Приказ Спецстроя России от 13.03.2012 № 86

(ред. от 10.05.2016)

«О мерах по выполнению в Федеральном агентстве специального строительства постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165»

(вместе с «Порядком подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений при Федеральном агентстве специального строительства»)

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2012 № 24092)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2012 г. № 24092

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРИКАЗ от 13 марта 2012 г. № 86

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 43, ст. 5213; 2007, № 10, ст. 1240; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3643; № 38, ст. 4313; 2010, № 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, № 42, ст. 5928) приказываю:

2. Определить Управление имущественных отношений Федерального агентства специального строительства уполномоченным органом военного управления по вопросам, связанным с подготовкой проектов решений Федерального агентства специального строительства о высвобождении движимого военного имущества, его дальнейшем использовании или реализации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Федерального агентства специального строительства

Утвержден приказом директора

ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВЫСВОБОЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет особенности подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями при Федеральном агентстве специального строительства (далее — организации), согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), реализуемого федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1165 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества», а также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества.

1.4 Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется:

• на внутреннем рынке — на аукционе в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2003, № 9, ст. 805; 2005, № 19, ст. 1750; 2005, № 25, ст. 2425; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 2, ст. 172; 2006, № 17 (ч. I), ст. 1782; 2006, № 31 (ч. I), ст. 3454; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 18, ст. 2117; 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 46, ст. 5557; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 30 (ч. I), ст. 3615; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3617; 2009, № 19, ст. 2279; 2010, № 23, ст. 2788; 2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4292; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4562; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4568; 2011, № 50, ст. 7343; 2005, № 52 (ч. II), ст. 5602; 2006, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2009, № 29, ст. 3618; 2011, № 48, ст. 6728; 2011, № 50, ст. 7359);
• на внешнем рынке — в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом реализации подлежит высвобождаемое движимое военное имущество, не относящееся к продукции военного назначения.

Реализация высвобождаемого движимого военного имущества, находящегося за границей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства государства, на территории которого это имущество находится, а также норм международного права.

1.5. Спецстрой России заключает с Агентами договоры на оказание услуг по реализации высвобождаемого движимого военного имущества.

1.6. Уполномоченный орган решает весь комплекс вопросов по организации и контролю за процессом реализации высвобождаемого движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках.

На уполномоченный орган возлагается:

• методическое руководство вопросами высвобождения и реализации движимого имущества;
• выдача предписаний и доведение их до организаций;
• контроль за выполнением выданных предписаний;
• контроль за подготовкой к реализации и реализацией высвобождаемого движимого военного имущества;
• контроль за передачей реализованного высвобождаемого движимого военного имущества покупателям;
• ведение учета и отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества.

1.7. Решение о реализации высвобождаемого движимого военного имущества организаций принимает директор Спецстроя России или заместитель директора Спецстроя России, в соответствии с распределением обязанностей, на основании предложений и перечней имущества, представленных организациями при Спецстрое России, согласованных Комиссией Спецстроя России, созданной приказом Спецстроя России (далее — Комиссия).

(п. 1.7 в ред. Приказа Спецстроя России от 24.02.2014 № 58)

1.8. Подготовка предложений по высвобождению движимого военного имущества организаций, а также выполнение принятых по таким предложениям Спецстроем России решений, осуществляется организациями, в хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находится данное имущество.

На организации возлагается:

• определение состава высвобождаемого движимого военного имущества, подлежащего реализации;

- подготовка предложений уполномоченному органу о высвобождении движимого военного имущества с соответствующим комплектом документов, в том числе утвержденных начальником организации актов технического состояния имущества, оформленных по установленной форме, с указанием процента годности;

• организация работ и контроль за выполнением договоров поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества, в отношении которого директором Спецстроя России принято решение о высвобождении и реализации;
• организация доступа покупателей к реализуемому высвобождаемому движимому военному имуществу с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
• ведение учета и предоставление в уполномоченный орган отчетности по вопросам и итогам реализации высвобождаемого движимого военного имущества;
• организация и проведение работ по отбору оценщика для оказания услуг по оценке высвобождаемого движимого военного имущества в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
• обеспечение сохранности высвобождаемого движимого военного имущества до передачи его покупателю;
• организация и контроль за передачей имущества покупателю после выполнения им условий сделки.

2. Порядок представления организациями перечней высвобождаемого движимого военного имущества

2.1. Организации готовят предложения по высвобождению движимого военного имущества в форме перечня (приложение № 2), к которому прилагают: акты технического состояния имущества (приложения № № 3, 4), технико-экономическое обоснование необходимости высвобождения и реализации имущества (должно включать информацию о способе приобретения имущества, экономическое обоснование необходимости реализации, планируемые направления расходования средств от реализации имущества при его высвобождении и ожидаемом эффекте, фотографии объектов, предлагаемых к высвобождению и реализации) и направляют в Спецстрой России в 1-м экземпляре, с приложением копии на электронных носителях (компакт-дисках) для принятия по ним Спецстроем России решения о высвобождении. Перечни и технико-экономическое обоснование подписываются начальниками, главными бухгалтерами и заверяются оттисками мастичных гербовых печатей.

(в ред. Приказа Спецстроя России от 24.02.2014 № 58)

3. Порядок выдачи предписаний на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества

(в ред. Приказа Спецстроя России от 24.02.2014 № 58)

3.1. Для получения предписания на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества организации при Спецстрое России формируют и представляют в Уполномоченный орган комплект документов согласно пункту 2.1 настоящего Порядка.

3.2 Уполномоченный орган:

3.3 По результатам рассмотрения вопроса о согласовании выдачи предписания Комиссия принимает одно из решений:

об отказе в согласовании выдачи предписания на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества.

3.4. С учетом решения Комиссии директор Спецстроя России или заместитель директора Спецстроя России, в соответствии с распределением обязанностей, выдает организации при Спецстрое России предписание (приложение № 1) на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества, с указанием в предписании Агента, осуществляющего реализацию данного имущества, и срока действия предписания.

3.5. Срок действия предписания составляет 6 месяцев со дня регистрации предписания в Уполномоченном органе.

3.6. В зависимости от изменения условий реализации срок действия предписаний может продлеваться или прекращаться по отдельным письменным решениям директора Спецстроя России или заместителя директора Спецстроя России, в соответствии с распределением обязанностей, в том числе при принятии решения о снятии имущества с реализации.

4. Порядок подготовки высвобождаемого движимого военного имущества к реализации

4.1. Организации обязаны в течение 15-ти дней со дня регистрации предписания в уполномоченном органе заключить договоры поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества с Агентом, указанным в предписании.

5. Организация реализации высвобождаемого движимого военного имущества

5.2. Для организации основанием к заключению договора, указанного в п. 4.1 настоящего Порядка, является предписание на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества, выданного Спецстроем России.

5.3. Допуск покупателя и (или) представителя агента Спецстроя России к высвобождаемому движимому военному имуществу для осмотра осуществляется на основании заявок Агентов.

6.1. Возможность снятия высвобождаемого движимого военного имущества с реализации определяется в договорах на оказание услуг по реализации высвобождаемого движимого военного имущества.

6.2. По предложению структурных подразделений центрального аппарата Спецстроя России, обоснованно мотивированному государственными интересами, имущество может быть снято с реализации полностью либо частично решением директора Спецстроя России, если на момент принятия такого решения договоры купли-продажи на имущество, подлежащее снятию с реализации, не заключены.

6.3. Начальники организаций вправе направлять директору Спецстроя России обоснованные и мотивированные государственными интересами ходатайства о снятии с реализации высвобождаемого движимого военного имущества, в отношении которого договоры купли-продажи не заключены, для принятия решения.

6.4. Снятое с реализации движимое военное имущество подлежит использованию организациями в хозяйственном обороте по прямому назначению.

7.1. Определение рыночной стоимости высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

7.2. Организации обязаны не позднее 30-ти дней со дня заключения договора поручения на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества с Агентом, указанным в предписании, представить на согласование в Спецстрой России отчет об оценке рыночной стоимости высвобождаемого движимого военного имущества.

7.3. Нижняя предельная цена реализации высвобождаемого движимого военного имущества определяется по стоимости, указанной в отчете об оценке выбранного организацией в предусмотренном законом порядке независимого оценщика. Отчет об оценке вступает в силу с момента его согласования в уполномоченном органе.

7.4. Денежные средства, полученные от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, агент Спецстроя России перечисляет:

• для казенных учреждений, на лицевой счет администратора доходов бюджета;

8.1. Начальники организаций ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчеты о реализации высвобождаемого движимого военного имущества (приложение № 5).

8.2. По окончании действия предписания на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества в связи с реализацией указанного в нем имущества в полном объеме организации представляют в уполномоченный орган отчет о фактическом исполнении предписаний.

Приложение № 1

            ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЫСВОБОЖДАЕМОГО
             ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА В 20__ ГОДУ
                  НА _______ (ВНЕШНЕМ/ВНУТРЕННЕМ)

Организация ____________________

Основание ______________________

Выдано _________________________

Действительно по _______________

Директор Спецстроя России М.П. _____________ расшифровка

                                                (подпись)

Сведения

            о высвобождаемом движимом военном имуществе

                         Спецстроя России

Начальник М.П. _____________ расшифровка (подпись)

Главный бухгалтер _______________ расшифровка (подпись)

Приложение № 3

УТВЕРЖДАЮ Начальник (наименование организации при Спецстрое России)

     (подпись, инициалы, фамилия)

     ----------------------------

                 М.П.

АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЯ (ПРИЦЕПА)

«» _________ 20 г. г. ________________

Комиссия в составе:

Председатель: __________________________________ (должность, инициалы, фамилия)

Члены комиссии: __________________________________ (должность, инициалы, фамилия) __________________________________ (должность, фамилия, инициалы) __________________________________ (должность, фамилия, инициалы)

Произвела осмотр автомобиля (прицепа):

1. Марка машины (прицепа) _________________________________________________

2. Тип машины _____________________________________________________________

3. Шасси N ________________________________________________________________

4. Двигатель N ____________________________________________________________

5. Кузов N ________________________________________________________________

6. Идентификационный N (VIN) ______________________________________________

7. Цвет ___________________________________________________________________

8. Год выпуска ____________________________________________________________

9. Пробег (наработка) с начала эксплуатации (км) __________________________

10. Дата проведения капитального ремонта __________________________________

11. Пробег (наработка) после капитального ремонта _________________________

12. Время нахождения на хранении (лет) ____________________________________

13. Наличие инструмента (%) _______________________________________________

14. Остаточный ресурс аккумуляторных батарей (%) __________________________

15. Остаточный ресурс автошин (%) _________________________________________

16. Общий износ машины (прицепа) (%) ______________________________________

Вывод комиссии: относится к ________________ категории, технически исправна (неисправна), подлежит высвобождению и реализации.

Председатель: _____________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия)

Приложение № 4

(наименование организации при Спецстрое России)

     (подпись, инициалы, фамилия)
     ----------------------------
                 М.П.

АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ (ИМУЩЕСТВА)

«» _________ 20 г. г. ________________

Комиссия в составе:

Председатель: __________________________________ (должность, фамилия, инициалы)

Члены комиссии: __________________________________ (должность, фамилия, инициалы) __________________________________ (должность, фамилия, инициалы) __________________________________ (должность, фамилия, инициалы)

Произвела осмотр __________________________________________________________

1. Тип имущества __________________________________________________________

2. Заводской номер ________________________________________________________

3. Дата выпуска ___________________________________________________________

4. Назначенный ресурс (часов) _____________________________________________

5. Назначенный срок службы (лет) __________________________________________

6. Наработка с начала эксплуатации (часов) ________________________________

7. Количество ремонтов ____________________________________________________

8. Дата последнего ремонта ________________________________________________

9. Межремонтный ресурс (часов) ____________________________________________

10. Межремонтный срок службы (лет) ________________________________________

11. Пробег (наработка) после капитального ремонта _________________________

12. Дата консервации ______________________________________________________

13. Остаток назначенного ресурса (час., %) ________________________________

14. Остаток назначенного срока службы (лет) _______________________________

15. Остаток межремонтного ресурса (час., %) _______________________________

16. Остаток межремонтного срока службы (лет) ______________________________

Вывод комиссии: относится к ________________ категории, технически исправна (неисправна) и подлежит высвобождению и реализации.

Председатель: _____________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия)

ОБОБЩЕННЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ВЫСВОБОЖДАЕМОГО ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ПЕРЕЧИСЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

Начальник М.П. _____________ расшифровка (подпись)

Главный бухгалтер                             _____________ расшифровка
                                                (подпись)