Приказ Минприроды России от 12.12.2022 № 869

«О создании межведомственной рабочей группы по выработке единых подходов по соблюдению прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по осуществлению традиционной хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 6.5 пункта 6 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586), приказываю:

1. Создать межведомственную рабочую группу по выработке единых подходов по соблюдению прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по осуществлению традиционной хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — межведомственная рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации И.Ю. Маканову.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межведомственная рабочая группа по выработке единых подходов по соблюдению прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по осуществлению традиционной хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — межведомственная рабочая группа) образована при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — Минприроды России) в целях сохранения и устойчивого использования объектов животного мира, а также охраны исконной среды обитания в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении Минприроды России (далее — коренные малочисленные народы, ООПТ)

2. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минприроды России, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами межведомственной рабочей группы являются:

выработка предложений по вопросам взаимодействия федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление ООПТ, и коренных малочисленных народов в отношении осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренными малочисленными народами;

подготовка концептуальных предложений по защите прав коренных малочисленных народов, а также охране исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

анализ и оценка практики применения действующего законодательства Российской Федерации по соблюдению прав коренных малочисленных народов;

подготовка рекомендаций по совершенствованию законодательства по сохранению и устойчивому использованию объектов животного мира в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

II. СОСТАВ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

4. Состав межведомственной рабочей группы и изменения в него утверждаются приказом Минприроды России.

В состав межведомственной рабочей группы входят представители Минприроды России, ФАДН России, ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела», представители от Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также руководители подведомственных Минприроды России ФГБУ, осуществляющие управление ООПТ, на которых расположены территории традиционного проживания коренных малочисленных народов.

При необходимости к участию в заседаниях и работе межведомственной рабочей группы могут привлекаться представители федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление ООПТ (не включенные в состав межведомственной рабочей группы), а также иных органов и организаций, в том числе федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации без права совещательного голоса.

5. Межведомственная рабочая группа состоит из председателя, сопредседателя, ответственного секретаря и членов межведомственной рабочей группы.

6. Председателем межведомственной рабочей группы является Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды России.

В отсутствие председателя межведомственной рабочей группы его функции выполняет сопредседатель межведомственной рабочей группы.

7. Председатель межведомственной рабочей группы осуществляет:

1. общее руководство работой межведомственной рабочей группы;

2. проведение заседаний межведомственной рабочей группы;

3. утверждение повестки дня, времени и места проведения заседаний межведомственной рабочей группы;

4. утверждение протокола заседания межведомственной рабочей группы.

8. Члены межведомственной рабочей группы:

1. осуществляют подготовку предложений по вопросам, касающимся деятельности межведомственной рабочей группы, участвуют в подготовке материалов к заседаниям межведомственной рабочей группы и представляют их секретарю межведомственной рабочей группы не позднее 2 (двух) рабочих дней до даты проведения очередного заседания;

2. принимают участие в работе межведомственной рабочей группы лично, голосуют по вопросам, рассматриваемым межведомственной рабочей группой. Делегирование полномочий иным лицам не допускается.

9. Ответственный секретарь межведомственной рабочей группы осуществляет:

1. подготовку и организацию проведения заседаний межведомственной рабочей группы;

2. информирование членов межведомственной рабочей группы и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление ООПТ, а также иные органы и организации (в случае привлечения) о времени и месте проведения заседаний;

3. оформление протоколов заседаний межведомственной рабочей группы, контроль за своевременным представлением материалов на рассмотрение межведомственной рабочей группы.

III. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

10. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся не реже одного раза в год.

Заседание межведомственной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов межведомственной рабочей группы.

11. Дата, время и место проведения заседания межведомственной рабочей группы определяются председателем межведомственной рабочей группы. О дате, месте, времени, вопросах повестки заседания члены межведомственной рабочей группы письменно уведомляются ответственным секретарем межведомственной рабочей группы не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения заседания межведомственной рабочей группы, если иное решение не будет принято председателем межведомственной рабочей группы.

12. При невозможности принять участие в заседании межведомственной рабочей группы член межведомственной рабочей группы по уважительной причине может выразить свое мнение по вопросам повестки дня заседания в письменной форме. Члены межведомственной рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Письменное мнение члена межведомственной рабочей группы по вопросам повестки заседания межведомственной рабочей группы, рассматриваемым на заседании межведомственной рабочей группы, направляется в адрес председателя межведомственной рабочей группы не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты заседания межведомственной рабочей группы. Решение члена межведомственной рабочей группы по каждому из вопросов повестки заседания межведомственной рабочей группы, указанное в письменном мнении, оглашается ответственным секретарем межведомственной рабочей группы или председательствующим на заседании межведомственной рабочей группы перед началом голосования и приобщается к протоколу заседания межведомственной рабочей группы.

13. Решение межведомственной рабочей группы принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы. При голосовании каждый член межведомственной рабочей группы имеет один голос. При голосовании учитывается письменное мнение члена межведомственной рабочей группы, представленное в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Положения. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании межведомственной рабочей группы является решающим.

14. Решения межведомственной рабочей группы оформляются протоколом заседания межведомственной рабочей группы, который составляется ответственным секретарем межведомственной рабочей группы и утверждается председательствующим на заседании межведомственной рабочей группы.

15. Решения, принятые на заседаниях межведомственной рабочей группы, носят рекомендательный характер.

16. Протокол заседания межведомственной рабочей группы не позднее 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня проведения заседания направляется членам межведомственной рабочей группы.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды России.

---