Библиотека
Скачать PDF

Приказ Минфина РФ от 01.09.2008 № 86н

Министерство финансов Российской Федерации · № 86н от 01.09.2008Действующий акт

«О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по видам экономической деятельности»

(вместе с «Примерным положением об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности „Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования“, „Примерным положением об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности „Здравоохранение“)»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.11.2008 № 12675)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 ноября 2008 г. № 12675

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 сентября 2008 г. № 86н

О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» <*> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852) приказываю:

<*> С изменением, внесенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2008 № 725 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 40, ст. 4544).

1. Утвердить Примерные положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по видам экономической деятельности согласно приложениям № 1 - 2 к настоящему Приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин

Приложение № 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 № 86н

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И ПРЕДМЕТОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ»

I. Общие положения

Настоящее Примерное положение (далее — Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852), нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и включает в себя:

  • рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее — ПКГ) и квалификационным уровням;
  • условия оплаты труда руководителя федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» (далее — учреждение), его заместителей, главного бухгалтера;
  • наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
  • наименование и рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера за счет средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, критерии их установления;
  • условия выплаты материальной помощи.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.

Положение об оплате труда работников учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

2.1. Основные условия оплаты труда работников учреждения

Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих и профессии рабочих к ПКГ, утвержденным Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2008 г., регистрационный № 11858; Российская газета, № 143, 04.07.2008), от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2008 г., регистрационный № 11861; Российская газета, № 140, 02.07.2008), от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2007 г., регистрационный № 10190; Российская газета, № 223, 06.10.2007), от 31 августа 2007 г. № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 октября 2007 г., регистрационный № 10222; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 41), от 5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 г., регистрационный № 11731; Российская газета, № 113, 28.05.2008) и от 28 июля 2008 г. № 358н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих производственную деятельность Гохрана России» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 августа 2008 г., регистрационный № 12100; Российская газета, № 173, 15.08.2008) в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Критерии оценки отнесения работников учреждения к квалификационным группам содержатся в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. № 525 «О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2007 г., регистрационный № 10191; Российская газета, № 223, 06.10.2007).

Рекомендуемые оклады (должностные оклады) по квалификационным уровням рассчитываются на основе осуществления дифференциации должностей, включаемых в штатное расписание учреждения. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения и содержаться в соответствующих разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Локальными нормативными актами учреждения устанавливается порядок оплаты труда работников, труд которых оплачивается по часовым (дневным) тарифным ставкам, а также получающих должностной оклад, при суммированном учете рабочего времени.

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.2. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583, и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2008 г. № 76н «Об утверждении Перечней должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 августа 2008 г., регистрационный № 12171).

Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10 — 30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.

2.3. Компенсационные выплаты

Работникам учреждений в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2008 г., регистрационный № 11081; Российская газета, № 30, 13.02.2008), устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

  • выплата районного коэффициента к заработной плате работников учреждения в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 21 мая 1987 г. № 591 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» (Свод законов СССР, 1990, т. 2, с. 288);
  • выплата процентной надбавки к заработной плате работников учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 39, ст. 4083);
  • выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, расширении зон обслуживания, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3640).

Размер доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания и срок, на который они устанавливаются, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Доплата за работу в ночное время производится работникам в размере не менее 20% должностного оклада (часовой тарифной ставки) за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат средствами федерального бюджета.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы не менее двойного размера часовой тарифной ставки.

Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. При этом работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в размере не менее двойной часовой (дневной) тарифной ставки с выплатой надбавок (за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ) в одинарном размере. Работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени за нерабочие праздничные дни, совпадающие с днями работы по графику, производится доплата в размере не менее одинарной часовой тарифной ставки.

Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Размер доплат за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания и срок, на который они устанавливаются работникам учреждения, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

2.4. Стимулирующие выплаты

В целях поощрения работников за выполненную работу в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля 2008 г., регистрационный № 11080; Российская газета, № 28, 09.02.2008) работникам учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

  • выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
  • выплаты за качество выполняемых работ;
  • выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
  • премиальные выплаты по итогам работы.

Виды выплат должны соответствовать уставным задачам учреждения, а также следующим показателям эффективности его работы:

  • формирование Госфонда России (подготовка соответствующих проектов планов, приобретение ценностей, зачисление их в Госфонд России);
  • отпуск ценностей из Госфонда России (подготовка соответствующих проектов планов, отпуск ценностей);
  • обеспечение надлежащего учета и сохранности ценностей Госфонда России (прием, хранение ценностей, сортировка, обработка, оценка, экспертиза драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществление государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней).

При установлении видов и размеров стимулирующих выплат следует учитывать:

  • успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
  • инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
  • качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
  • участие работника в выполнении особо важных работ и мероприятий.

Порядок и условия выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.

Размеры стимулирующих выплат рекомендуется устанавливать как в процентном отношении к окладам (должностным окладам) по соответствующим ПКГ должностей, так и в абсолютном значении.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Рекомендуемый объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счет средств федерального бюджета.

Выплаты стимулирующего характера могут производиться по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

В целях поощрения работников в учреждении могут устанавливаться премии по итогам работы (за месяц, квартал, год) за выполнение особо важных и сложных заданий. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.

Премирование руководителя учреждения осуществляется по решению Министерства финансов Российской Федерации.

III. Условия выплаты материальной помощи

Из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.

Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

Приложение

к Примерному положению об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 № 86н

Квалификационный уровеньПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОХРАНА РОССИИПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И КИНЕМАТОГРАФИИПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ ДОЛЖНОСТЕЙ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВРекомендуемые должностные оклады (руб.)
Наименование должностей
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих первого уровня»Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»Профессиональная квалификационная группа должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровняПрофессиональная квалификационная группа «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня»
1 квалификационный уровеньГардеробщик, грузчик, кастелянша, мойщикуборщик подвижного состава, оператор очистных сооружений, оператор стиральных машин, оператор хлораторной установки, проводник по сопровождению грузов и спецвагонов, рабочий по благоустройству населенных пунктов, сторож, уборщик производственных и служебных помещений, уборщик территориипомощник воспитателясанитарка6600 — 7300
2 квалификационный уровеньСтарший кассир7600
Квалификационный уровень Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих второго уровня» Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня» Профессиональная квалификационная группа «Должности работников, осуществляющих производственную деятельность Гохрана России, второго уровня» Профессиональная квалификационная группа «Средний медицинский и фармацевтический персонал» 

1 квалификационный уровень
Диспетчер, оператор диспетчерской службы, техник
Аккумуляторщик, заведующий хозяйством, закройщик, лаборант химического анализа, машинист моечных машин, машинист насосных установок, озеленитель, оператор котельной, оператор производственного участка, повар, токарь, экспедитор по перевозке грузов








2 квалификационный уровень
Заведующий складом
Газосварщик, лаборант, слесарь по ремонту автомобилей, фотограф, электрогазосварщик




8900 - 9600




3 квалификационный уровень
Техник 1 категории




Медицинская сестра
10400 - 11400




4 квалификационный уровень
Мастер участка, старший мастер участка
Водитель автомобиля, контролер по ценностям, кухонный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, слесарьинструментальщик, слесарь механосборочных работ, слесарь по контрольноизмерительным приборам и автоматике, слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей, слесарьремонтник, слесарь по ремонту подвижного состава, сортировщик ценностей, станочник широкого профиля, электромонтер охраннопожарной сигнализации, электромонтер станционного оборудования радиофикации, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Контролер по ценностям


Фельдшер, массажист
10400 - 13200




5 квалификационный уровень
Начальник участка





13 200,00






| Квалификационный уровень | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" |  | Профессиональная квалификационная группа "Должности работников, осуществляющих производственную деятельность Гохрана России, третьего уровня" | Профессиональная квалификационная группа должностей педагогических работников | Профессиональная квалификационная группа "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена" | Профессиональная квалификационная группа "Врачи и провизоры" |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |


| 1 квалификационный уровень | Менеджер, администратор, документовед, инженер, инженер по охране труда и технике безопасности |  |  |  |  |  | 8900 - 9600 |
| 2 квалификационный уровень | Инженер 2 категории, экономист 2 категории, эксперт 2 категории |  |  |  |  | Врачи-специалисты | 10 400 |
| 3 квалификационный уровень | Бухгалтер 1 категории, инженер 1 категории, 1 категории, экономист 1 категории, юрисконсульт 1 категории, программист 1 категории, эксперт 1 категории |  |  | Воспитатель |  |  | 10 500 |
| 4 квалификационный уровень | Ведущий бухгалтер, ведущий инженер, ведущий переводчик, ведущий экономист, ведущий эксперт, ведущий юрисконсульт, ведущий электроник, ведущий программист, ведущий эксперт |  | Контролер хранилища, начальник хранилища |  |  |  | 11400 - 13200 |
| 5 квалификационный уровень | Главный программист, главный электроник, главный инженер, главный экономист, главный эксперт, главный инспектор фонда |  |  |  | Художник-реставратор |  | 13200 - 17700 |



| Квалификационный уровень | Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" |  |  | Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений | Профессиональная квалификационная группа должностей руководителей структурных подразделений | Профессиональная квалификационная группа "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием" |  |


| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |


| 1 квалификационный уровень | Начальник отдела, начальник цеха, заведующий производством |  |  | Заведующий детским садом | Заведующий музыкальной частью, заведующий художественнопостановочной частью | Заведующий амбулаторией | 14200 - 19400 |
| 2 квалификационный уровень | Главный механик, главный инженер, главный энергетик |  |  |  |  |  | 17700 - 20800 |
| 3 квалификационный уровень | Начальник службы, начальник управления |  |  |  |  |  | 20800 - 26200 |


Приложение № 2
к Приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 01.09.2008 № 86н


ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»


I. Общие положения


Настоящее Примерное положение (далее — Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и включает в себя:


рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее — ПКГ);


наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 (далее — Приказ Минздравсоцразвития России № 822), повышающих коэффициентов к окладам, а также выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 818 (далее — Приказ Минздравсоцразвития России № 818), за счет средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, и критерии их установления;


условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Здравоохранение» (далее — учреждение);


условия выплаты материальной помощи.


Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности.


Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.


Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.


Положение об оплате труда работников учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.


II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения


2.1. Основные условия оплаты труда работников учреждения


Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок медицинских работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников».


Рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок работников учреждения по виду экономической деятельности «Здравоохранение»





Наименование должностейРекомендуемые должностные оклады, ставки (руб.)


1. Профессиональная квалификационная группа «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня»


Санитарка, сестра-хозяйка2100


2. Профессиональная квалификационная группа «Средний медицинский и фармацевтический персонал»


Инструктор по лечебной физкультуре, медицинский статистик, медицинский регистратор2300


Рентгенолаборант, лаборант2400


Медицинская сестра, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра участковая2700


Акушерка, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, фельдшер-лаборант3000


Старшая медицинская сестра, заведующий здравпунктом — фельдшер3300


3. Профессиональная квалификационная группа «Врачи и провизоры»


Врачи-специалисты4000


Врачи-терапевты участковые4000


4. Профессиональная квалификационная группа «Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)»


Заведующий структурным подразделением (отделом, отделением, лабораторией, кабинетом, отрядом и др.)4600




Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) других работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих и профессий рабочих к ПКГ, утвержденным Приказами Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» и от 29 мая 2008 г. № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»:





Наименование должностейРекомендуемые оклады, должностные оклады (руб.)


1. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»


Гардеробщик1600


1. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих второго уровня»


Заведующий хозяйством2200


Техник 1 категории2400


2. Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»


Бухгалтер 1 категории, экономист 1 категории3100


Ведущий инженер по охране труда и технике безопасности, ведущий бухгалтер3800






Критерии оценки отнесения работников учреждения к квалификационным группам содержатся в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. № 525 «О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам».


Рекомендуемые оклады (должностные оклады), ставки по квалификационным уровням рассчитываются на основе осуществления дифференциации должностей, включаемых в штатное расписание учреждения. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения и содержаться в соответствующих разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.


Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.


Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения.


Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрено установление работникам персональных повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке работникам не образует нового оклада (должностного оклада), ставки.


Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке устанавливается работнику за сложность и важность выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности с учетом уровня его профессиональной подготовки. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке по соответствующим ПКГ и его размере принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат средствами федерального бюджета и средствами, полученными от приносящей доход деятельности. Персональный повышающий коэффициент рекомендуется устанавливать в размере до 3,0.


Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемые в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке, устанавливаются без учета данного повышающего коэффициента.




2.2. Компенсационные выплаты




Оплата труда работников учреждения, связанных с особыми условиями работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере. Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат средствами федерального бюджета. В этих целях в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России № 822 могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:


    

  • выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в повышенном размере по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
    • 

  • выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;
    • 

  • выплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
    • 



Руководителю учреждения рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.




2.3. Стимулирующие выплаты




При формировании Перечня видов стимулирующих выплат в федеральных бюджетных учреждениях следует руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития России № 818. Кроме того, данный Перечень должен отвечать уставным задачам учреждения, а также следующим показателям оценки эффективности его работы:


отсутствие жалоб со стороны пациентов;


внедрение новых, современных методик лечения пациентов;


соблюдение стандартов ведения больных с различными нозологиями;


отсутствие расхождений диагнозов между поликлиникой и стационаром;


постоянное повышение квалификации медицинского персонала в соответствии с международными стандартами;


осуществление постоянного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима и различных санитарных правил;


контроль за соблюдением трудовой дисциплины;


проведение санитарно-просветительской работы среди прикрепленного контингента о пропаганде здорового образа жизни (проведение лекций, бесед, выпуск санитарных бюллетеней);


постоянное повышение доступности медицинской помощи прикрепленному контингенту;


участие и проведение мероприятий согласно национальному проекту «Здоровье».


При установлении видов и размеров стимулирующих выплат следует учитывать:


успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;


инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;


качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения.


В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России № 818 учреждение может осуществлять следующие выплаты:


выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;


премиальные выплаты по итогам работы.


При определении размеров премии рекомендуется учитывать:




успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;


инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;


качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;


участие в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.


Премии максимальными размерами не ограничиваются.


Премирование работников учреждения осуществляется по решению руководителя учреждения.


Премирование руководителя учреждения осуществляется по решению Министерства финансов Российской Федерации.


Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Рекомендуемый объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета.


Размеры стимулирующих выплат могут устанавливаться как в процентном отношении к должностным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ, так и в абсолютном значении.


Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.


Порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.


III. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера


3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада и выплат стимулирующего характера.


Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583, и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2008 г. № 76н «Об утверждении Перечней должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений».


Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10 — 30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.


IV. Условия выплаты материальной помощи


4.1. Из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Конкретные условия выплаты материальной помощи, а также ее размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.