Приказ Минфина России от 20.04.2018 № 86н

«О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 169н»

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2018 № 51407)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 июня 2018 г. № 51407

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 20 апреля 2018 г. № 86н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. № 169Н

В целях реализации Федерального закона от 30 октября 2017 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 45, ст. 6586) приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 169н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2016 г., регистрационный номер 44557), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 155н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 ноября 2017 г., регистрационный номер 48815), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением вступающих в силу с 1 октября 2018 года пунктов 12 и 13 изменений, утвержденных настоящим приказом.

Министр А. Г. Силуанов

Приложение к приказу Минфина России от 20.04.2018 № 86н

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. № 169Н

1. В пункте 9 слова «(далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций))» заменить словами «(далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг)».

2. В пункте 10:

а) в абзаце первом слово «(функций)» исключить;

б) в подпункте 6 после цифр «5555» дополнить словами «; 2016, № 48, ст. 6765; 2017, № 15, ст. 2235».

3. В пункте 15:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«при государственной регистрации юридических лиц — документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, с отметкой инспекции (в случае государственной регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, или изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица), документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки юридического лица на учет в налоговом органе);»;

б) абзац третий дополнить словами:

«, документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе);»;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

«Результат предоставления государственной услуги оформляется в форме электронных документов.»

В случае направления документов в инспекцию почтовым отправлением, представления непосредственно, направления в форме электронных документов, подписанных заявителем, и при наличии в инспекции запроса заявителя о предоставлении результата оказания государственной услуги на бумажном носителе инспекцией составляются на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов.».

4. В наименовании подраздела «Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги» слова «выдачи (направления)» заменить словами «направления (выдачи)».

5. В абзаце тринадцатом пункта 16 слова «выдачи (направления)» заменить словами «направления (выдачи)».

6. В абзаце шестом пункта 17 после цифр «4294» дополнить словами «; 2017, № 1, ст. 12, 29; № 31, ст. 4775; № 45, ст. 6586; 2018, № 1, ст. 65».

7. Абзац четвертый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом „е“ пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ;».

8. Абзац третий пункта 20 изложить в следующей редакции:

«учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом „е“ пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ;».

9. В пункте 21:

а) в абзаце первом слова «вносимых в учредительные документы» заменить словами «внесенных в учредительный документ»;

б) в абзаце третьем слова «учредительные документы» заменить словами «учредительный документ»;

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции;»;

г) в абзаце пятом слова «учредительные документы» заменить словами «учредительный документ» и слово «вносятся» заменить словом «внесены»;

д) в абзаце шестом слова «учредительные документы» заменить словами «учредительный документ» и слово «вносятся» заменить словом «внесены».

10. Пункт 27 признать утратившим силу.

11. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в инспекцию почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр или направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.»

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в инспекцию или многофункциональный центр непосредственно заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Направление документов в инспекцию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Представление документов в инспекцию осуществляется нотариусом по просьбе заявителя, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При этом документы направляются в инспекцию нотариусом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия.».

12. Дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

«38.1. В случае принятия решения об отказе в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным подпунктами „а“, „ц“ пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, заявитель после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации, в течение трех месяцев со дня принятия инспекцией решения об отказе в государственной регистрации по указанным основаниям, если такое решение не отменено, вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины. При этом заявитель вправе не представлять повторно документы, которые имеются у инспекции в связи с принятием указанного решения об отказе в государственной регистрации.».

13. Пункт 53 дополнить абзацами следующего содержания:

«представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ;»

представления документов, содержащих недостоверные сведения.».

14. В пункте 58:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«58. Основание взимания государственной пошлины устанавливается статьей 3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ, порядок и размеры взимания государственной пошлины устанавливаются статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:»;

б) абзац шестой признать утратившим силу;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Размеры государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.».

15. В наименовании подраздела «Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий» после слова «центре» исключить слова «предоставления государственных и муниципальных услуг» и после слов «возможность получения информации» исключить слова «о получения информации».

16. В абзаце первом пункта 71 слово «(функций)» исключить.

17. В наименовании подраздела «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме» после слова «центрах» исключить слова «предоставления государственных и муниципальных услуг».

18. Пункт 72 изложить в следующей редакции:

«72. В случае представления в инспекцию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через многофункциональный центр и посредством направления в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, предоставление государственной услуги осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 37, 38 настоящего Административного регламента.»

Представленные в многофункциональный центр документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются многофункциональным центром в инспекцию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, единой системы межведомственного электронного взаимодействия используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема заявлений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.».

19. В пункте 73:

а) в абзаце шестом слова «выдача (направление)» заменить словами «направление (выдача)»;

б) в абзаце седьмом слова «в пункте 105» заменить словами «в пункте 104».

20. В пункте 74 слова «подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

21. В абзаце втором пункта 77 слова «общего пользования» и слово «(функций)» исключить.

22. В пункте 82:

а) слова «по каналам» заменить словами «с использованием единой»;

б) буквы «(СМЭВ)» исключить.

23. В абзаце втором пункта 91 слова «подлежащих выдаче» заменить словами «подлежащих направлению (выдаче)».

24. В пункте 92 слова «подлежащих выдаче» заменить словами «подлежащих направлению (выдаче)».

25. В пункте 95:

а) в абзаце первом слова «подлежащих выдаче» заменить словами «подлежащих направлению (выдаче)»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц — документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, а в случае государственной регистрации создаваемого юридического лица, в том числе путем реорганизации, или изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, — учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица (далее — учредительный документ), на котором в соответствии с пунктом 97 настоящего Административного регламента проставляется отметка инспекции, документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки юридического лица на учет в налоговом органе);»;

в) в абзаце третьем буквы «ЕГРИП;» заменить словами «ЕГРИП, документ о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственная регистрация является основанием для постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе);»;

г) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, а также решение о приостановлении государственной регистрации, подлежащие направлению (выдаче) заявителю, передаются специалисту, ответственному за направление (выдачу) документов заявителю.».

26. Пункт 96 изложить в следующей редакции:

«96. В случае если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направлены в инспекцию почтовым отправлением, представлены непосредственно, направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, инспекция по запросу заявителя составляет на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание направленных электронных документов.»

Оформление на бумажном носителе документов, подтверждающих содержание направленных электронных документов, осуществляется с учетом следующего:

1. при распечатывании документов допускается двухсторонняя печать, книжная ориентация;

2. каждый документ, содержащий более одного листа, прошивается, с соблюдением требований, предусмотренных подпунктами 3 — 5 настоящего пункта;

3. при прошивке документа обеспечивается свободное прочтение текста документа.

Прошивка документа осуществляется путем скрепления листов в двух местах, расположенных в середине левого края листов на расстоянии примерно от 6 до 8 см друг от друга.

Допускается два вида прошивки:

нитью с использованием дырокола;

металлическими скобами с использованием степлера.

При прошивке на лицевую сторону документа накладывается бумажная наклейка, которая прошивается вместе с документом. При этом концы нити, связанные узлом, или концы металлических скоб должны располагаться на оборотной стороне последнего листа документа. Свободный край бумажной наклейки загибается, накрывая прошивку на лицевой стороне документа, и наклеивается на оборотную сторону последнего листа документа, накрывая концы металлических скоб или узел нити (концы нити остаются свободными).

На бумажную наклейку на оборотной стороне последнего листа при любом виде прошивки документа наносится следующий текст: «Прошито и скреплено печатью на (указывается количество листов цифрой и в скобках прописью) листах», который может выходить за рамки наклейки. В случае, предусмотренном подпунктом 5 настоящего пункта, количество прошитых и скрепленных листов указывается с учетом чистого листа.

На наклейке проставляется подпись уполномоченного должностного лица, скрепленная печатью инспекции. При этом подпись должностного лица и печать инспекции наносятся частично на наклейку и на лист, на котором она закреплена;

4. на свободном месте в нижней части правой нижней четверти лицевой стороны первого листа документа проставляется отметка, содержащая текст, приведенный в подпункте 6 настоящего пункта. Отметка выполняется с использованием синего (фиолетового) цвета. Размер отметки составляет: длина — 5 - 6 см, ширина — 2 - 2,5 сантиметра.

На свободном месте центральной части оборотной стороны последнего листа документа проставляется отметка, содержащая текст, приведенный в подпункте 7 настоящего пункта. В случае если документ прошит, то отметка проставляется на оборотной стороне последнего листа документа рядом с наклейкой, предусмотренной подпунктом 3 настоящего пункта. Отметка выполняется с использованием синего (фиолетового) цвета. Размер отметки составляет: длина — 6 - 7 см, ширина — 4 - 5 сантиметров;

5. если требования, предусмотренные подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, не могут быть выполнены с обеспечением свободного прочтения текста документа, расположенного на оборотной стороне последнего листа документа, то последним с соблюдением требований подпунктов 2 — 4 настоящего пункта прикрепляется чистый лист бумаги;

6. в отметке, проставляемой на лицевой стороне первого листа документа в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, располагается текст: «ДОКУМЕНТ СООТВЕТСТВУЕТ СОДЕРЖАНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА»;

7. в верхней части отметки, проставляемой на оборотной стороне последнего листа документа в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, располагается текст: «ДОКУМЕНТ СООТВЕТСТВУЕТ СОДЕРЖАНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА».

В нижней части отметки, проставляемой на оборотной стороне последнего листа документа, располагается информация о налоговом органе и должностном лице налогового органа, проставившем отметку (его должность, фамилия, инициалы), собственноручная подпись такого лица.».

27. В пункте 97:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) отметка инспекции проставляется автоматически в левой верхней четверти первой страницы учредительного документа.»

Отметка выполняется черным цветом.

В верхней части отметки располагается текст:

в случае государственной регистрации при создании юридического лица, в том числе путем реорганизации — «Учредительный документ юридического лица ОГРН указывается ОГРН представлен при внесении в ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН»;

при внесении изменений в учредительный документ — соответственно «Учредительный документ юридического лица ОГРН указывается ОГРН в новой редакции представлен при внесении в ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН» либо «Изменения в учредительный документ юридического лица ОГРН указывается ОГРН представлены при внесении в ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН».

В нижней части отметки располагается информация о должностном лице налогового органа, подписавшем учредительный документ электронной подписью.»;

б) в подпункте 2 после слова «подписывается» дополнить словами «усиленной квалифицированной».

28. В наименовании подраздела «Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги» слова «Выдача (направление)» заменить словами «Направление (выдача)».

29. В пункте 99 слова «являющихся результатом предоставления государственной услуги, специалистом, ответственным за их выдачу (направление)» заменить словами «указанных в пункте 95 настоящего Административного регламента, специалистом, ответственным за их направление (выдачу)».

30. Пункт 100 изложить в следующей редакции:

«100. Документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, направляются инспекцией в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в инспекцию.»

При непосредственном обращении заявителя либо его представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности и предоставившего такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, в инспекцию за получением по запросу заявителя составленных инспекцией на бумажном носителе документов, подтверждающих содержание электронных документов, специалист, ответственный за выдачу указанных документов, выдает соответствующие документы.

Максимальный срок для выполнения административного действия, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, составляет 10 минут.».

31. Пункт 101 изложить в следующей редакции:

«101. В случае представления документов в инспекцию через многофункциональный центр документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, направляются инспекцией в порядке, установленном абзацем первым пункта 100 настоящего Административного регламента. Кроме того, инспекция направляет документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в многофункциональный центр. По запросу заявителя многофункциональный центр выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру) составленные многофункциональным центром на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией, полученных многофункциональным центром от инспекции.».

32. Пункт 102 изложить в следующей редакции:

«102. В случае представления документов в инспекцию по просьбе заявителя нотариусом документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, направляются инспекцией в порядке, установленном абзацем первым пункта 100 настоящего Административного регламента. Кроме того, инспекция направляет документы, указанные в пункте 95 настоящего Административного регламента, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, нотариусу. По просьбе заявителя нотариус выдает полученные от инспекции документы, связанные с государственной регистрацией, заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности или представленной нотариусу лично заявителем доверенности в простой письменной форме) в форме документа на бумажном носителе на основании удостоверения равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу в соответствии с законодательством о нотариате.».

33. В пункте 103 слово «пунктом» заменить словами «абзацем первым пункта 100, пунктами 101,».

34. В пункте 104:

а) в абзаце первом слово «(функций)» исключить;

б) в абзаце третьем слова «пункта 96» заменить словами «пункта 97»;

в) в абзаце четвертом слова «абзацем вторым пункта 102» заменить словами «абзацем первым пункта 100».

35. В абзаце втором пункта 113 слова «сети „Интернет“ заменить словами „сети Интернет“.»

36. В абзаце втором пункта 117 слово «(функций)» исключить.

37. В Блок-схеме предоставления государственной услуги слова «выдача (направление)» заменить словами «направление (выдача)».

---