Приказ Минпромторга России от 15.01.2025 № 86

«Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку»

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2025 № 81321)

Зарегистрировано в Минюсте России 19 февраля 2025 г. № 81321

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОДОВ МАРКИРОВКИ УЧАСТНИКАМ ОБОРОТА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ БАКАЛЕЙНОЙ И ИНОЙ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ, УПАКОВАННОЙ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКУЮ УПАКОВКУ

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. № 577 «Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую типовую форму договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Е.Г. Приезжеву.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Врио Министра В. С. Осьмаков

Утверждена приказом Минпромторга России от 15 января 2025 г. № 86

Типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку

I. Предмет Договора

Оператор обязуется в соответствии с заявками Участника на получение кодов маркировки (далее — заявка Участника), формируемыми Участником и направляемыми Оператору посредством устройства регистрации эмиссии, формировать (генерировать) указанное в заявках Участника количество кодов маркировки и предоставлять их Участнику, а Участник обязан оплачивать услуги по предоставлению кодов маркировки на условиях Договора.

II. Взаимодействие Сторон

2.1 Оператор принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. Формировать (генерировать) в соответствии с заявками Участника коды маркировки и предоставлять коды маркировки посредством устройства регистрации эмиссии Участника (далее — устройство регистрации эмиссии Участника) в порядке и сроки, которые установлены разделом VI Правил.

2.1.2. Обеспечить в соответствии с требованиями, установленными Правилами, отражение в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации <2> (далее — система МТ), сведений, полученных от Участника.

<2> Статья 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

2.1.3. Отказывать Участнику в выдаче кодов маркировки или аннулировать выданные Участнику коды маркировки, не преобразованные Участником в средства идентификации, в случаях, установленных в разделе VI Правил.

2.2 Участник принимает на себя следующие обязательства:

2.2.1. Заполнять заявки Участника с использованием формы и формата заявки, утвержденных Оператором согласно разделу VI Правил.

2.2.2. Оплачивать услуги по предоставлению кодов маркировки в порядке и на условиях Договора.

2.3 Участник вправе:

2.3.1. Направлять Оператору заявки Участника в течение срока действия Договора.

2.3.2. Обеспечивать преобразование полученных кодов маркировки в средства идентификации в сроки, установленные разделом VI Правил.

2.4. Каждая из Сторон самостоятельно и за свой счет обеспечивает безопасность своих программно-аппаратных комплексов и информационных систем, задействованных при информационно-технологическом взаимодействии в рамках Договора, и самостоятельно несет риски, связанные с неправомерным доступом третьих лиц к таким программно-аппаратным комплексам и информационным системам.

III. Порядок оплаты и взаиморасчетов

3.1. Предоставление Участнику кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется Оператором на платной основе с соответствующих дат, установленных Постановлением, с которых нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, и (или) групповую упаковку, и (или) набор, и (или) этикетку, и (или) стикер, и предоставление сведений в систему МТ становится обязательным (далее — день введения предоставления кодов маркировки на платной основе).

Коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, начиная со дня, с которого Участник вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, и (или) групповую упаковку, и (или) набор товаров, и (или) этикетку, и (или) стикер, и предоставлять в систему МТ сведения о нанесении средств идентификации, вводе товара в оборот, обороте и выводе из оборота товаров согласно Постановлению, и до дня введения предоставления кодов маркировки на платной основе, Оператор предоставляет Участнику бесплатно. Участник, получивший бесплатные коды маркировки, обеспечивает их преобразование в средства идентификации и предоставляет в систему МТ отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот товаров до дня введения предоставления кодов маркировки на платной основе.

Если Участник не обеспечил преобразование кодов маркировки, предоставленных бесплатно, в средства идентификации и не представил в систему МТ отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот товаров в срок до дня введения предоставления кодов маркировки на платной основе, такие коды маркировки оплачиваются Участником или аннулируются в соответствии с разделом VI Правил.

Услуга по предоставлению кодов маркировки, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, считается оказанной Оператором в момент внесения Оператором в систему МТ информации о вводе товаров в оборот, указанной Участником в уведомлении о вводе соответствующих товаров в оборот.

3.2. Размер платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки составляет 50 копеек за 1 код маркировки без учета налога на добавленную стоимость (далее — НДС). НДС в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачивается сверх стоимости одного кода маркировки. Расчеты по Договору осуществляются в рублях Российской Федерации. Оплата услуг по предоставлению кода маркировки осуществляется Участником посредством перечисления платежей на расчетный счет Оператора.

3.3. Все банковские расходы при оплате услуг по Договору, включая подлежащие оплате комиссии, несет Участник.

3.4. Нанесение средства идентификации на потребительскую упаковку, и (или) групповую упаковку, и (или) набор товаров, и (или) этикетку, и (или) стикер, осуществляется одним из следующих способов по выбору Участника:

а) самостоятельное нанесение средства идентификации Участником;

б) нанесение средства идентификации сервис-провайдером.

Если нанесение средств идентификации предполагается с использованием услуг сервис-провайдера, Участник указывает в заявке Участника идентификационный номер налогоплательщика этого сервис-провайдера.

3.5 Оказание услуг по предоставлению кода маркировки осуществляется Оператором одним из следующих способов:

а) посредством предоставления Участнику кода маркировки с неограниченным сроком его преобразования в средство идентификации и нанесения этого средства идентификации на потребительскую упаковку, и (или) групповую упаковку, и (или) набор товаров, и (или) этикетку, и (или) стикер;

б) посредством предоставления Участнику кода маркировки, преобразование которого в средство идентификации и нанесение этого средства идентификации на потребительскую упаковку, и (или) групповую упаковку, и (или) набор товаров, и (или) этикетку, и (или) стикер, а также передача в систему МТ сведений о таком нанесении должны быть осуществлены:

в течение 30 календарных дней со дня предоставления Оператором Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки в случае, указанном в подпункте «а» пункта 3.4 Договора;

в течение 365 календарных дней со дня предоставления Оператором Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки в случае, указанном в подпункте «б» пункта 3.4 Договора.

3.6. Способ оказания услуг выбирается Участником самостоятельно при формировании заявки Участника, направляемой Оператору.

3.7 Оплата услуг по предоставлению кодов маркировки производится Участником:

а) если Участник выбрал способ оказания услуги, указанный в подпункте «а» пункта 3.5 Договора, то оплата услуги по предоставлению кодов маркировки производится Участником до дня предоставления Оператором Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки;

б) если Участник выбрал способ оказания услуги, указанный в подпункте «б» пункта 3.5 Договора, то оплата услуги по предоставлению кодов маркировки производится Участником в зависимости от способа нанесения средства идентификации, выбранного Участником в соответствии с пунктом 3.4 Договора:

при самостоятельном нанесении средств идентификации Участником — в течение 30 календарных дней со дня предоставления Оператором системы МТ Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки, но не позднее дня ввода в оборот товаров, на упаковку (этикетку или стикер) которых нанесено средство идентификации, преобразованное из соответствующего кода маркировки;

при нанесении средств идентификации сервис-провайдером — в течение 365 календарных дней со дня предоставления Оператором Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки, но не позднее дня ввода в оборот товаров, на упаковку (этикетку или стикер) которых нанесено средство идентификации, преобразованное из соответствующего кода маркировки.

3.8. Размер и периодичность внесения платежей определяются Участником самостоятельно исходя из количества кодов маркировки, необходимых Участнику.

3.9 Услуга по предоставлению кода маркировки считается оказанной Оператором:

а) в момент предоставления Оператором Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки, если Участник выбрал способ оказания услуги, указанный в подпункте «а» пункта 3.5 Договора;

б) в момент внесения Оператором в систему МТ информации о нанесении средства идентификации, указанной Участником в отчете о нанесении средства идентификации, если Участник выбрал способ оказания услуги, указанный в подпункте «б» пункта 3.5 Договора.

3.10. По окончании каждого календарного месяца (далее — Расчетный период), но не позднее 5 числа месяца, следующего за Расчетным периодом, Оператор передает Участнику первичные учетные документы (универсальный передаточный документ) и акт сверки взаимных расчетов на подписание.

В универсальном передаточном документе за Расчетный период указываются следующие данные:

а) количество кодов маркировки, услуга по предоставлению которых считается оказанной Оператором;

б) стоимость кодов маркировки, услуга по предоставлению которых считается оказанной Оператором;

в) общий объем услуг, оказанных за Расчетный период.

В акте сверки взаимных расчетов указываются следующие данные:

а) остаток не использованных Участником денежных средств, уплаченных в качестве аванса, на начало Расчетного периода;

б) сумма денежных средств, перечисленных Участником в течение Расчетного периода;

3.11. Универсальный передаточный документ и акт сверки взаимных расчетов формируются Оператором в электронном виде, подписываются Участником усиленной квалифицированной электронной подписью и передаются Оператору посредством электронного документооборота.

Универсальный передаточный документ и акт сверки взаимных расчетов оформляются на бумажном носителе с предоставлением документов, подтверждающих невозможность подписания указанных документов в форме электронных документов, в следующих случаях:

а) неподписания уполномоченным лицом — владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в связи с временной нетрудоспособностью такого лица;

б) аннулирования квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в период со дня аннулирования имевшегося квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и до дня получения нового квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи при условии отсутствия иных лиц — владельцев квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, уполномоченных на право подписания документов.

3.12. Участник в течение 8 календарных дней со дня получения универсального передаточного документа и акта сверки взаимных расчетов обязан подписать универсальный передаточный документ и акт сверки взаимных расчетов или предоставить Оператору мотивированный отказ от их подписания и передать Оператору указанные документы в соответствии с пунктом 3.11 Договора. При неполучении Оператором в указанный в настоящем пункте Договора срок подписанных Участником универсального передаточного документа и акта сверки взаимных расчетов или мотивированного отказа Участника от их подписания услуги по предоставлению кодов маркировки считаются оказанными и принятыми Участником.

3.13. Универсальный передаточный документ формируется за Расчетный период без детализации по заявкам Участника и внесенным авансовым платежам. При возникновении споров и по запросу Участника Оператор обязуется предоставить детальный отчет за Расчетный период с указанием следующих данных:

а) наименование товаров;

б) коды товаров;

в) день предоставления Оператором Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки при осуществлении оплаты услуг до дня предоставления Оператором Участнику указанных сведений, а при оплате Участником услуг после дня предоставления Оператором Участнику сведений о предоставленных по заявке Участника кодах маркировки — день внесения Оператором в систему МТ информации о нанесении средства идентификации, указанной Участником в отчете о нанесении средства идентификации;

IV. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором.

4.2. Ответственность Оператора перед Участником наступает в размере реального ущерба при условии разумного и добросовестного исполнения Участником обязательств, возложенных на него законодательством Российской Федерации и Договором. Оператор не несет ответственности, если передача Участнику кодов маркировки невозможна вследствие влияния обстоятельств, не контролируемых Оператором, в том числе в результате перебоев в работе соединений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», коммуникационных линий, каналов связи, иных аппаратных или программных средств, не находящихся во владении или ведении Оператора, при подтверждении таких обстоятельств.

4.3. Оператор не несет ответственности за ущерб, возникший у Участника, если исполнение обязательств Оператором невозможно по обстоятельствам, за которые отвечает Участник:

4.3.1. Вследствие неготовности программно-аппаратных средств Участника к информационному взаимодействию с устройством регистрации эмиссии Участника и (или) системой МТ в соответствии с требованиями, установленными разделом III Правил и размещенными на официальном сайте Оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Сайт Оператора).

4.3.2. Если Участник не исполняет или ненадлежащим образом исполняет требования, связанные с предоставлением удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, и (или) использованием устройства регистрации эмиссии, доступ к которому обеспечивается удаленно, в соответствии с договором по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе, заключенным между Оператором и Участником.

4.4. В случае использования усиленной квалифицированной электронной подписи полномочия представителя Участника подтверждаются машиночитаемой доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями статьи 17.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Участник вправе предоставить машиночитаемую доверенность Оператору однократно. Участник уведомляет Оператора об отзыве машиночитаемой доверенности, последствия неуведомления Оператора возлагаются на Участника.

V. Обстоятельства непреодолимой силы

VI. Разрешение споров

6.1. Все споры, связанные с заключением, исполнением и расторжением Договора, Стороны вправе разрешать путем переговоров.

6.2. Переговоры инициируются заинтересованной Стороной путем направления письменного запроса о проведении переговоров другой Стороне. В течение 5 календарных дней со дня получения какой-либо из Сторон письменного запроса о проведении переговоров Стороны согласовывают дату и место проведения переговоров.

6.3. В случае недостижения согласия в отношении даты и места проведения переговоров в срок, установленный пунктом 6.2 Договора, Стороны (уполномоченные представители Сторон) вправе провести переговоры по месту нахождения Оператора не позднее чем через 14 календарных дней со дня получения какой-либо из Сторон письменного запроса об их проведении. Непроведение переговоров в указанный срок не является препятствием для обращения Сторон за судебной защитой по истечении срока для урегулирования спора в досудебном порядке, установленного пунктом 6.8 Договора.

6.4. При проведении переговоров Стороны обязуются добросовестно приложить все усилия для мирного разрешения спора. По результатам переговоров Стороны составляют протокол встречи, который включает в себя сведения о дате, времени и месте проведения переговоров, информацию о представителях каждой Стороны, повестке встречи и достигнутых результатах.

6.5. В случае недостижения согласия в ходе переговоров заинтересованная Сторона направляет другой Стороне претензию в письменной форме.

6.6. Претензия направляется любым из способов, указанных в пункте 8.2 Договора.

6.7. К претензии должны прилагаться документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования, включая документы, подтверждающие размер понесенного ущерба, а также подтверждающие полномочие лица, подписавшего претензию. Документы, подтверждающие полномочие на подписание претензии, представляются в форме оригиналов или нотариально заверенных копий. Если документы направляются в электронной форме, то они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью Стороны или ее представителя. Претензия, направленная без документов, которыми подтверждается полномочие подписавшего ее лица, считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.

6.8. В случае невозможности урегулирования споров Сторонами в досудебном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения одной из Сторон претензионного письма (претензии) споры подлежат рассмотрению в судебном порядке (Оператором может быть указано наименование суда) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Срок действия, изменение и расторжение Договора

7.1. Договор вступает в силу и действует в течение одного года со дня подписания Договора последней из Сторон.

7.2. В случае если ни одна из Сторон Договора не заявит о его прекращении, Договор считается продленным на каждый последующий год. Уведомление о прекращении Договора направляется инициатором его прекращения другой Стороне не позднее чем за 10 календарных дней до дня его прекращения.

7.3. Все изменения и дополнения к Договору действительны при условии, что они подписаны обеими Сторонами (их представителями) усиленными квалифицированными электронными подписями.

7.4 Стороны уведомляют друг друга об изменении следующих реквизитов:

7.4.1 Адреса, указанного в разделе IX Договора.

7.4.2 Идентификационного номера налогоплательщика.

7.4.3. Основного государственного регистрационного номера (для юридических лиц), основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя) или номера записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица, внесенного в Государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц <3> (для аккредитованного филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации, являющегося налоговым резидентом Российской Федерации).

<3> Статья 21 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

7.4.4 Расчетного счета.

7.5. Участник уведомляет Оператора о соответствующих изменениях реквизитов путем направления уведомления любым из способов, указанных в пункте 8.2 Договора. Оператор уведомляет Участника о соответствующих изменениях путем размещения уведомления на Сайте Оператора и (или) в системе МТ.

7.6. Прекращение Договора допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Договором.

7.7. Участник вправе в любое время в одностороннем внесудебном порядке отказаться от Договора, уведомив об этом Оператора. Договор прекращает свое действие по истечении 20 календарных дней со дня получения Оператором соответствующего уведомления.

7.8. При прекращении Договора либо в случае смены Оператора, в том числе при уступке им прав и обязанностей по Договору третьему лицу, Стороны обязаны провести взаиморасчеты и подписать акт сверки взаимных расчетов в следующем порядке:

7.8.1. Оператор направляет Участнику акт сверки взаимных расчетов, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 15 календарных дней со дня прекращения Договора или уступки прав и обязанностей по Договору.

Направление акта сверки взаимных расчетов на бумажном носителе Участнику с предоставлением документов, подтверждающих невозможность подписания акта сверки взаимных расчетов в форме электронного документа, возможно в следующих случаях:

а) неподписания уполномоченным лицом — владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в связи с временной нетрудоспособностью такого лица;

б) аннулирования квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в период со дня аннулирования имевшегося квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и до дня получения нового квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи при условии отсутствия иных лиц — владельцев квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, уполномоченных на право подписания акта сверки взаимных расчетов.

7.8.2. При отсутствии разногласий Участник подписывает акт сверки взаимных расчетов в течение 10 календарных дней со дня его получения и направляет подписанный экземпляр Оператору.

7.8.3. Оператор осуществляет возврат денежных средств на расчетный счет Участника, указанный в Договоре, согласно подписанному Сторонами акту сверки взаимных расчетов в течение 15 календарных дней со дня его получения.

7.9. При наличии разногласий в части подписания акта сверки взаимных расчетов их разрешение проводится Сторонами путем переговоров, а при недостижении согласия спор передается на рассмотрение в суд в порядке, предусмотренном разделом VI Договора.

VIII. Заключительные положения

8.1. По вопросам, не урегулированным Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

8.2. Если иное не предусмотрено Договором, Стороны направляют друг другу уведомления и документы, предусмотренные Договором, следующими способами:

8.2.1 Посредством личного кабинета Участника системы МТ.

8.2.2. Путем направления документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Стороны или ее представителя, по электронным адресам Сторон, указанным в разделе IX Договора.

8.2.3 Заказным письмом с уведомлением о вручении.

8.2.4. Курьерской доставкой (в этом случае перечень полученных документов и дата их получения подтверждаются лицом, получившим такие документы, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) и должности в квитанции (извещении), ином документе, оформляемом при доставке).

8.3. Документы признаются надлежащим образом направленными и имеющими юридическую силу для Сторон при их направлении любым из способов, установленных в пункте 8.2 Договора.

8.4. Каждая из Сторон заверяет другую Сторону в том, что обладает полной правоспособностью и полномочиями на заключение Договора и исполнение всех установленных обязательств, а также получила все необходимые разрешения и одобрения, получение которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации или применимым правом (для аккредитованного на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации, являющегося налоговым резидентом Российской Федерации), учредительными документами.

8.5. Заверения об обстоятельствах, представленные Сторонами, имеют для Сторон существенное значение.

8.6. Договор подлежит подписанию усиленными квалифицированными электронными подписями Сторон (представителями Сторон).

IX. Адреса и реквизиты Сторон