---
title: "Приказ Роспотребнадзора от 30.11.2023 N 869"
number: "869"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
issued_on: 2023-11-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-869-2023-rospotrebnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роспотребнадзора от 30.11.2023 N 869

# Приказ Роспотребнадзора от 30.11.2023 N 869

"О референс-центрах социально-гигиенического мониторинга"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**<br>
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 30 ноября 2023 г. N 869**

<a id="p100003"></a>О РЕФЕРЕНС-ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктами 3 и 9 Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 60, в целях совершенствования системы социально-гигиенического мониторинга приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить:
<a id="p100006"></a>1.1. [Перечень](#p100015) Референс-центров социально-гигиенического мониторинга в федеральных округах Российской Федерации, сформированных с учетом территориального принципа принадлежности территорий (приложение N 1);
<a id="p100007"></a>1.2. [Положение](#p100050) о Референс-центре социально-гигиенического мониторинга (приложение N 2).
2. <a id="p100008"></a>Управлению научно-аналитического обеспечения и международной деятельности (Летюшев А.Н.) осуществлять координацию деятельности Референс-центров социально-гигиенического мониторинга и территориальных органов Роспотребнадзора в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при проведении социально-гигиенического мониторинга.
3. <a id="p100009"></a>Руководителям Референс-центров социально-гигиенического мониторинга:
<a id="p100010"></a>3.1. Организовать взаимодействие с территориальными органами Роспотребнадзора и федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии по субъектам Российской Федерации в соответствии с [положением](#p100050) о Референс-центре социально-гигиенического мониторинга;
<a id="p100011"></a>3.2. Обеспечить формирование планов и отчетности о деятельности Референс-центра и предоставлении в Центральный аппарат Роспотребнадзора в установленном порядке.
4. <a id="p100012"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Руководитель<br>
А.Ю.ПОПОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Роспотребнадзора

</div>

<div align="center">

от 30 ноября 2023 г. N 869

<a id="p100015"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЕФЕРЕНС-ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="43%"><col width="57%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100016"></a>Перечень референс-центров</td><td><a id="p100017"></a>Территории, на которых располагаются территориальные органы Роспотребнадзора и федеральные бюджетные учреждения здравоохранения - центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации для взаимодействия по ведению социально-гигиенического мониторинга</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100018"></a>Центральный федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100019"></a>ФБУН "Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100020"></a>Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, город Москва</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100021"></a>Южный федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>ФБУН "Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100023"></a>Республики Адыгея, Калмыкия, Крым, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, город Севастополь</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100024"></a>Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Херсонская область, Запорожская область</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100025"></a>Северо-Западный федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>ФБУН "Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100027"></a>Республики Карелия, Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области, город Санкт-Петербург</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100028"></a>Приволжский федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>ФБУН "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления риском здоровью населения" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100030"></a>Республика Татарстан, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>ФБУН "Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека"</td><td><a id="p100032"></a>Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Мордовия</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100033"></a>Уральский федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>ФБУН "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100035"></a>Курганская, Свердловская, Челябинская, Тюменская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100036"></a>Северо-Кавказский федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>ФБУН "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления риском здоровью населения" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100038"></a>Республики Дагестан, Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская Республики, Ставропольский край</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100039"></a>Сибирский федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>ФБУН "Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100041"></a>Республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Алтайский, Забайкальский, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>ФБУН "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления риском здоровью населения" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100043"></a>Красноярский край</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100044"></a>Дальневосточный федеральный округ</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>ФБУН "Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100046"></a>Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>ФБУН "Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья" Роспотребнадзора</td><td><a id="p100048"></a>Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100049"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Роспотребнадзора<br>
от 30 ноября 2023 г. N 869

</div>


<div align="center">

<a id="p100050"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О РЕФЕРЕНС-ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА**

</div>



### 1. <a id="p100051"></a>Общие положения


<a id="p100052"></a>1.1. Настоящее Положение распространяется на деятельность Референс-центра социально-гигиенического мониторинга Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Референс-центр).
<a id="p100053"></a>1.2. Положение устанавливает права и обязанности, ответственность Референс-центра, а также определяет организационные основы деятельности Референс-центра и порядок взаимодействия с территориальными органами Роспотребнадзора и федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии") в рекомендованных для взаимодействия субъектах Российской Федерации при проведении социально-гигиенического мониторинга.
<a id="p100054"></a>1.3. Референс-центр создается на функциональной основе на базе федеральных бюджетных учреждений науки Роспотребнадзора. Референс-центр не является самостоятельным юридическим лицом и самостоятельным структурным подразделением.
<a id="p100055"></a>1.4. Референс-центр создается для оказания информационно-аналитической, научно-методической и консультативной поддержки ведения социально-гигиенического мониторинга в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100056"></a>1.5. Референс-центр руководствуется приоритетными направлениями ведения мониторинга и оценки влияния факторов среды обитания на здоровье человека, управления рисками для здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
<a id="p100057"></a>1.6. Референс-центр представляет отчет о деятельности ежегодно в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в срок до 1 марта следующего года за отчетным.


### 2. <a id="p100058"></a>Задачи и функции Референс-центра


<a id="p100059"></a>2.1. Референс-центр создается для повышения качества, эффективности и результативности проведения социально-гигиенического мониторинга в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и управления рисками в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100060"></a>2.2. Предметом деятельности Референс-центра является оказание информационно-аналитической, научно-методической помощи и консультативных услуг по организации и проведению мониторинга, экспертно-аналитической работы, созданию условий и возможностей развития социально-гигиенического мониторинга в субъектах Российской Федерации.

#### <a id="p100061"></a>2.3 В соответствии с основными задачами Референс-центр в пределах своей компетенции осуществляет:

<a id="p100062"></a>2.3.1. Организацию сбора данных и консолидацию сведений о состоянии здоровья населения и факторов среды обитания человека;
<a id="p100063"></a>2.3.2. Формирование баз данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, формируемых на основе постоянных системных наблюдений, результатов специальных исследований и др.;
<a id="p100064"></a>2.3.3. Анализ состояния среды обитания и здоровья населения, установление причинно-следственных связей между воздействием факторов среды обитания и состоянием здоровья в субъектах Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>2.3.4. Проведение гигиенической оценки влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения, оценки риска и ущерба (вреда) для здоровья населения при воздействии факторов среды обитания человека и их прогноза;
<a id="p100066"></a>2.3.5. Обоснование, подготовку предложений по разработке и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, а также мероприятий по мониторингу результативности и эффективности принятых и реализуемых мероприятий;
<a id="p100067"></a>2.3.6. Проведение научных исследований, подготовка материалов по обоснованию и разработке рекомендаций по установлению (корректировке) гигиенических нормативов, обязательных и рекомендуемых санитарно-эпидемиологических требований, применению наилучших практик обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и управления рисками;
<a id="p100068"></a>2.3.7. Оценку эффективности (включая экономическую эффективность) и результативности реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации;
<a id="p100069"></a>2.3.8. Использование результатов социально-гигиенического мониторинга в целях повышения результативности и эффективности надзорной деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая результаты надзорных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
<a id="p100070"></a>2.3.9. Оценку эффективности и результативности деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и управления рисками (по направлениям деятельности: коммунальная гигиена, гигиена труда, гигиена детей и подростков, гигиена питания, радиационная гигиена; надзор за физическими факторами; эпидемиологический надзор и иное).
<a id="p100071"></a>2.4. Референс-центр осуществляет организацию и проведение профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов территориальных органов Роспотребнадзора и федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, конференций, симпозиумов, научно-практических и образовательных семинаров, стажировок и иных мероприятий по обмену информацией, результатами, опытом и наилучшими практиками проведения социально-гигиенического мониторинга в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100072"></a>2.5. Референс-центр вправе осуществлять иные виды деятельности в сфере информационно-аналитического, научно-методического и консультационного обеспечения организации проведения социально-гигиенического мониторинга в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в рамках компетенций, определенных уставными документами учреждений, на базе которых создан Референс-центр.


### 3. <a id="p100073"></a>Права Референс-центра


<a id="p100074"></a>3.1. Референс-центр в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами и методическими документами, изданными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
<a id="p100075"></a>3.2. Создание и ликвидация Референс-центра осуществляется в соответствии с приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в установленном порядке и обеспечивает проведение социально-гигиенического мониторинга в субъектах Российской Федерации, рекомендуемых для взаимодействия, по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора и федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>3.3. Возглавляет Референс-центр руководитель учреждения, на базе которого создан Референс-центр (далее - Руководитель Референс-центра).
<a id="p100077"></a>3.4. Руководитель Референс-центра осуществляет полномочия, имеет обязанности и права, несет ответственность в соответствии с полномочиями, обязанностями и правами, установленными для руководителя учреждения, на базе которого создан Референс-центр.
<a id="p100078"></a>3.5. Руководитель Референс-центра утверждает структуру и определяет функции в соответствии с потребностью и возможностями функционирования и развития социально-гигиенического мониторинга в субъектах Российской Федерации, рекомендованных для взаимодействия с Референс-центром приказом, в пределах установленной штатной численности и в соответствии со структурой учреждения, на базе которого создан Референс-центр.
<a id="p100079"></a>3.6. Деятельность Референс-центра ориентирована на использование научно обоснованных, экономически целесообразных и финансово оправданных, отработанных в практической деятельности, гармонизированных с международными требованиями и адаптированных к условиям методов и технологий проведения социально-гигиенического мониторинга.
<a id="p100080"></a>3.7. Организация, планирование и осуществление деятельности Референс-центра выполняются учреждением, на базе которого создан Референс-центр. В своей деятельности Референс-центр использует бланки, печати, штампы, принятые в учреждении, на базе которого создан Референс-центр.
<a id="p100081"></a>3.8. Референс-центр может создавать совещательные органы для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
<a id="p100082"></a>3.9. Требования к конфиденциальности и защите информации, используемой в ходе деятельности Референс-центра, и результатам ее обработки и анализа должны соответствовать требованиям федерального законодательства и нормативным правовым актам, установленным для учреждения, на базе которого создан Референс-центр.
<a id="p100083"></a>1.7. Референс-центр вправе взаимодействовать с территориальными органами Роспотребнадзора и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" по вопросам, входящим в компетенцию Референс-центра.



<a id="p100084"></a>

---