Приказ Минобрнауки России от 06.09.2022 № 860

«О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 1600»

(Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2022 № 70525)

Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2022 г. № 70525

---

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2010, № 19, ст. 2291), абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2020, № 1, ст. 39), подпунктом 4.3.22 пункта 4 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3851), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 1600 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2021 г., регистрационный № 62223), с изменениями, внесенными приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 1026 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2021 г., регистрационный № 66395) и от 28 апреля 2022 г. № 387 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2022 г., регистрационный № 68784).

1. В главе I «Общие положения»:

а) в пункте 2.7.3:

абзац первый дополнить словами «, педагогическим работникам федеральных государственных профессиональных образовательных организаций и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования и образовательные программы среднего общего образования»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Размер целевой субсидии определяется исходя из количества получателей выплаты и размера выплаты, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 850 „О ежемесячном денежном вознаграждении педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, выполняющих функции классного руководителя (куратора)“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 213; 2021, № 50, ст. 8575)»;

б) пункт 2.43 дополнить абзацем следующего содержания:

«созданию комплексов цифровых сервисов и решений в сфере науки и высшего образования в рамках реализации домена „Наука и инновации“;»

в) абзац третий пункта 2.48 изложить в следующей редакции:

«Результатом предоставления целевой субсидии является количество получателей выплат.»;

г) абзац первый пункта 2.57 изложить в следующей редакции:

«2.57. Обеспечение организации реализации федеральных проектов (в том числе федерального проекта „Борьба с онкологическими заболеваниями“ национального проекта „Здравоохранение“; федеральных проектов „Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям“, „Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров“, „Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок“ и „Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии“ национального проекта „Наука и университеты“; федеральных проектов „Платформа университетского технологического предпринимательства“, „Передовые инженерные школы“ государственной программы Российской Федерации „Научно-технологическое развитие Российской Федерации“), а также ведомственных проектов, включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации.»;

д) дополнить пунктом 2.64 следующего содержания:

«2.64. Реализация мероприятий, направленных на просветительскую деятельность и развитие образования, включая создание условий для охраны здоровья детей (проезд, проживание и организация питания детей, занятия ими физической культурой и спортом), в рамках дополнительных общеразвивающих программ.»

Размер целевой субсидии определяется на основании расчета и обоснования объема целевой субсидии.

Результатом предоставления целевой субсидии является количество детей, принявших участие в мероприятиях по просветительской деятельности и развитию образования, включая создание условий для охраны здоровья детей, в рамках дополнительных общеразвивающих программ.».

2. В абзаце втором пункта 4 главы II «Условия и порядок предоставления субсидий» слова «в пунктах 2.8 — 2.42, 2.44 — 2.47, 2.49 — 2.63» заменить словами «в пунктах 2.8 — 2.42, 2.44 — 2.47, 2.49 — 2.64».

3. Главу III «Требования к отчетности» дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Министерство при необходимости устанавливает в соглашении формы представления учреждениями дополнительной отчетности и сроки ее представления.».

4. Главу IV «Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение» изложить в следующей редакции:

15. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае несоблюдения учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

а) на основании требования Министерства — в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае наличия потребности у учреждения в направлении в текущем финансовом году полностью или частично остатков целевых субсидий, не использованных учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых субсидий (далее — остатки целевых средств), учреждение размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <1> (далее — ГИИС «Электронный бюджет») информацию о неисполненных обязательствах учреждения, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, предоставленные из федерального бюджета, и направлениях их использования (далее — информация о неисполненных обязательствах) согласно представляемым учреждением документам (копиям документов), подтверждающим наличие и объем неисполненных обязательств (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228; 2022, № 37, ст. 6367).»

18. В случае поступления в текущем финансовом году средств учреждения по ранее произведенным учреждением выплатам, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее — средства от возврата дебиторской задолженности), учреждение не позднее 10-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности размещает в ГИИС «Электронный бюджет» информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности с указанием причин ее образования.

19. Министерство рассматривает информацию о неисполненных обязательствах и не позднее 1 мая текущего финансового года принимает решение об использовании учреждением полностью или частично остатков целевых средств.

20. Министерство рассматривает информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности и не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности принимает решение об использовании учреждением средств от возврата дебиторской задолженности.

21. В случае нарушения учреждением сроков и (или) непредставления документов, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего Порядка, Министерство принимает решение об отказе в использовании остатков целевых средств и (или) средств от возврата дебиторской задолженности в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления документов, путем направления в ГИИС «Электронный бюджет» уведомления об отклонении без исполнения с указанием причины отклонения.

22. Повторное рассмотрение информации о неисполненных обязательствах и (или) информации об использовании средств от возврата дебиторской задолженности осуществляется в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка соответственно.

23. Остатки целевых средств, в отношении которых Министерство приняло решение об их использовании, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств учреждения.

Средства от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых Министерство приняло решение об их использовании, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году в размере, не превышающем ранее произведенных учреждением выплат.

24. Остатки целевых средств и (или) средства от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых Министерство приняло решение об отказе в их использовании, подлежат перечислению в федеральный бюджет.

25. В случае недостижения результатов предоставления целевой субсидии, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства в объеме, пропорциональном недостигнутым результатам, подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании требования Министерства — в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

26. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.».

---