--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861" number: "861" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2015-11-20 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 # Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40274) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - не действовала. Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2015 г. N 40274 --- **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 20 ноября 2015 г. N 861 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И СОСТАВА** **СВЕДЕНИЙ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ** **К ЕГО ПОДГОТОВКЕ** В соответствии с [частью 3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100351) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p280) и [подпунктом 5.2.29](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100058) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, Ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10.11.2015, 11.11.2015), приказываю: 1. Утвердить:
1) форму и состав сведений акта обследования [(приложение N 1)](#p100012);
2) требования к подготовке акта обследования [(приложение N 2)](#p100029).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
Врио Министра **Н.Р.ПОДГУЗОВ** Приложение N 1 к приказу Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 **ФОРМА И СОСТАВ СВЕДЕНИЙ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ** | АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ | | --- | | 1. Акт обследования подготовлен в результате выполнения кадастровых
работ в целях представления в орган регистрации прав заявления о
снятии с учета здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного
строительства (нужное указывается) с кадастровым N ____________________,
(нужное указывается)
права на который зарегистрированы, не зарегистрированы в Едином
государственном реестре недвижимости | | 2. Сведения о заказчике кадастровых работ: | | ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации
(инкорпорации)) | | 3. Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки акта обследования: | | Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ____________________________________ | | Реестровый номер _______________________________________________________________ | | Контактный телефон _____________________________________________________________ | | Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером __________________________________________________________ | | Наименование саморегулируемой организации в сфере кадастровых отношений, если кадастровый инженер является членом такой организации _____________________________ | | Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица
________________________________________________________________________________ | | N и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ _______________________ | | Дата подготовки акта обследования (число, месяц, год) | | 4. Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования
(наименование и реквизиты документа) | | | | 5. Заключение кадастрового инженера | | | Приложение N 2 к приказу Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 **ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ** 1. Требования к подготовке акта обследования (далее - Требования) устанавливают правила оформления [акта](#p100012) обследования (далее - Акт). 2. В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <1> (далее - Закон) [Акт](#p100012) представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено. --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344. 3. [Акт](#p100012) подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к [Акту](#p100012) (далее - Приложение). В случае отсутствия в составе Приложения соответствующих документов в [строке](#p100027) "Заключение кадастрового инженера" должна быть приведена причина их неиспользования. 4. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся в [Акте](#p100012) на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами. 5. В состав [Акта](#p100012) включаются следующие сведения: об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы, о заказчике кадастровых работ, о кадастровом инженере и дате подготовки [Акта](#p100012), о документах, использованных при подготовке [Акта](#p100012). 6. В реквизите "Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы" указываются сведения о виде объекта недвижимости и его кадастровом номере, а также сведения о наличии (отсутствии) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости. 7. В [реквизите](#p100015) "Сведения о заказчике кадастровых работ" приводятся сведения о заказчике кадастровых работ: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии); в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации). 8. В [реквизите](#p100017) "Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки акта обследования" приводятся следующие сведения: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) кадастрового инженера; 2) реестровый номер кадастрового инженера в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность; 3) контактный телефон кадастрового инженера; 4) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером; 5) наименование саморегулируемой организации в сфере кадастровых отношений, если кадастровый инженер является членом такой организации; 6) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица; 7) номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ. 8) дата подготовки окончательной редакции [Акта](#p100012) кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ) в формате число, месяц, год, номер и дата заключения договора подряда. 9. В [реквизит](#p100026) "Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования" вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, использованных при подготовке [Акта](#p100012), в том числе следующих: 1) решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования о признании объекта недвижимости в установленном законом порядке ветхим или аварийным, а также в случае возведения объектов недвижимости ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, на землях автомобильных дорог, в придорожных полосах и резервных зонах с нарушением установленного порядка использования этих земель, при нарушении норм действующего природоохранного законодательства и в других случаях; документа, подтверждающего изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка с находящимися на данном земельном участке объектами недвижимости, подлежащими сносу; документа, подтверждающего развитие застроенной территории, на которой расположен объект недвижимости, подлежащий сносу; иных документов, на основании которых принято решение об осуществлении сноса (демонтажа) в случае принудительного изъятия объекта недвижимости у собственника; 2) проектная документация объекта капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства; 3) решения собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о сносе объекта недвижимости в случае добровольного сноса объекта; 4) документы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью такого объекта недвижимости либо прекращения существования помещения в связи с гибелью здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью части здания или сооружения, в пределах которых такое помещение было расположено, по причинам, не зависящим от воли собственника такого объекта недвижимости; 5) иные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, в состав Приложения не включаются. 10. В [реквизите](#p100027) "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится заключение кадастрового инженера о прекращении существования объекта недвижимости. 11. [Акт](#p100012) подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Состав сведений [Акта](#p100012) в форме электронного документа должен соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме [Акта](#p100012), с учетом Требований. 12. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rosreestr.ru (далее - официальный сайт). При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке [Акта](#p100012), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет форматы XML-документов и XML-схем, при этом обеспечивает на официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям. Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте. 13. Документы, подготовленные на бумажном носителе, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав Приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего [Акт](#p100012). Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать монохромный режим с разрешением 300 dpi. В случае если законодательством допускается подготовка документа, подлежащего включению в состав Приложения, в форме электронного документа, такой документ может быть включен в состав Приложения в форме электронного документа. Подлежащий включению в состав Приложения электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, а электронный документ, подготовленный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью такого физического лица. 14. [Акт](#p100012) подготавливается также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено договором подряда. [Акт](#p100012), подготовленный в форме документа на бумажном носителе, заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой [Акт](#p100012). Незаполненные реквизиты [Акта](#p100012) в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк). --- ## Вложения - [$192130_01I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-861-2015-minekonomrazvitiya-rossii/attachments/%24192130_01I.RTF)