Приказ Минстроя России от 16.12.2024 № 865/пр

«Об утверждении методики расчета показателя „Численность населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг (в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения)“ федерального проекта „Модернизация коммунальной инфраструктуры“ национального проекта „Инфраструктура для жизни“»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, пунктом 21 Плана-графика по формированию и утверждению паспортов национального проекта «Инфраструктура для жизни» и входящих в его состав федеральных проектов, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным от 27 июня 2024 г. № МХ-П149-19907, приказываю:

утвердить Методику расчета показателя «Численность населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг (в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения)».

И. Э. Файзуллин

от 16 декабря 2024 г. № 865/пр

1 Общие положения

1.1 Настоящая Методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст, пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288.

1.2 Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Численность населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг (в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения)» (далее — Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» (код проекта — И3) национального проекта «Инфраструктура для жизни» (код — И), обеспечивающего достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (код — ГП 05).

1.3 Показатель характеризует численность населения, для которого улучшится качество предоставления коммунальных услуг (в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения) в соответствии с комплексным планом в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании «Фонд развития территорий (далее — АИС ФРТ) в соответствии приказом Минстроя России от 15 декабря 2023 г. № 929/пр „Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании „Фонд развития территорий“ комплексных планов модернизации систем коммунальной инфраструктуры до 2030 г. и их корректировке» (далее — Приказ Минстроя России № 929пр) согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконуру на софинансирование реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710» (далее — Правила).

1.4 Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по Показателю, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

1.5 Расчет показателя осуществляется Министерством посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой в сроки, установленные в пункте 1.8 настоящей Методики.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в соответствии с Правилами, в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

1.6 Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, на территории которых реализуются мероприятия региональных комплексных планов по модернизации коммунальной инфраструктуры (далее — Региональный план) субъектов Российской Федерации, информация о которых находится в АИС ФРТ в соответствии с Приказом Минстроя России № 929/пр в соответствии с Правилами, нарастающим итогом с 2025 года, ежемесячно. За годовое значение показателя принимается его значение за последний месяц отчетного года.

1.7 Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

1.8 Срок предоставления информации по Показателю:

ежемесячно — не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

ежегодно — не позднее 15-го рабочего дня первого месяца года, следующего за отчетным годом.

1.9 Единица измерения Показателя — тысяч человек (код ОКЕИ - 793).

2 Алгоритм расчета планового значения Показателя

2.1 Плановое значение Показателя рассчитывается по формуле:

I_{\text{числП}}^{\text{РФ}} = \sum_{j = 1}^{G} I_{\text{числП}j}^{\text{рег}},

где:

I_{\text{числП}j}^{\text{рег}} — плановое значение Показателя на территории j-ого субъекта Российской Федерации, в котором запланировано завершение реализации мероприятия Регионального плана в месяце формирования данных, определенное как сумма численности населения муниципального(ых) образования(ий) субъекта Российской Федерации, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к объектам коммунальной инфраструктуры на территории муниципального(ых) образования(ий) субъекта Российской Федерации (технологически связанных с объектами коммунальной инфраструктуры), в отношении которых реализуются мероприятия комплексной программы в соответствии с Правилами, на конец месяца отчетного года, тысяч человек (код ОКЕИ - 793);

G — число субъектов Российской Федерации, в которых реализуются мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами на конец месяца отчетного года, ед.

2.2 Плановое значение Показателя на территории j-ого субъекта Российской Федерации вычисляется по формуле:

I_{\text{числП}j}^{\text{рег}} = \sum_{i = 1}^{nj} I_{\text{числП}i}^{\text{мун}},

где:

I_{\text{числП}i}^{\text{мун}} — плановое значение Показателя на территории i-ого муниципального образования j-ого субъекта Российской Федерации, в котором запланировано завершение реализации мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами, в месяце формирования данных, определенное как сумма численности населения муниципального образования, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к объектам коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования (технологически связанных с объектами коммунальной инфраструктуры муниципального образования), в отношении которых реализуются мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами, на конец месяца отчетного года (нарастающим итогом), тысяч человек (код ОКЕИ - 793);

nj — количество муниципальных образований j-ого субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуются мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами на конец месяца отчетного года, ед.

2.3 Плановое значение Показателя на территории i-ого муниципального образования Российской Федерации вычисляется по формуле:

I_{\text{числП}i}^{\text{мун}} = \sum_{k = 1}^{ni} I_{\text{числ}k}^{\text{мун}},

где:

I_{\text{числП}k}^{\text{мун}} — численность населения i-ого муниципального образования, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к k-ому объекту коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования (технологически связанных с k-м объектом коммунальной инфраструктуры муниципального образования), в отношении которых запланирована реализация мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами, на конец месяца отчетного года (нарастающим итогом), тысяч человек (код ОКЕИ - 793);

ni — количество объектов коммунальной инфраструктуры на территории i-ого муниципального образования, в отношении которых реализуются мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами на конец месяца отчетного года нарастающим итогом с 2025 года, ед.

3 Алгоритм расчета фактического значения Показателя

3.1 Значение Показателя рассчитывается по формуле:

I_{\text{числ}}^{\text{РФ}} = \sum_{j = 1}^{G} I_{\text{числ}j}^{\text{рег}},

где:

I_{\text{числ}j}^{\text{рег}} — значение Показателя на территории j-ого субъекта Российской Федерации, в котором реализуются мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами, определенное как сумма численности населения муниципального(ых) образования(ий) субъекта Российской Федерации, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к объектам коммунальной инфраструктуры на территории муниципального(ых) образования(ий) субъекта Российской Федерации (технологически связанных с объектами коммунальной инфраструктуры), в отношении которых реализуются мероприятия комплексной программы на конец месяца (нарастающим итогом), тысяч человек (код ОКЕИ - 793);

G — число субъектов Российской Федерации, в которых реализуются мероприятия регионального плана в соответствии с Правилами, на конец месяца, ед.

3.2 Значение Показателя на территории j-ого субъекта Российской Федерации вычисляется по формуле:

I_{\text{числ}j}^{\text{рег}} = \sum_{i = 1}^{nj} I_{\text{числ}i}^{\text{мун}},

где:

I_{\text{числ}i}^{\text{мун}} — значение Показателя на территории i-го муниципального образования j-ого субъекта Российской Федерации, в котором реализуются мероприятия Регионального плана, определенное как сумма численности населения муниципального образования, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к объектам коммунальной инфраструктуры, на территории муниципального образования (технологически связанных с объектами коммунальной инфраструктуры муниципального образования) согласно Регионального плана в соответствии с Правилами, на конец месяца (нарастающим итогом), тысяч человек (код ОКЕИ - 793);

nj — количество муниципальных образований j-ого субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуются мероприятия Региональному плану в соответствии с Правилами, на конец месяца, ед.

3.3 Значение Показателя на территории i-ого муниципального образования Российской Федерации вычисляется по формуле:

I_{\text{числ}i}^{\text{мун}} = \sum_{k = 1}^{ni} I_{\text{числ}k}^{\text{мун}},

где:

I_{\text{числ}k}^{\text{мун}} — численность населения i-ого муниципального образования, проживающего в многоквартирных и жилых домах, подключенных к k-ому объекту коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования (технологически связанных с k-м объектом коммунальной инфраструктуры муниципального образования), в отношении которых реализуются мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами, на конец месяца (нарастающим итогом), тысяч человек (код ОКЕИ - 793);

ni — количество объектов коммунальной инфраструктуры на территории i-ого муниципального образования, в отношении которых реализуются мероприятия Регионального плана в соответствии с Правилами, на конец месяца нарастающим итогом с 2025 года, ед.

4 Источники информации по компонентам

4.1 Источником информации по компонентам I_{\text{числП}j}^{\text{рег}} , I_{\text{числП}i}^{\text{мун}} , I_{\text{числП}k}^{\text{мун}} , I_{\text{числ}j}^{\text{рег}} , I_{\text{числ}i}^{\text{мун}} , I_{\text{числ}k}^{\text{мун}} являются данные информационного ресурса публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее — Фонд), представляемые в Министерство Фондом, сформированные на основании ежемесячной и годовой отчетности субъектов Российской Федерации с использованием АИС ФРТ, в соответствии с приказом Минстроя России № 929/пр и согласно Правилам. Информация по указанным компонентам предоставляется ежемесячно не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

Верификация данных осуществляется Фондом, в том числе на основе отчетов исполнительных органов субъектов Российской Федерации о реализации мероприятий комплексных планов, представленных в АИС ФРТ.

4.2. Фондом обеспечивается возможность передачи в информационную систему, в которой осуществляется расчет показателя, документов — оснований (или их реквизитов) по каждому значению, включенному в набор данных (в том числе по запросу).

---