---
title: "Приказ МВД России от 14.11.2023 N 861"
number: "861"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
issued_on: 2023-11-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2023"
---

## Приказ МВД России от 14.11.2023 N 861

# Приказ МВД России от 14.11.2023 N 861

"Об утверждении временных обязательных требований на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области при осуществлении деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и перечня их грубых нарушений"

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76186)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 марта 2025 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-11-2025#p100009) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-11-2025#p100006) МВД России от 21.01.2025 N 11.
> Начало действия документа - [01.03.2024](#p100009).
> Окончание действия документа - 28.02.2025.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 30 ноября 2023 г. N 76186

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 14 ноября 2023 г. N 861**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ**<br>
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ**<br>
**ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ**<br>
**ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**И ПЕРЕЧНЯ ИХ ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 2](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-1#p100192) и [пунктом 3 части 3 статьи 22](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-1#p100196) Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", [частью 2](https://bukva.ai/docs/6-fkz-2022/statya-1#p100192) и [пунктом 3 части 3 статьи 22](https://bukva.ai/docs/6-fkz-2022/statya-1#p100196) Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", [частью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fkz-2022/statya-1#p100191) и [пунктом 3 части 3 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fkz-2022/statya-1#p100195) Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", [частью 2](https://bukva.ai/docs/8-fkz-2022/statya-1#p100191) и [пунктом 3 части 3 статьи 22](https://bukva.ai/docs/8-fkz-2022/statya-1#p100195) Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100017) и [подпунктом 3 пункта 20](https://bukva.ai/docs/ukaz-699-2016#p100210) Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-2023#p100008) постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463 "О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности", [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-463-2023#p100124) перечня видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области допускается с 1 марта 2024 г. без получения лицензии, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100007"></a>1.1. Временные обязательные [требования](#p100012) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области при осуществлении деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (приложение N 1).
<a id="p100008"></a>1.2. [Перечень](#p100022) грубых нарушений временных обязательных требований на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области при осуществлении деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (приложение N 2).
2. <a id="p100009"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует по 1 сентября 2026 года.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр<br>
генерал полиции<br>
Российской Федерации<br>
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу МВД России<br>
от 14.11.2023 N 861

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**ВРЕМЕННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**<br>
**НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ**<br>
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ**<br>
**ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ**<br>
**ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100013"></a>При осуществлении юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации <1>, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, к временным обязательным требованиям относятся:

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> Далее - "деятельность по трудоустройству за границей".

<a id="p100016"></a>1.1. Наличие у юридического лица в собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений.
<a id="p100017"></a>1.2. Наличие у руководителя (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за границей) юридического лица высшего образования и стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации и (или) кадровой работы не менее 3 лет.
2. <a id="p100018"></a>При осуществлении юридическими лицами деятельности по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, к временным обязательным требованиям относятся:
<a id="p100019"></a>2.1. Наличие у юридического лица в собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений.
<a id="p100020"></a>2.2. Наличие у руководителя юридического лица высшего образования в области подготовки плавательных составов морских судов и стажа работы на морском судне не менее 5 лет.





<div align="right">

<a id="p100021"></a>Приложение N 2<br>
к приказу МВД России<br>
от 14.11.2023 N 861

</div>


<div align="center">

<a id="p100022"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ГРУБЫХ НАРУШЕНИЙ ВРЕМЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ**<br>
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ**<br>
**ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ**<br>
**ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100023"></a>К грубым нарушениям временных обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации <1>, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, относятся следующие нарушения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные [частью 10 статьи 19.2](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p334) Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><1> Далее - "деятельность по трудоустройству за границей".

<a id="p100026"></a>1.1. Отсутствие у юридического лица в собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений.
<a id="p100027"></a>1.2. Отсутствие у руководителя (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за границей) юридического лица высшего образования и (или) стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации и (или) кадровой работы не менее 3 лет.
2. <a id="p100028"></a>К грубым нарушениям временных обязательных требований при осуществлении деятельности по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, относятся следующие нарушения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные [частью 10 статьи 19.2](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p334) Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":
<a id="p100029"></a>2.1. Отсутствие у юридического лица в собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений.
<a id="p100030"></a>2.2. Отсутствие у руководителя юридического лица высшего образования в области подготовки плавательных составов морских судов и (или) стажа работы на морском судне не менее 5 лет.



<a id="p100031"></a>

---