Приказ Минпромторга России от 07.05.2014 № 861

(ред. от 29.06.2016, с изм. от 22.12.2016)

«Об образовании Межведомственного совета по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий»

В соответствии с пунктом 1 Комплекса мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. № 398-р, приказываю:

1. Образовать Межведомственный совет по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий (далее — Межведомственный совет).

2. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственном совете и его состав (не приводится).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Г.С. Никитина.

I. Общие положения

1. Межведомственный совет по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий (далее — Межведомственный совет) является совещательным органом, образованным в целях рассмотрения вопросов, касающихся перехода на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий, подготовки предложений по выработке мер государственного стимулирования и поддержки российской промышленности при переходе на принципы наилучших доступных технологий и внедрении современных технологий, в том числе снятия разногласий (при наличии) по проекту информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям (далее — справочник), выявленных при публичном обсуждении проекта справочника и не урегулированных в рамках работы технической рабочей группы.

2. Межведомственный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и настоящим Положением.

3. Решения Межведомственного совета носят рекомендательный характер.

Решение, принятое на заседании Межведомственного совета, в отношении снятия разногласий по проекту справочника, выявленных при публичном обсуждении проекта справочника и не урегулированных в рамках работы технической рабочей группы, является окончательным.

4. В целях обеспечения своей деятельности Межведомственный совет осуществляет в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, государственными научными организациями, некоммерческими организациями, в том числе государственными корпорациями, экспертными организациями, промышленными союзами (ассоциациями), объединениями предпринимателей и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственного совета.

5. Межведомственный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

II. Задачи Межведомственного совета

6. Основными задачами Межведомственного совета являются:

а) подготовка с учетом международного опыта предложений по формированию современной нормативной правовой базы, а также документов национальной системы стандартизации, методических рекомендаций, регламентирующих переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий в наиболее значимых отраслях промышленности;

б) подготовка предложений по наиболее значимым отраслям промышленности, используемых для разработки перечней наилучших доступных технологий;

в) подготовка предложений по результатам проведения анализа международного и национального опыта перехода на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий в различных секторах экономики;

г) подготовка предложений и рекомендаций по межрегиональной и межотраслевой координации деятельности и обмену информацией федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, научно-исследовательских, экспертных и иных организаций, ассоциаций (союзов), коммерческих организаций при решении задач в области разработки вышеуказанной нормативной базы, а также переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий в различных секторах экономики;

д) разработка плана действий по переходу российской промышленности на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий в различных секторах экономики;

е) подготовка предложений по мерам государственного стимулирования и поддержки российской промышленности при переходе на принципы наилучших доступных технологий и внедрении современных технологий;

ж) подготовка предложений по обеспечению информационного обмена при разработке нормативной базы, перечней наилучших доступных технологий, а также при переходе на принципы наилучших доступных технологий и внедрении современных технологий в различных секторах экономики;

з) подготовка предложений по пилотным проектам для перехода на принципы наилучших доступных технологий и внедрения современных технологий;

и) снятие разногласий (при наличии) по проекту справочника, выявленных при публичном обсуждении проекта справочника и не урегулированных в рамках работы технической рабочей группы.

III. Руководство Межведомственного совета

7. Председателем Межведомственного совета является первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Председатель Межведомственного совета:

• руководит работой Межведомственного совета;
• утверждает план работы и повестку дня заседания Межведомственного совета;
• председательствует на заседаниях Межведомственного совета;
• контролирует выполнение решений Межведомственного совета.

8. Заместитель председателя Межведомственного совета по поручению председателя Межведомственного совета председательствует на заседаниях Межведомственного совета.

9. Ответственным секретарем Межведомственного совета является руководитель Бюро наилучших доступных технологий.

Ответственный секретарь Межведомственного совета:

• уведомляет членов Межведомственного совета о дате, месте и времени предстоящего заседания;
• организует заседания Межведомственного совета;
• подготавливает и согласовывает проекты документов и решений для обсуждения на заседаниях Межведомственного совета;
• подготавливает и оформляет материалы к предстоящему заседанию Межведомственного совета, а также протоколы заседаний.

IV. Состав Межведомственного совета

10. Состав Межведомственного совета формируется из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минпромторга России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минсельхоза России, Минстроя России, Росстандарта, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, а также представителей государственных научных организаций, некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций, экспертных организаций, промышленных союзов (ассоциаций), объединений предпринимателей и других организаций, и утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

11. Межведомственный совет вправе формировать из числа членов Межведомственного совета постоянные и временные рабочие группы по направлениям своей деятельности.

К участию в работе данных рабочих групп могут привлекаться представители федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций, экспертных организаций, промышленных союзов (ассоциаций), объединений предпринимателей и других организаций. Состав рабочих групп, регламент работы рабочих групп, а также утверждение руководителей рабочих групп принимаются на заседаниях Межведомственного совета.

12. Члены Межведомственного совета имеют право:

• вносить предложения по планам работы Межведомственного совета, повестке дня и порядку ведения заседания;
• участвовать в рабочих группах по направлениям деятельности Межведомственного совета;
• участвовать в выработке и принятии решений Межведомственного совета в соответствии с основными задачами Межведомственного совета.

V. Организация работы Межведомственного совета

13. Межведомственный совет осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний в соответствии с планом работы. Заседания Межведомственного совета проводятся не реже одного раза в полгода. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Межведомственного совета.

14. Планирование работы Межведомственного совета осуществляется на основе предложений членов Межведомственного совета, представленных в Межведомственный совет на очередной планируемый период не позднее чем за 20 дней до его начала, и содержащих:

а) формулировку вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Межведомственного совета;

б) форму предлагаемого решения по данному вопросу;

в) перечень исполнителей;

г) предлагаемую дату рассмотрения на заседании Межведомственного совета.

15. Заседание Межведомственного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Межведомственного совета.

16. Порядок созыва и проведения заседаний Межведомственного совета, порядок формирования и работы постоянных и временных рабочих групп Межведомственного совета определяются на заседании Межведомственного совета большинством голосов от общего числа членов Межведомственного совета.

17. Проект повестки очередного заседания Межведомственного совета, проекты решений Межведомственного совета и материалы по вопросам, включенным в повестку дня, заблаговременно рассылаются секретариатом Межведомственного совета участникам заседания.

18. Решения Межведомственного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Межведомственного совета и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим.

18.1. В случае своего отсутствия на заседании Межведомственного совета по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск) член Межведомственного совета имеет право направить на заседание Межведомственного совета своего представителя, полномочия которого должны быть подтверждены письменно в произвольной форме, уведомив об этом ответственного секретаря Межведомственного совета за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Межведомственного совета. В этом случае уполномоченный представитель пользуется на заседании правами члена Межведомственного совета.

(п. 18.1 введен Приказом Минпромторга России от 29.06.2016 № 2173)

19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственного совета осуществляет Департамент стратегического развития и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

---