудования и 15 — 20% от стоимости приобретения инженерного и энергетического оборудования). В отдельных случаях стоимость установки (монтажа) дорогостоящего оборудования определяется соответствующим расчетом-обоснованием.

7. Из общей стоимости приобретаемого оборудования выделяется дорогостоящее оборудование, включая импортное, стоимость единицы которого составляет свыше 12 млн. рублей. Состав указанного оборудования должен быть увязан с формой 9 настоящих Форм.

8. В форме могут учитываться капитальные вложения, направляемые на модернизацию существующего уникального оборудования (рабочих мест), связанного с обновлением его узлов, агрегатов и систем.

Форма 9

СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ приобретаемого дорогостоящего оборудования, включая импортное, для реализации инвестиционного проекта

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 9

1. К дорогостоящему оборудованию, включая импортное, относится производственно-технологическое, подъемно-транспортное, инженерное и энергетическое стоимостью свыше 12 млн. рублей.

2. Выбор приобретаемого оборудования обосновывается сравнением его технических характеристик и стоимости с аналогичным оборудованием 2 — 3 фирм-производителей с указанием критериев (показателей), определивших такой выбор.

3. Отмечается наличие (или отсутствие) отечественного оборудования, аналогичного приобретаемому импортному.

Форма 10

СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ по вновь приобретаемому и заменяемому (существующему) производственно-технологическому оборудованию (рабочим местам) подразделений, размещенных на площадях объекта

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 10

1. В форме приводятся сравнительные данные только по вновь приобретаемому и заменяемому (существующему) производственно-технологическому оборудованию (рабочим местам) по всем подразделениям (цехам, службам), входящим в состав отдельных объектов (зданий, сооружений) и инвестиционного проекта в целом.

2. Данные по демонтируемому оборудованию (рабочим местам), подлежащему замене на вновь приобретаемое, должны соответствовать данным формы 4 (гр. В) (приложение № 1 к Рекомендациям).

3. Данные по вновь приобретаемому производственно-технологическому оборудованию (рабочим местам) должны соответствовать данным формы 8 приложения № 2 к Рекомендациям.

4. Данные по пунктам 2 и 3 должны быть взаимоувязаны и при этом целесообразна группировка оборудования с указанием в гр. 2 и 5 ряда моделей (типов), а в гр. 3 и 6 их общего количества.

5. Количество вновь приобретаемого производственно-технологического оборудования (рабочих мест), как правило, должно быть существенно меньшим по сравнению с заменяемым существующим за счет его прогрессивности (роста производительности).

Прогрессивность вновь приобретаемого оборудования (рабочих мест) по отношению к заменяемому обосновывается увеличением его производительности (%, разы), достижением определенных качественных характеристик изделий спецтехники, снижением энергопотребления.

6. Технологические линии указываются как единичные, с дополнительным указанием количества оборудования (рабочих мест), входящего в их состав.

Форма 11

РАСЧЕТ предполагаемой (предельной) стоимости строительно-монтажных работ при реализации инвестиционного проекта

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 11

1. Форма заполняется по всем объектам, входящим в состав инвестиционного проекта.

2. Существующая площадь объектов (числитель гр. 1, 2, 3) должна соответствовать указанной в форме 1 (приложение № 1 к Рекомендациям).

3. Реконструируемая площадь объектов (знаменатель гр. 1, 2, 3) указывается в соответствии с ее обоснованием.

4. Намечаемые мероприятия (работы) по реконструкции (гр. 4) подлежат конкретизации (с учетом физического износа конструктивных элементов и инженерно-энергетических систем, приводимого в форме 2) в соответствующих единицах измерения (погон. м, м2, м3, тонна и др. - гр. 5) и величинах (гр. 6).

5. Мероприятия, связанные с проведением ремонтных работ (текущий и средний), не подлежат финансированию за счет капитальных вложений.

6. Стоимость выполнения строительно-монтажных работ (гр. 8) может быть определена также на основе установления удельной стоимости 1 м2 реконструируемой площади по проектам-аналогам. При этом должны быть представлены дополнительные расчеты, обосновывающие удельную стоимость 1 м2 проекта-аналога в ценах 20__ года. В гр. 5 указывается единица измерения в м2. В гр. 6 указывается общая реконструируемая площадь по инвестиционному проекту (знаменатель гр. 1). В гр. 7 указывается установленная удельная стоимость 1 м2 по проекту-аналогу.

7. При разработке инвестиционного проекта на строительство нового объекта должны быть выполнены предпроектные проработки, основанные на предполагаемом составе оборудования (рабочих мест) и их размещении с определением соответствующих площадей производственной и административно-бытовой части зданий (сооружений), их объеме. При этом оценка стоимости приобретения и монтажа оборудования (рабочих мест) может быть проведена специалистами организации по форме 8 приложения № 2 к Рекомендациям.

Оценка стоимости приобретения и монтажа инженерного и энергетического оборудования, стоимости строительно-монтажных работ может быть произведена специалистами проектных организаций с использованием соответствующих укрупненных нормативов и проектов-аналогов.

Форма 12

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ капитальных вложений, направленных на реализацию инвестиционного проекта, по объектам, технологической структуре и годам

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 12

1. Стоимость реализации инвестиционного проекта по технологической структуре капитальных вложений в ценах года представления Обоснования приводится в соответствии с расчетами по определению предполагаемой (предельной) стоимости:

приобретения оборудования (рабочих мест), приводимой в форме 8 приложения № 2 к Рекомендациям, без учета его установки (монтажа) (гр. 9);

выполнения строительно-монтажных работ, приводимой в форме 11, и стоимость установки (монтажа) оборудования из формы 8 (гр. 9) приложения № 2 к Рекомендациям.

2. Стоимость прочих затрат принимается на уровне 6 — 7% от суммарной стоимости по подпунктам 1.1 и 1.2 (в т.ч. разработка ПСД — 2,5 — 3%).

3. Распределение стоимости (капитальных вложений) по годам реализации инвестиционного проекта проводится с учетом реальной возможности последовательного (приоритетного) осуществления мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению отдельных объектов, входящих в состав инвестиционного проекта.

4. По всем позициям стоимость реализации инвестиционного проекта и ее распределение по годам определяется с округлением до 0,1 млн. рублей.

Форма 13

ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ финансирования инвестиционного проекта по годам

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 13

1. Стоимость реализации инвестиционного проекта в ценах 20__ года (представления Обоснования) и ее распределение по годам (гр. 2 - числитель) должна соответствовать указанной в форме 12 (гр. 6 - всего) приложения № 2 к Рекомендациям.

2. Стоимость реализации инвестиционного проекта в ценах соответствующих лет указывается в знаменателе и определяется с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разрабатываемых Минэкономразвития России в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и доводимых до федеральных органов исполнительной власти после утверждения Правительством Российской Федерации (индексы-дефляторы приводятся в качестве справочных).

Индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал (справочно):

       20__ год                                Годы реализации
  (цены представления        ──────────>    инвестиционного проекта
инвестиционного проекта)                              │

           \/                                         \/
          1,0                              Цены соответствующих лет

3. Собственные средства организации, направляемые на реализацию инвестиционного проекта, указываются в соответствии с расчетами, приводимыми в форме 15 приложения № 2 к Рекомендациям.

Форма 14

КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, направляемые на реконструкцию и техническое перевооружение потенциала организации

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 14

1. В форме указываются все мероприятия, проведенные и проводимые организацией по реконструкции и техническому перевооружению как за счет различных источников их финансирования, так и финансируемые только за счет собственных средств организации (как правило, замена оборудования и рабочих мест в различных подразделениях (цехах, службах) в соответствии с ежегодными планами технического перевооружения).

2. Мероприятия по реализации инвестиционного проекта указываются первыми, с учетом времени (срока) их реализации по годам и источникам финансирования, намеченным в форме 13 приложения № 2 к Рекомендациям.

3. Мероприятия по реализованным и реализуемым (переходящим) инвестиционным проектам (по каждому проекту в отдельности) указываются с учетом фактических и прогнозируемых объемов капитальных вложений, направленных (которые будут направлены) за последние 3 года с начала реализации инвестиционного проекта.

4. По всем мероприятиям капитальные вложения указываются с точностью до 0,1 млн. рублей.

Форма 15

которые организация может направить на финансирование инвестиционного проекта за счет собственных средств

УКАЗАНИЯ по заполнению формы 15

1. Источники капитальных вложений, образуемых за счет собственных средств организации, и направление их использования указываются (рассчитываются) с учетом фактических за последние 3 года и прогнозируемых в период реализации инвестиционного проекта (исходя из ожидаемого роста объемов выполняемых работ и ввода в эксплуатацию новых основных фондов в соответствии с формой 14 приложения № 2 к Рекомендациям).

2. Направление использования собственных средств организации указывается с учетом специфики их финансово-экономической деятельности.

3. По всем позициям собственные средства организации указываются с точностью до 1 млн. рублей.

Приложение № 3 к Положению об организации

«Роскосмос» работы по формированию федеральной адресной инвестиционной программы и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению

корпорация по космической деятельности «Роскосмос», утвержденному приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 22 марта 2018 г. № 87

ТРЕБОВАНИЯ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

II. Требования к составу и содержанию Заключения

2.1 Раздел 1 «Общие сведения» должен содержать:

2.1.1 Идентификационные сведения о заявителе.

2.1.2 Наименование и тип инвестиционного проекта.

2.1.5 Предельная стоимость реализации инвестиционного проекта:

2.1.6 Стоимость 1 кв. метра — ___ тыс. руб.

2.2.2 Сведения о квалификации сотрудников, проводивших проверку.

2.3. Раздел 3 «Перечень и краткое описание представленных на проверку материалов» должен содержать информацию о документах, представленных Организацией, на основании которых проводится проверка.

2.4. Раздел 4 «Результаты проверки представленных материалов обоснования экономической целесообразности» должен содержать:

2.4.1. Краткую характеристику целей и задач реализации инвестиционного проекта.

2.4.2. Краткую характеристику существующих (действующих) подразделений (участков, цехов, служб), техническое перевооружение которых предусматривается инвестиционным проектом, с оценкой:

2.4.2.2. Технического состояния используемого подъемно-транспортного оборудования на предмет его возможного или невозможного использования при реализации инвестиционного проекта.

2.4.2.3. Технического состояния используемого инженерного оборудования на предмет его возможного или невозможного использования при реализации инвестиционного проекта.

2.4.3. Краткую характеристику существующих (действующих) объектов (зданий, сооружений), реконструкция которых предусматривается инвестиционным проектом, с их оценкой на предмет необходимого обновления архитектурных и конструктивных элементов, инженерных систем для обеспечения их безопасной эксплуатации и работы персонала (производственной, противопожарной, экологической).

2.4.4. Краткую характеристику мероприятий по техническому перевооружению подразделений (участков, цехов, служб) и реконструкции объектов (зданий, сооружений) для обеспечения целей и задач, предусмотренных при реализации инвестиционного проекта:

2.4.4.1. Внедрение прогрессивных технологических процессов и производственно-технологического оборудования (рабочих мест).

2.4.4.2 Замена устаревшего подъемно-транспортного оборудования.

2.4.4.3 Замена устаревшего инженерного оборудования.

2.4.4.4. Замена устаревших архитектурных, конструктивных элементов и инженерных систем.

2.4.5. Краткую характеристику планируемого обеспечения инвестиционного проекта инженерной инфраструктурой с оценкой необходимости ее развития.

2.5. Раздел 5 «Вывод» должен содержать оценку инвестиционного проекта для достижения целей и задач его реализации с соответствующими выводами по положительному или отрицательному заключению на материалы ОЭЦ, проведенную в порядке, установленном в Корпорации.

1. Реализация Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (далее — Корпорация) инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства в рамках государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части, осуществляется на основании утвержденного генеральным директором Корпорации (либо лицом, им уполномоченным) решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства.

2. Проект решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства организаций ракетно-космической промышленности подготавливается в случае наличия мероприятия по реализации инвестиционного проекта в части объектов капитального строительства в рамках государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части, реализуемых Корпорацией.

3. Проект решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства подготавливается Организацией по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку в двух экземплярах и представляется в Депкапстрой. С проектом решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства представляются:

• ОЭЦ или дополнение к ОЭЦ (в случае внесения изменений (дополнений) в утвержденное решение о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства). Дополнение к ОЭЦ разрабатывается в соответствии с Порядком подготовки обоснования экономической целесообразности инвестиционного проекта (приложение № 2 к Положению) только в той части, которая необходима для обоснования вносимых изменений;
• положительное заключение по результатам проверки ОЭЦ или дополнения к ОЭЦ (в случае внесения изменений (дополнений) в утвержденное решение о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства до момента утверждения Корпорацией задания на проектирование) или положительное заключение по результатам проведения оценки влияния предложений о внесении изменений в проектную документацию объектов капитального строительства на цели и показатели инвестиционных проектов (в случае внесения изменений (дополнений) в утвержденное решение о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства после утверждения Корпорацией задания на проектирование), выданное организацией, уполномоченной Корпорацией.

4. Проект решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства подписывается руководителем Организации, а также руководителем головной организации — разработчиком комплекса (изделия, темы).

Согласование проекта решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства в Организации осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным в Организации.

5. При поступлении проекта решения о реализации бюджетных инвестиций с учетом пунктов 3 и 4 настоящего Порядка Депкапстрой в течение пяти рабочих дней с даты поступления материалов указанное решение направляется на рассмотрение и согласование в Тематический департамент Корпорации, Департамент планирования.

6. Направленный на согласование в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка проект решения о реализации бюджетных инвестиций визируется директором Тематического департамента Корпорации и директором Департамента планирования и представляется на согласование соответствующему исполнительному директору или заместителю генерального директора Корпорации, непосредственно курирующему Тематический департамент, главному финансовому директору — исполнительному директору. В случае отсутствия указанных лиц (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) представленные документы согласовываются лицами, их замещающими.

При наличии у визирующего (согласующего) должностного лица неустраненных замечаний к проекту решения о реализации бюджетных инвестиций оно визируется (согласовывается) с замечаниями, которые оформляются в виде служебной записки.

7. Проект решения о реализации бюджетных инвестиций визируется в течение 7 рабочих дней с даты его поступления на согласование. В случае отсутствия согласования по проекту решения о реализации бюджетных инвестиций либо замечаний к нему по истечении указанного срока данный проект решения считается согласованным.

8. По итогам осуществления процедуры визирования в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка два экземпляра согласованного проекта решения о реализации бюджетных инвестиций представляются Депкапстроем на согласование исполнительному директору по капитальному строительству. Исполнительный директор по капитальному строительству после его согласования представляет проект решения на утверждение генеральному директору Корпорации или уполномоченному им лицу.

В случае несогласования Корпорацией проекта решения о реализации бюджетных инвестиций Организации направляется мотивированный отказ от согласования и утверждения.

9. После утверждения генеральным директором Корпорации или уполномоченным им лицом решения о реализации бюджетных инвестиций Депкапстрой регистрирует данное решение в отделе Аппарата, отвечающего за делопроизводство и ведение архива Корпорации, после чего по одному экземпляру остается на хранении в указанном отделе и в Депкапстрое, а копия решения, заверенная в установленном порядке, направляется в Организацию. Кроме того, копия утвержденного и зарегистрированного решения о реализации бюджетных инвестиций посредством СЭДО передается в Департамент РКП и Департамент планирования для учета, после чего Организация — акционерное общество и Организация — федеральное государственное унитарное предприятие начинает разработку проекта задания на проектирование объекта капитального строительства, Организация в иной организационно-правовой форме (федеральное государственное бюджетное учреждение, федеральное казенное предприятие) начинает разработку проекта задания на проектирование объекта капитального строительства после подтверждения наличия лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного проекта.

10. Внесение изменений (дополнений) в утвержденное решение о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (далее — дополнение к решению о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства) производится при изменении утвержденных технико-экономических показателей инвестиционного проекта.

11. Проект дополнения к решению о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства включает в себя только те разделы, в которые вносятся изменения. Разделы решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства, которые остаются без изменений, не описываются.

12. Оформление дополнения к решению о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства производится в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка.

13. Дополнение к решению о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства рассматривается и согласовывается в порядке и в сроки, установленные в пунктах 5 - 9 настоящего Порядка.

Приложение к Порядку утверждения решения о реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства

ФОРМА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, УТВЕРЖДЕННОГО ГОСКОРПОРАЦИЕЙ «РОСКОСМОС»

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»

          СОГЛАСОВАНО                              УТВЕРЖДАЮ

  Исполнительный директор по                  Генеральный директор

капитальному строительству

  __________________________                __________________________
   (подпись, И.О. Фамилия)                   (подпись, И.О. Фамилия)
     "__" ______ 20__ г.                       "__" ______ 20__ г.

          СОГЛАСОВАНО                             СОГЛАСОВАНО

  Уполномоченное должностное лицо          Главный финансовый директор -
    Госкорпорации "Роскосмос" -               исполнительный директор
 координатор ФЦП/ГП/непрограммного          __________________________

_______________________________________________________________________<br>
                      (наименование организации)<br>

**Краткое содержание решения.**<br>
**Краткое   обоснование  необходимости  внесения  изменений  в  проектную**<br>

В   целях   обеспечения   выполнения   заданий   по   выпуску   изделий

комплекса ____________________ принимается РЕШЕНИЕ:

1. <a id="p100903"></a>Принять предложение ________________________________________________
                                  (наименование организации)

о необходимости проведения работ по строительству (реконструкции, техническом перевооружении) в период с 20__ по 20__ год.

2._____________________________________________________________________ (наименование организации)

в   случае    использования    импортного,    дорогостоящего,   уникального
оборудования  обосновать  необходимость  его  применения  в  соответствии с

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2017 г. № 9

"Об  установлении  запрета  на  допуск товаров, происходящих из иностранных
государств,  работ  (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами,
для  целей  осуществления  закупок  товаров, работ (услуг) для нужд обороны
страны  и  безопасности  государства" и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации в указанной сфере деятельности.

3._____________________________________________________________________

                      (наименование организации)<br>

Российской  Федерации  от  16  февраля  2008  г.  N  87 "О составе разделов

проектной  документации  и  требованиях  к  их  содержанию"  и   проведение

экспертизы проектной документации в __ квартале 20__ года.

5. <a id="p100907"></a>Включить объект ____________________________________________________
                                  (наименование объекта)

в  проект  Перечня  строек  и  объектов  специального  и  производственного
назначения  на  20__ год  и  плановый  период 20__ и  20__ годов  в  рамках

федеральной целевой программы _____________________________________________ (наименование ФЦП)

6.  <a id="p100908"></a>Предельная   стоимость   работ   по  строительству  (реконструкции,

техническому перевооружению) объекта составляет _______ тыс. рублей в ценах соответствующих лет.

7. <a id="p100909"></a>____________________________________________________________________
     (указывается наименование Тематического департамента Корпорации)

и  Депкапстрою  при  формировании  Перечня  строек  и объектов  на 20__ год
и плановый период 20__ и 20__ годов  для федеральных  государственных  нужд
предусмотреть  выделение  бюджетных  ассигнований на  проведение  работ  по

объекту __________________________________________________________________. (наименование объекта)

8. <a id="p100910"></a>Для АО - ___________________________________________________________
                           (наименование организации)

обеспечить в установленном порядке оформление участия Российской Федерации в уставном капитале — _____________________________________________________ (наименование организации)

на  сумму,   эквивалентную  предоставляемым  бюджетным  инвестициям,  путем
проведения  дополнительной  эмиссии  акций  и  передачи  их в собственность

Российской Федерации. Руководители структурных подразделений Госкорпорации «Роскосмос», участвовавшие в процессе подготовки и согласования проекта данного решения:

             СОГЛАСОВАНО                            СОГЛАСОВАНО
   __________________________________   __________________________________
   (должность, подпись, И.О. Фамилия)   (должность, подпись, И.О. Фамилия)
        "__" ______ 20__ г.                     "__" ______ 20__ г.

         СОГЛАСОВАНО

(должность, подпись, И.О. Фамилия) «» ______ 20 г.

      Руководитель организации,                Руководитель головной
    являющейся объектом вложений             организации, в подчинении
        бюджетных инвестиций               которой находится организация,

                                        являющаяся объектом вложений
                                            бюджетных инвестиций

    _____________ /____________/            _____________ /____________/
        "__" ______ 20__ г.                     "__" ______ 20__ г.

Приложение № 5 к Положению об организации в Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» работы по формированию федеральной адресной инвестиционной программы и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов, государственным заказчиком которых является Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», утвержденному приказом Госкорпорации «Роскосмос» от 22 марта 2018 г. № 87

ПРАВИЛА СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УТВЕРЖДЕННЫЕ ЗАДАНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Настоящие Правила определяют порядок согласования и утверждения Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (далее — Корпорация) заданий на проектирование, а также внесение изменений, в том числе в виде дополнений, в уже утвержденные задания на проектирование объектов капитального строительства и разработаны для установления последовательности действий структурных подразделений Корпорации и Организаций и сроков рассмотрения представленных документов.

2. Задание на проектирование объекта капитального строительства (далее — ЗнП) — перечень условий, целей, задач, требований заказчика к проектной организации, обоснованных в пределах законодательства о градостроительной деятельности к планировочным, архитектурным, конструктивным, инженерным, технологическим и иным проектным решениям, в том числе их особенностям в отношении сведений ограниченного доступа при необходимости ведения строительства (модернизации строительных объектов) на режимных, особорежимных территориях или в интересах разработки и производства вооружения и военной техники, а также свойствам объекта капитального строительства, его основным параметрам, стоимости и организации строительства объекта, которое составляется с соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности и оформляется в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

3. Проект ЗнП разрабатывают Организации и представляют для утверждения в Корпорацию не позднее чем за полтора года до начала строительства. Для крупных инвестиционных проектов проект ЗнП объекта капитального строительства представляется для утверждения в Корпорацию не позднее чем за 30 рабочих дней до предполагаемой даты начала проведения первого этапа технологического и ценового аудита.

Проект ЗнП объекта капитального строительства представляется в Корпорацию в трех экземплярах.

4. Проект ЗнП подписывается руководителем Организации и руководителем головной организации — разработчика комплекса (изделия, темы) (в случае наличия такового). Подписи указанных руководителей заверяются печатью соответствующей организации, после чего указанный проект направляется в Корпорацию на рассмотрение и принятие соответствующего решения о согласовании, несогласовании.

5. Проект ЗнП рассматривается Корпорацией не более 25 рабочих дней.

Депкапстрой отвечает за согласование и утверждение проекта ЗнП.

Проект ЗнП рассматривается структурными подразделениями Корпорации на предмет соответствия:

• решению о реализации бюджетных инвестиций, утвержденному Корпорацией;
• ОЭЦ инвестиционного проекта (со всеми изменениями и дополнениями к нему), разработанного в порядке, определенном Корпорацией, и прошедшему проверку в уполномоченной Корпорацией организации, получившему положительное заключение;
• положительному заключению по результатам проверки ОЭЦ, подготовленному уполномоченной Корпорацией организацией на проведение проверки ОЭЦ;
• форме задания на проектирование, установленной в приложении к настоящим Правилам.

6. В случае если представляемые документы содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, их представление должно осуществляться с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

7. Депкапстрой в течение трех рабочих дней с даты регистрации поступившего проекта ЗнП в Корпорацию для согласования и утверждения направляет его на рассмотрение:

в Тематический департамент Корпорации для согласования разделов проекта ЗнП в части технологических решений и оборудования и их соответствия целям и задачам инвестиционного проекта, указанных в документах согласно пункту 5 настоящих Правил, в срок не более пяти рабочих дней с даты получения проекта ЗнП;

в Департамент планирования для рассмотрения разделов проекта ЗнП в части их соответствия данным государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части, финансовым планам организаций Корпорации, решениям о реализации бюджетных инвестиций в срок не более 7 рабочих дней с даты получения проекта ЗнП.

Депкапстрой рассматривает разделы проекта ЗнП в части градостроительных, архитектурных, планировочных, конструктивных и инженерных решений в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации поступившего проекта ЗнП в Корпорацию.

8. В случае наличия замечаний к разделам проекта ЗнП, указанных в пункте 7 настоящих Правил департаменты Корпорации направляют мотивированные замечания в Депкапстрой, который обобщает поступившие замечания и направляет их в адрес Организации для устранения.

9. В случае отсутствия замечаний к разделам проекта ЗнП структурные подразделения Корпорации согласовывают проект ЗнП посредством проставления на титульном листе проекта ЗнП визы руководителя соответствующего департамента (либо лица, его замещающего).

Тематические департаменты Корпорации докладывают об отсутствии замечаний исполнительному директору или заместителю генерального директора Корпорации, непосредственно курирующего департамент, и согласовывают с ним проект ЗнП; Департамент финансового планирования согласовывает проект с главным финансовым директором — исполнительным директором Корпорации (далее — главный финансовый директор).

10. Заместитель генерального директора или исполнительный директор и главный финансовый директор рассматривают проект ЗнП не более двух рабочих дней с даты получения проекта ЗнП.

После согласования проекта ЗнП заместителем генерального директора или исполнительным директором и главным финансовым директором Депкапстрой представляет проект ЗнП на утверждение исполнительному директору по капитальному строительству Корпорации.

11. В случае наличия замечаний к разделам проекта ЗнП заместитель генерального директора или исполнительный директор и главный финансовый директор направляют в Депкапстрой мотивированный отказ от согласования проекта ЗнП.

Поступившие замечания обобщаются Депкапстроем и направляются в адрес Организации для устранения.

12. После устранения замечаний Организация повторно направляет в Корпорацию проект ЗнП, оформленный надлежащим образом.

13. Порядок рассмотрения проекта ЗнП после устранения ранее направленных замечаний аналогичен порядку, указанному в пунктах 7 - 10 настоящих Правил.

14. В случае если Организации было отказано в утверждении проекта ЗнП (направлены замечания к проекту ЗнП), при последующем предоставлении проекта ЗнП согласующим структурным подразделениям Корпорации запрещается отказывать в согласовании с указанием иных замечаний, чем ранее были указаны Организации, если соответствующие недостатки имелись при первичном направлении проекта ЗнП.

15. После утверждения ЗнП исполнительным директором по капитальному строительству Корпорации Депкапстрой регистрирует его в отделе Аппарата, отвечающего за делопроизводство и ведение архива Корпорации, после чего по одному экземпляру остается на хранении в указанном отделе и в Депкапстрое, а один экземпляр направляется непосредственно в Организацию. Кроме того, копия утвержденного и зарегистрированного ЗнП посредством СЭДО передается в Тематический департамент Корпорации и Департамент планирования.

16. Внесение изменений (дополнений) в утвержденное ЗнП (далее — дополнение к ЗнП) производится до получения заключения экспертизы проектной документации.

17. Проект дополнения к ЗнП включает в себя только те разделы, в которые вносятся изменения. Разделы ЗнП, которые остаются без изменений, не описываются.

18. Оформление дополнения к ЗнП производится в соответствии с пунктами 4 и 6 настоящих Правил.

19. Дополнение к ЗнП рассматривается и согласовывается в порядке и в сроки, установленные в пунктах 5 - 15 настоящих Правил.

                               **ФОРМА**

                                                      **УТВЕРЖДАЮ**<br>
                                             **Исполнительный директор по**<br>
                                             **капитальному строительству**

                                             __________________________
                                              (подпись, И.О. Фамилия)
                                                "__" ______ 20__ г.

          СОГЛАСОВАНО                             СОГЛАСОВАНО
  Уполномоченное должностное лицо          Главный финансовый директор -
    Госкорпорации "Роскосмос" -               исполнительный директор
 координатор ФЦП/ГП/непрограммного          __________________________
мероприятия (Директор Тематического          (подпись, И.О. Фамилия)

     департамента)

__________________________ «» ______ 20 г. (подпись, И.О. Фамилия) «» ______ 20 г.

ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ от «» ______ 20 г. N __

Подготовка проектной документации для _____________________________________ (наименование инвестиционного проекта, объекта капитального строительства)

Руководители   структурных   подразделений    Госкорпорации    "Роскосмос",
участвовавшие  в процессе подготовки и согласования проекта данного задания

на проектирование:

(должность, подпись, И.О. Фамилия) «» ______ 20 г.

1. В случае отсутствия требований к разделам, необязательным для разработки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», прописываются слова «не требуется».

2. В требованиях к разделам проектной документации необходимо указывать только действующие нормативные правовые акты (федеральные законы, ГОСТы, СНиПы, СП и т.д.).

3. При присвоении заданию на проектирование ограничительной пометки «ДСП» или грифа «С», «СС» и т.д. необходимо руководствоваться соответствующими нормативными актами Российской Федерации, определяющими порядок их присвоения.

Приложение № 6

1. Настоящие Правила определяют порядок согласования и утверждения Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (далее — Корпорация) решений об утверждении проектной документации (далее — Решения) и разработаны для установления последовательности действий структурных подразделений Корпорации и Организаций, а также устанавливают сроки рассмотрения представленных Организациями документов.

2. Проект решения оформляется Организациями в соответствии с приложением к настоящим Правилам в двух экземплярах и представляется для согласования и утверждения в Корпорацию.

К проекту решения прилагается следующий комплект документов:

• оригинал положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
• оригинал положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
• копия сводного сметного расчета, заверенная подписью руководителя и печатью Организации.

3. Проект решения рассматривается Корпорацией в течение не более 15 рабочих дней с даты его поступления в Корпорацию.

Проект решения рассматривается структурными подразделениями Корпорации на предмет соответствия документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, решению о реализации бюджетных инвестиций.

При необходимости Корпорация вправе запросить дополнительные документы, необходимые для утверждения решения.

В случае если структурным подразделением Корпорации будет принято решение о запросе дополнительных материалов, время с момента направления в Организацию запроса о представлении таких документов до момента поступления необходимых материалов в общий срок рассмотрения проекта решения, установленный абзацем первым настоящего пункта, не учитывается.

Не допускается немотивированный запрос дополнительных документов.

4. В случае если предоставляемые документы содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, их предоставление должно осуществляться с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

5. Депкапстрой как ответственный исполнитель Корпорации за процесс согласования и утверждения решений в течение трех рабочих дней с даты получения полного комплекта документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, направляет его на рассмотрение в соответствующее подразделение Корпорации:

в Тематический департамент Корпорации для согласования проекта решения на предмет соответствия инвестиционного проекта утвержденному решению о реализации бюджетных инвестиций и показателям соответствующего мероприятия, указанным в государственных программах, федеральных целевых программах, в том числе их непрограммной части, в срок не более трех рабочих дней с даты получения комплекта документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

Департамент планирования, который рассматривает проект решения на предмет соответствия данным в государственных программах, федеральных целевых программах, в том числе их непрограммной части, в срок не более трех рабочих дней с даты получения комплекта документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Депкапстрой рассматривает проект решения на предмет соответствия сводному сметному расчету и положительным заключениям экспертизы в срок не более трех рабочих дней с даты получения комплекта документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

7. В случае наличия замечаний к проекту решения структурные подразделения Корпорации направляют мотивированные замечания в Депкапстрой, который обобщает поступившие замечания и направляет их в адрес Организации для устранения.

8. В случае отсутствия замечаний к проекту решения структурные подразделения Корпорации согласовывают проект решения посредством проставления на последнем листе проекта решения визы руководителя соответствующего департамента либо лица, его замещающего.

Тематические департаменты Корпорации докладывают об отсутствии замечаний исполнительному директору или заместителю генерального директора Корпорации, непосредственно курирующему департамент, и согласовывают с ним проект решения, а Департамент финансового планирования согласовывает с главным финансовым директором — исполнительным директором Корпорации (далее — главный финансовый директор).

9. Заместитель генерального директора или исполнительный директор и главный финансовый директор Корпорации рассматривают проект решения не более двух рабочих дней с даты его получения.

После согласования проекта решения заместителем генерального директора или исполнительным директором и главным финансовым директором посредством проставления на титульном листе визы Депкапстрой представляет проект решения на утверждение исполнительному директору по капитальному строительству Корпорации.

10. В случае наличия замечаний к разделам проекта решения заместитель генерального директора или исполнительный директор и главный финансовый директор направляют в Депкапстрой мотивированный отказ от подписания проекта решения.

Поступившие замечания обобщаются Депкапстроем и направляются в адрес Организации для устранения.

11. После устранения замечаний Организация повторно направляет в Корпорацию проект решения, оформленный надлежащим образом.

12. Порядок рассмотрения проекта решения после устранения ранее направленных замечаний аналогичен порядку, указанному в пунктах 5 - 10 настоящих Правил.

13. В случае если Организации было отказано в утверждении проекта решения в виде направления замечаний к проекту решения после повторного направления доработанного проекта решения согласующим структурным подразделениям Корпорации запрещается отказывать в согласовании с указанием иных замечаний, чем те, которые ранее были указаны Организации, если соответствующие недостатки имелись при первичном направлении проекта решения.

14. После утверждения решения исполнительным директором по капитальному строительству Корпорации Депкапстрой регистрирует его в отделе Аппарата, отвечающего за делопроизводство и ведение архива Корпорации, после чего один экземпляр остается на хранении в указанном отделе, а один экземпляр направляется непосредственно в Организацию. Кроме того, копия утвержденного и зарегистрированного решения посредством СЭДО передается в Тематический департамент Корпорации и Департамент планирования.

                                                   "УТВЕРЖДАЮ"
                                            Исполнительный директор
                                          по капитальному строительству
                                          _____________________________
                                             (подпись, И.О. Фамилия)
                                          "__" ________________ 20__ г.

         "СОГЛАСОВАНО"                                "СОГЛАСОВАНО"
Уполномоченное должностное лицо               Главный финансовый директор -
  Госкорпорации "Роскосмос" -                    исполнительный директор

      координатор
 ФЦП/ГП/непрограммного
      мероприятия

_______________________________               _____________________________
   (подпись, И.О. Фамилия)                       (подпись, И.О. Фамилия)
"__" _________________ 20___ г.               "__" ________________ 20__ г.

ФОРМА

РЕШЕНИЕ об утверждении проектной документации по объекту капитального строительства ___________________________________________________________________ (наименование объекта)

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительным заключением _____________________________________ (наименование уполномоченного органа на проведение экспертизы) от «» ______ 20 года N __ по проектной документации и (или) результатам инженерных изысканий, заключением _________________________________________ (наименование уполномоченного органа на проведение экспертизы) от «» ______ 20 года N __ о достоверности определения сметной стоимости строительства Госкорпорация «Роскосмос» принимает решение:

1. <a id="p101117"></a>Утвердить    проектную    документацию   по   объекту   капитального

строительства ____________________________________________________________, (наименование объекта) подготовленную _____________________________________________, со следующими (наименование проектной организации) технико-экономическими показателями: площадь строительства (реконструкции) — ____ кв. м.

Государственные капитальные вложения в текущем уровне цен ____ квартала 20__ года с НДС: — строительно-монтажные работы тыс. руб. — оборудование тыс. руб. — прочие затраты тыс. руб. Всего: тыс. руб. в том числе: — НДС тыс. руб. — проектно-изыскательские работы тыс. руб.

2. <a id="p101119"></a>Разработку  рабочей   документации   осуществлять  в  соответствии с

проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы.

Руководители структурных подразделений Госкорпорации «Роскосмос», участвовавшие в процессе подготовки и согласования проекта данного решения:

            СОГЛАСОВАНО                              СОГЛАСОВАНО
__________________________________       __________________________________
(должность, подпись, И.О. Фамилия)       (должность, подпись, И.О. Фамилия)
"__" _____________________ 20__ г.       "__" _____________________ 20__ г.

        СОГЛАСОВАНО

(должность, подпись, И.О. Фамилия) «» _____________________ 20 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий Организаций при внесении изменений в проектную документацию, которая ранее уже была утверждена Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (далее — Корпорация) (далее — утвержденная проектная документация).

2. Внесение изменений в утвержденную проектную документацию осуществляется Организациями в соответствии с решением Корпорации в следующих случаях:

изменения, предполагаемые к внесению в утвержденную проектную документацию, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, а также не приводят к увеличению сметы на их строительство, реконструкцию, техническое перевооружение в сопоставимых ценах;

изменения, предполагаемые к внесению в утвержденную проектную документацию, затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводят к увеличению сметы на их строительство, реконструкцию, техническое перевооружение в сопоставимых ценах.

3. Изменения, предполагаемые к внесению в утвержденную проектную документацию, могут быть вызваны вследствие:

выявления в процессе строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства необходимости отклонения параметров объекта капитального строительства от утвержденной проектной документации;

необходимости изменения перечня технологического оборудования по причине:

а) прекращения производства (выпуска) оборудования, предусмотренного проектной документацией, утвержденной Корпорацией;

б) изменения технологического процесса изготовления изделий вследствие корректировки целей и (или) задач инвестиционного проекта;

в) появления современных образцов оборудования с улучшенными характеристиками, отвечающего целям и задачам инвестиционного проекта, по сравнению с аналогичным технологическим оборудованием, предусмотренным утвержденной проектной документацией.

4. Принятие решения о внесении изменений в утвержденную проектную документацию осуществляется на основании следующих документов:

1. дополнение к обоснованию экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционного проекта (далее — дополнение к ОЭЦ, ОЭЦ), прошедшее проверку в уполномоченной Корпорацией организации (далее — Уполномоченная организация). Дополнение к ОЭЦ разрабатывается в соответствии с Порядком подготовки обоснования экономической целесообразности инвестиционного проекта (приложение № 2 к Положению о порядке организации в Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» работы по формированию и реализации федеральной адресной инвестиционной программы при проведении мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов космической инфраструктуры, находящихся в ведении Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее — Положение), только в той части, которая необходима для обоснования изменений, предполагаемых к внесению в утвержденную проектную документацию;

2. положительное заключение по результатам проведения оценки влияния предложений о внесении изменений в проектную документацию объектов капитального строительства на цели и показатели инвестиционных проектов, подготовленное Уполномоченной организацией, в соответствии с Требованиями к заключениям по результатам проверки обоснований экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов (приложение № 3 к Положению).

5. Организация готовит проект решения о внесении изменений в утвержденную проектную документацию по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку (приложение N __ к настоящему Порядку).

Проект решения о внесении изменений в утвержденную проектную документацию, подписанный руководителем Организации либо лицом, его замещающим, согласовывается Организацией со следующими должностными лицами в предусмотренной ниже последовательности:

руководителем головной организации — разработчика комплекса (изделия, темы) при необходимости либо лицом, его замещающим;

руководителем Депкапстроя либо лицом, его замещающим;

руководителем Тематического департамента Корпорации либо лицом, его замещающим;

руководителем Департамента планирования либо лицом, его замещающим;

исполнительным директором по капитальному строительству либо лицом, его замещающим;

заместителем генерального директора или исполнительным директором, непосредственно курирующим Тематический департамент Корпорации, либо лицом, его замещающим;

главным финансовым директором либо лицом, его замещающим.

6. После согласования всеми должностными лицами Корпорации, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, Депкапстрои передает проект решения о внесении изменений в утвержденную проектную документацию на утверждение генеральному директору Корпорации либо лицу, его замещающему.

7. После подписания проекта решения о внесении изменений в утвержденную проектную документацию генеральным директором Корпорации либо лицом, его замещающим, решение считается принятым.

8. В случае принятия решения о внесении изменений в утвержденную проектную документацию Организация готовит проект задания на корректировку проектной документации и направляет его на согласование в Корпорацию.

Согласование и утверждение проекта задания на корректировку проектной документации осуществляется в порядке, установленном Правилами согласования и утверждения Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» заданий на проектирование объектов капитального строительства и внесение изменений в утвержденные задания на проектирование объектов капитального строительства (приложение № 5 к Положению) только в той части, которая необходима для внесения изменений в утвержденную проектную документацию.

9. После получения положительного заключения повторной экспертизы проектной документации, в которую внесены изменения (в соответствии с требованиями Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145), либо заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией в соответствии с требованиями части 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанная проектная документация подлежит утверждению в порядке согласно пунктам 5 - 7 настоящего Положения.

деятельности «Роскосмос»

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос"

             СОГЛАСОВАНО                                    УТВЕРЖДАЮ
       Исполнительный директор                         Генеральный директор

по капитальному строительству

    _____________________________                   _______________________
       (подпись, И.О. Фамилия)                      (подпись, И.О. Фамилия)
    "__" ________________ 20__ г.                   "__" __________ 20__ г.

            СОГЛАСОВАНО                                СОГЛАСОВАНО
  Уполномоченное должностное лицо             Главный финансовый директор -
    Госкорпорации "Роскосмос" -                  исполнительный директор

координатор ФЦП/ГП/непрограммного мероприятия (директор Тематического департамента)

___________________________________           _____________________________
      (подпись, И.О. Фамилия)                    (подпись, И.О. Фамилия)
"__" ______________________ 20__ г.           "__" ________________ 20__ г.

РЕШЕНИЕ от «» __________ 20 г. N ____ о внесении изменений в проектную документацию, утвержденную Госкорпорацией «Роскосмос», объекта «______________________________» (наименование объекта)

Краткое содержание темы решения.
Краткое   обоснование  необходимости  внесения  изменений  в  проектную

документацию, утвержденную Госкорпорацией «Роскосмос».

РЕШИЛИ:

1. <a id="p101153"></a>Краткое содержание решения.

2.  <a id="p101154"></a>Анализ  (оценка)  изменения  (корректировки)  сметной  стоимости  в

базисных ценах, ценах периода определения предельной (целевой) стоимости проекта (при наличии) и ценах соответствующих лет.

3. <a id="p101155"></a>Источник сметного лимита для обеспечения выполнения решения.

4.  <a id="p101156"></a>Сроки  внесения изменений в проектную документацию, сводный сметный

расчет,  сводки  затрат  (при  необходимости  в  проекте решения могут быть
определены   дополнительные   поручения:  проведение  повторной  экспертизы
проектной  документации,  внесение изменений в титульный список переходящей

(вновь начинаемой) стройки).

5.  <a id="p101157"></a>При  изменении  утвержденной стоимости в сторону увеличения указать

источник финансирования.

    Приложения:   Приложения   к  проекту  решения,  включая  пояснительную
записку,   включающую   в   обязательном   порядке   подробное  обоснование
необходимости   внесения   изменений,   в   том   числе  расчет  ожидаемого
технического,  экономического  и  (или)  иного  эффекта от принятия данного

решения.

Руководители структурных подразделений Госкорпорации «Роскосмос», участвовавшие в процессе подготовки и согласования проекта данного решения:

        СОГЛАСОВАНО

__________________________________       __________________________________
(должность, подпись, И.О. Фамилия)       (должность, подпись, И.О. Фамилия)
"__" _____________________ 20__ г.       "__" _____________________ 20__ г.

        СОГЛАСОВАНО

(должность, подпись, И.О. Фамилия) «» _____________________ 20 г.

1. Предложения по определению бюджетных ассигнований федерального бюджета в части бюджетных инвестиций разрабатываются с учетом утвержденных Корпорацией решений о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, на основании методических рекомендаций, направляемых ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации главным распорядителям бюджетных средств, государственным заказчикам федеральных целевых программ по подготовке предложений по формированию бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее — Методические рекомендации), и в сроки, установленные Методическими рекомендациями.

2. Предложения по корректировке ФАИП разрабатываются Депкапстроем на основании действующих государственных программ, федеральных целевых программ, в том числе их непрограммной части. Предложения подготавливаются Депкапстроем, согласовываются с Тематическим департаментом Корпорации как на текущий финансовый год (при внесении изменений в федеральный бюджет), так и на плановый период. Подготовленные предложения направляются в Департамент анализа для согласования в установленном порядке с уполномоченными органами власти в соответствии с Методическими рекомендациями.

3. Для подготовки предложений о включении в бюджетную заявку на текущий год и плановый период Организации представляют по запросу Депкапстроя следующие документы:

• предложения о включении (внесении изменений) в проект ФАИП, которые должны содержать данные, указанные в пункте 4 Методических указаний по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 мая 2014 г. № 278;
• копию свидетельства о государственной регистрации Организации;
• копию решений о реализации бюджетных инвестиций;
• копию задания на проектирование;
• паспорт инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 199;
• обоснование бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных инвестиций (паспорт инвестиционного проекта) по форме ОКУД 0505217 в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 261н «О Порядке формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований»;
• копию положительного заключения государственной экспертизы о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным требованиям;
• копию решения об утверждении проектной документации;
• копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
• копии правоустанавливающих документов на земельный участок для проведения мероприятий в рамках инвестиционного проекта;
• титульный список объектов капитального строительства, утвержденный исполнительным директором по капитальному строительству Корпорации;
• копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования);
• расчеты (материалы) оценки эффективности использования денежных средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляемые Госкорпорацией «Роскосмос»;
• иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, по запросу Депкапстроя.

Документы представляются на бумажном и электронных носителях в Депкапстрой.

Представляемые копии документов должны быть прошиты, пронумерованы и заверены Организациями в установленном порядке.

4. Депкапстрой рассматривает представленные документы, при необходимости направляет в адрес Организации замечания по представленным документам, формирует пакет документов (с учетом их конфиденциальности) для подписания уполномоченным лицом Корпорации и последующего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

5. В ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году Организациями может быть инициировано внесение изменений в ФАИП по основаниям, предусмотренным пунктом 1 Порядка внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 мая 2014 г. № 278.

Порядок внесения изменений аналогичен порядку подготовки предложений по включению в бюджетную заявку.