Приказ МВД России от 15.11.2022 № 860

«О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. № 907»

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2022 № 71590)

---

В целях реализации подпункта «а» пункта 2 статьи 1, пункта 2, подпунктов «а» и «б» пункта 3, пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1>, подпунктов «а» - «в» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2022 г. № 1920 <2>, пункта 3 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 454 <1>, в соответствии с частью пятой статьи 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» <2>, пунктом 1, абзацем пятнадцатым подпункта 49 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 <3>, Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 <4>, и пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 <5>, приказываю:

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022 г., № 29, ст. 5324.

<2> Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 ноября 2022 г.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 13, ст. 2114.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2020, № 31, ст. 5064.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 24, ст. 2329; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 ноября 2022 г.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 31, ст. 5904.

1. Внести изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. № 907 <6>, согласно прилагаемому Перечню.

---

<6> Зарегистрирован Минюстом России 16 января 2020 года, регистрационный № 57171, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 28 октября 2020 г. № 734 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2020 года, регистрационный № 61237).

2. Пункты 7, 14 и 15 Перечня, утвержденного настоящим приказом, вступают в силу с 1 января 2023 года.

Приложение к приказу МВД России от 15.11.2022 № 860

«17. Государственная услуга по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.».

2. Пункт 18 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Многофункциональные центры в предоставлении государственной услуги не участвуют.».

3. В подразделе «Описание результата предоставления государственной услуги» раздела II:

3.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

«Результат предоставления государственной услуги».

3.2. Дополнить пунктами 20(1) — 20(3) следующего содержания:

«20(1). Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции, а в случае его отсутствия — уполномоченным должностным лицом путем проставления резолюции на анкете.»

20(2). Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.

20(3). Результат государственной услуги может быть получен в подразделении по вопросам миграции.».

4. Наименование подраздела «Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги» раздела II изложить в следующей редакции:

«Срок предоставления государственной услуги».

5. В подразделе «Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги» раздела II:

5.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

«Правовые основания для предоставления государственной услуги».

5.2. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России в сети „Интернет“, а также на Едином портале.».

6. В подразделе «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления»:

6.1. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. В случае продления либо восстановления визы, за исключением случаев продления визы в связи с приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, кроме документов, указанных в пункте 24 Административного регламента, иностранным гражданином, либо организацией, либо гражданином Российской Федерации, либо постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином, по приглашению которых иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации, дополнительно представляется ходатайство о продлении либо восстановлении визы (приложения № 1 и № 2 к Административному регламенту) в одном экземпляре.».

6.2. В пункте 31 слова «, подписанного простой электронной подписью,» исключить.

7. В пункте 33 слова «разрешение на временное проживание,» заменить словами «разрешение на временное проживание в Российской Федерации, разрешение на временное проживание Российской Федерации в целях получения образования,».

8. В подразделе «Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги» раздела II:

8.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

«Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания».

8.2. Дополнить пунктом 43(1) следующего содержания:

«43(1). Информация о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на Едином портале.».

9. Наименование подраздела «Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме» раздела II изложить в следующей редакции:

«Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги».

10. Наименование подраздела «Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов» раздела II изложить в следующей редакции:

«Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги».

11. В подразделе «Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“ (комплексный запрос)» раздела II:

11.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

«Показатели доступности и качества государственной услуги».

11.2. Пункты 61 и 62 изложить в следующей редакции:

«61. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:»

61.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.

61.2. Наличие электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

61.3. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме.

61.4. Наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации.

61.5. Наличие инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги.

62. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:

62.1. Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги.

62.2. Информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги.

62.3. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.

62.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

62.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.

62.6. Компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги.

62.7. Возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги.

62.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.».

11.3. Пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу <1>, а также посредством комплексного запроса не осуществляется.».

12. В пункте 66:

12.1. Пункт 66 изложить в следующей редакции:

«66. При подаче запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется простая электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке <2>.».

12.2. Сноску «2» изложить в следующей редакции:

«<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 „О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2021, № 22, ст. 3841).».

13. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур».

14. В пункте 105 слова «разрешения на временное проживание или вида на жительство» заменить словами «разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования или вида на жительство в Российской Федерации».

15. Пункт 106 изложить в следующей редакции:

«106. Иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, оформляется виза временно проживающего лица без дополнительного обращения с анкетой в подразделение по вопросам миграции и без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных пунктом 95 Административного регламента.»

Виза временно проживающего лица является многократной и выдается одновременно с разрешением на временное проживание в Российской Федерации или с разрешением на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования на срок действия соответствующего разрешения.».

16. Пункт 110 дополнить подпунктом 110.5 следующего содержания:

«110.5. В случае приема заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации — на срок рассмотрения указанных заявлений.».

17. Абзац третий пункта 116 изложить в следующей редакции:

«Изменение срока действия визы при ее продлении допускается в случаях, предусмотренных абзацами восьмым и девятым пункта 67 Положения.».

18. В пункте 150 слова «простой электронной подписью» исключить.

19. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

«IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента».

20. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников».

---