---
title: "Приказ Федеральной авиационной службы России от 24.10.1996 N 86"
number: "86"
issuer: "Федеральная авиационная служба России"
issued_on: 1996-10-24
redaction: 1999-03-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-86-1996-federalnaya-aviatsionnaya"
---
## Приказ Федеральной авиационной службы России от 24.10.1996 N 86
# Приказ Федеральной авиационной службы России от 24.10.1996 N 86
(ред. от 30.03.1999)
"О формировании Секретариата руководящего органа Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации"
(вместе с "Порядком аккредитации участников Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации")
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ**
## ПРИКАЗ
от 24 октября 1996 г. N 86
**О ФОРМИРОВАНИИ СЕКРЕТАРИАТА**
**РУКОВОДЯЩЕГО ОРГАНА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ**
**ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Во исполнение требований правил Системы сертификации ПР ССВТ 02-95 и [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-1996) ФАС России от 08.08.96 N 39 приказываю:
1.
Утратил силу. - Приказ ФАС РФ от 30.03.1999 N 75.
Руководитель РОССВТ
**Г.Н.ЗАЙЦЕВ**
Приложение
к Приказу ФАС России
от 24.10.96 N 86
**ПОРЯДОК**
**АККРЕДИТАЦИИ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ**
**НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Часть А
Порядок аккредитации органов по сертификации
конкретных объектов ВТ
Аккредитация Органов по сертификации конкретных объектов ВТ осуществляется по правилам ССВТ.
Порядок аккредитации Органов по сертификации включает в себя следующие этапы:
1. Представление заявки на аккредитацию и рассмотрение заявки.
Управление Федеральной авиационной службы России (Региональное управление ФАС России) направляет заявку в Секретариат РОССВТ (Приложение А ПР ССВТ 05-95).
Секретариат РОССВТ регистрирует заявку в журнале установленной формы [(Приложение 1).](#p100091)
В недельный срок Секретариат РОССВТ обязан провести оценку представленной заявки с доказательной документацией в соответствии с правилами ССВТ и с привлечением, при необходимости, Уполномоченной организации Госстандарта России (ВНИИСтандарт).
При положительном результате Секретариат РОССВТ оформляет решение (Приложение В ПР ССВТ 05-95) о направлении заявки с доказательной документацией на экспертизу в Уполномоченную организацию Госстандарта России (ВНИИСтандарт). ВНИИСтандарт заключает договор с РОССВТ на проведение работ по экспертизе представленных документов и научно-методическому обеспечению аккредитации Органа по сертификации.
2. Экспертиза представленных документов.
В процессе экспертизы документов оценивается соответствие Органа по сертификации требованиям ПР ССВТ 04-95. При необходимости у заявителя могут быть затребованы дополнительные сведения или документы.
По результатам экспертизы ВНИИСтандартом составляется заключение, которое направляется на рассмотрение и утверждение в РОССВТ (Приложение Г ПР ССВТ 05-95).
В случае положительного решения РОССВТ направляет документы вместе с утвержденным заключением во ВНИИСтандарт для продолжения работ по аккредитации.
В случае отрицательного решения документы в трехдневный срок возвращаются Секретариатом РОССВТ заявителю с обоснованием принятого решения. После устранения замечаний заявитель может снова повторно направить заявку с доработанными документами в РОССВТ.
3. Аккредитация (проверка) Органа по сертификации.
Аккредитация Органа по сертификации осуществляется комиссией, формируемой из представителей РОССВТ, Госстандарта России и экспертов ССВТ по соответствующему виду деятельности. В комиссию также могут входить представители научно-исследовательских организаций Госстандарта России, других федеральных органов исполнительной власти. Формирование состава комиссии, а также разработку программы работы комиссии осуществляет Секретариат РОССВТ совместно с ВНИИСтандартом.
РОССВТ при аккредитации проверяется соответствие фактического состояния Органа по сертификации требованиям ПР ССВТ 04-95 и его способность выполнять заявленные функции. С этой целью Орган по сертификации в присутствии комиссии проводит опытную сертификацию конкретного объекта воздушного транспорта.
По результатам аккредитации составляется акт, который доводится до сведения заявителя (Приложение Д ПР ССВТ 05-95).
4. Рассмотрение результатов экспертизы и аккредитации.
Решение об аккредитации Органа по сертификации принимается РОССВТ и Госстандартом России после рассмотрения всей полученной информации о его состоянии и готовности к выполнению работ по сертификации конкретного объекта воздушного транспорта.
При соответствии Органа по сертификации всем предъявленным к нему требованиям проводится:
- утверждение РОССВТ "Положения об Органе по сертификации", "Порядка сертификации";
- оформление и выдача заявителю аттестата аккредитации (Приложение Е ПР ССВТ 05-95) и утверждение области аккредитации Органа по сертификации (Приложение Ж ПР ССВТ 05-95).
Секретариат РОССВТ регистрирует Орган по сертификации в Государственном реестре Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации.
Аттестат аккредитации вступает в действие с момента регистрации в Государственном реестре Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации.
Оригиналы аттестата аккредитации, первые экземпляры Положения об Органе по сертификации и правил сертификации объектов воздушного транспорта в пятидневный срок направляются Секретариатом РОССВТ заявителю.
Копии аттестата аккредитации, Положения об Органе по сертификации и Правил сертификации объектов воздушного транспорта направляются в Уполномоченную организацию Госстандарта России (ВНИИСтандарт).
Заявка на аккредитацию, акт аккредитации, копии Положения об Органе по сертификации, Правил по сертификации объектов воздушного транспорта и аттестата аккредитации регистрируются в журнале установленной формы [(Приложение 2)](#p100099) и хранятся в Секретариате РОССВТ.
Процедура рассмотрения заявки на продление аттестата аккредитации обеспечивается в порядке, установленном [пунктами 1](#p100021) - [4](#p100035) настоящего документа.
5. Аккредитация в дополнительной области (по однородным объектам воздушного транспорта, по которым орган был аккредитован ранее).
Аккредитованный Орган по сертификации, претендующий на расширение своей области аккредитации, направляет заявку на аккредитацию в дополнительной области по установленной форме (Приложение А ПР ССВТ 05-95).
К заявке прилагаются:
- сведения о дополнительной области аккредитации;
- сведения об организациях, взаимодействующих с Органом по сертификации;
- проект новой редакции "Положения об Органе по сертификации" (при необходимости).
Доаккредитация может проводиться либо по полной, либо по сокращенной процедуре. Степень сокращения устанавливается в каждом конкретном случае РОССВТ по согласованию с Госстандартом России (в том числе с учетом минимизации затрат).
6. Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованного Органа по сертификации.
Федеральная авиационная служба Российской Федерации как Руководящий орган Системы сертификации на воздушном транспорте имеет право осуществлять в течение срока действия аттестата аккредитации инспекционный контроль за выполнением условий, изложенных в аттестате аккредитации.
Часть Б
Порядок аккредитации испытательных центров
(лабораторий) и центров сертификации
Аккредитация Испытательных центров (лабораторий) и Центров сертификации (далее - участников ССВТ) осуществляется по правилам Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (ПР ССВТ 06-95 и ПР ССВТ 07-95).
Порядок аккредитации участников ССВТ включает в себя следующие этапы:
1. Представление заявки на аккредитацию и рассмотрение заявки.
Участник ССВТ - заявитель направляет заявку на аккредитацию в Секретариат РОССВТ (Приложения К и Л ПР ССВТ 07-95).
Секретариат РОССВТ регистрирует заявку в журнале установленной формы [(Приложение 1).](#p100091)
В недельный срок Секретариат РОССВТ совместно с Органом по сертификации, аккредитованным по тем же объектам, что в заявке участника ССВТ, обязан провести оценку представленной заявки с доказательной документацией в соответствии с правилами ССВТ.
При положительном результате рассмотрения Секретариат РОССВТ уведомляет в пятидневный срок заявителя о принятом решении на проведение работ по аккредитации участника ССВТ.
В случае отрицательного решения Секретариат РОССВТ в пятидневный срок уведомляет заявителя об отказе с обоснованием отклонения заявки.
Секретариат РОССВТ оформляет решение (Приложение В ПР ССВТ 05-95) о направлении заявки с доказательной документацией на экспертизу в Уполномоченную организацию Госстандарта России (ВНИИСтандарт).
В проведении работ по аккредитации участника ССВТ принимают участие специалисты и эксперты Госстандарта России, Федеральной авиационной службы России и уполномоченных ими организаций.
2. Экспертиза представленных документов по аккредитации участника ССВТ.
По получении решения с заявкой ВНИИСтандарт заключает договор с заявителем на проведение работ по аккредитации, включая проведение предварительной экспертизы доказательной документации, определяя их соответствие требованиям ПР ССВТ 06-95 и настоящего документа. При необходимости у заявителя могут быть затребованы дополнительные документы или организован выезд экспертов к заявителю.
По результатам экспертизы составляется заключение (Приложение Г ПР ССВТ 05-95), которое утверждается руководителем (заместителем руководителя) РОССВТ.
В случае отрицательных результатов экспертизы в заключении формулируются причины, препятствующие аккредитации участника ССВТ. На основании заключения РОССВТ принимает решение о продолжении работ по аккредитации.
После устранения выявленных недостатков участник ССВТ может повторно направлять заявку с доработанными документами в Секретариат РОССВТ.
После принятия решения о продолжении работ по аккредитации участника ССВТ Секретариат РОССВТ совместно с ВНИИСтандарт формирует состав комиссии по аккредитации заявителя и программу работы комиссии.
3. Аккредитация (проверка) участника ССВТ.
Комиссия проверят фактическое состояние участника ССВТ, его соответствие требованиям ПР ССВТ 06-95, полноту и правильность отражения состояния заявителя в представленных документах.
В процессе проверки участника ССВТ (ИЦ) для оценки качества испытаний проводится эксперимент по определению одного и более показателей испытываемых изделий. Эксперимент может быть проведен методом сличительных испытаний. В процессе проведения эксперимента устанавливается реальная возможность и практическая подготовленность ИЦ и его персонала.
В процессе проверки участника ССВТ (ЦС) особое внимание обращается на кадровый состав сотрудников, качество заключений по соответствию объектов нормативным документам, формы взаимодействия с ИЦ.
По результатам аккредитации (проверки) комиссия составляет акт (Приложения П и Р ПР ССВТ 07-95). Акт представляется для ознакомления руководителю участника ССВТ и направляется в Секретариат РОССВТ.
По замечаниям и рекомендациям комиссии заявитель составляет план мероприятий с указанием сроков их выполнения. После устранения недостатков, выявленных комиссией, составляется соответствующий протокол, который подписывается руководителем заявителя и визируется членами комиссии, отметившими недостатки. План мероприятий и протокол направляются в Секретариат РОССВТ.
4. Рассмотрение результатов аккредитации (проверки).
При положительном заключении комиссии Секретариатом РОССВТ начинается формирование дела аккредитованного участника ССВТ (окончательное оформление результатов аккредитации). Секретариат РОССВТ оформляет аттестат аккредитации (Приложения В и Г ПР ССВТ 07-95), область аккредитации участника ССВТ (Приложения Д и Е ПР ССВТ 07-95). Затем подготовленные материалы и Положение об участнике ССВТ подписываются (утверждаются) Руководителем (заместителем Руководителя) РОССВТ.
Подписанный аттестат аккредитации регистрируется в Государственном реестре Системы сертификации в соответствии с ПР ССВТ 08-95, и ему присваивается регистрационный номер, согласно утвержденным РОССВТ [кодам](#p100113) участников и объектов ССВТ.
Участник ССВТ считается аккредитованным с момента регистрации аттестата.
Подлинники аттестата аккредитации, области аккредитации и Положение об участнике ССВТ направляются Секретариатом РОССВТ заявителю.
Копии аттестата аккредитации, а также сформированное дело аккредитованного участника ССВТ, включающее заявку, акт проверки и приложения к нему (план мероприятий, протокол устранения недостатков, Положение об участнике ССВТ, Паспорт участника ССВТ и Руководство по качеству) регистрируются в журнале установленной формы [(Приложение 2)](#p100099) и хранятся в архиве Секретариата РОССВТ.
В случае отрицательного решения комиссии Секретариатом готовится мотивированный отказ в аккредитации, который подписывается Руководителем (заместителем Руководителя) РОССВТ и направляется заявителю в трехдневный срок.
За шесть месяцев до окончания срока действия аттестата аккредитации участник ССВТ, имеющий намерение продлить действие аттестата, направляет заявку в соответствии с [пунктами 1](#p100058) - [4.](#p100078)
Порядок повторной аккредитации устанавливается РОССВТ в зависимости от результатов инспекционного контроля и может проводиться по полной или сокращенной процедуре.
5. Аккредитация в дополнительной области.
Аккредитованный участник ССВТ, претендующий на расширение своей области аккредитации, направляет заявку по установленной форме (Приложения К и Л ПР ССВТ 07-95).
К заявке прилагаются сведения о дополнительной области аккредитации (Приложения Д и Е ПР ССВТ 07-95) и дополнение к Паспорту (Приложения М и Н ПР ССВТ 07-95).
Порядок инспекционного контроля за деятельностью участника ССВТ в течение срока действия аттестата аккредитации определяется при его аккредитации.
**ЖУРНАЛ**
**УЧЕТА ЗАЯВОК ОРГАНОВ СЕРТИФИКАЦИИ, ЦЕНТРОВ**
**СЕРТИФИКАЦИИ, ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ (ЛАБОРАТОРИЙ)**
| N п/п | Заявитель, адрес | Дата поступления | В качестве какого участника (ОС, ЦС, ИЛ) | Дата выдачи решения | N аттестата аккредитации или причина отказа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
**ЖУРНАЛ**
**РЕГИСТРАЦИИ АТТЕСТАТОВ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ**
**СЕРТИФИКАЦИИ, ЦЕНТРОВ СЕРТИФИКАЦИИ, ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ**
**ЦЕНТРОВ (ЛАБОРАТОРИЙ)**
| N п/п | Наименование структурного подразделения ФАС России (РУ ФАС) или юридического лица, аккредитованного в ССВТ | Дата подачи заявки | N решения РОССВТ | Дата утверждения заключения Госстандарта | Дата утверждения акта аккредитации | Дата выдачи и номер аттестата аккредитации | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
Приложение
к Приказу ФАС России
от 24.10.96 N 86
**КОДЫ**
**УЧАСТНИКОВ И ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ**
**НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
### Кодирование в системе сертификации на воздушном транспорте
### Участники системы
| Наименование | Код, шифр |
| --- | --- |
| Руководящий орган Системы | 00 |
| Органы по сертификации федерального уровня | А1...Аn |
| Региональные органы по сертификации | Б1...Бn |
### Объекты воздушного транспорта, подлежащие обязательной сертификации
| Наименование | Код, шифр |
| --- | --- |
| авиационные предприятия (эксплуатанты) | 01 |
| организации по техническому обслуживанию авиационной техники | 02 |
| организации по ремонту авиационной техники | 03 |
| аэродромы | 04 |
| аэропорты | 05 |
| учебные заведения | 06 |
| учебно-тренировочные центры | 07 |
| предприятия-изготовители аварийно-спасательной техники и снаряжения | 08 |
| предприятия-изготовители тренажеров аварийно-спасательных процедур | 09 |
| авиационный персонал: а) летный б) диспетчерский в) инженерно-технический | 10 11 12 |
| воздушные трассы | 13 |
| органы управления воздушным движением | 14 |
| авиационные топлива | 15 |
| авиационные специальные жидкости | 16 |
| авиационные смазки | 17 |
| технологии авиатопливообеспечения | 18 |
| светосигнальное оборудование | 19 |
| радиотехническое оборудование | 20 |
| метеорологическое оборудование | 21 |
| средства навигации | 22 |
| средства управления воздушным движением | 23 |
| другое оборудование обеспечения полетов | 24...31 |
| средства наземного обслуживания | 32...52 |
| наземная авиационная техника: | |
| а) эксплуатационного содержания аэродромов: | |
| - сигнальные устройства (мигалки) | 53 |
| - уборочные и снегоочистительные машины | 54 |
| - установки для отпугивания птиц | 55 |
| - тепловые и ветровые машины | 56 |
| - средства оценки состояния поверхности ВПП | 57 |
| - машины дорожные | 58 |
| - машины для заливки швов | 59 |
| - щетконамоточное оборудование | 60 |
| - специальное оборудование энергообеспечения | 61 |
| б) обслуживания пассажиров и содержания помещений аэровокзала: | |
| - системы информации пассажиров | 62 |
| - транспортеры (автотранспортеры) | 63 |
| - контейнеровозы | 64 |
| - средства радио и телеоповещения пассажиров | 65 |
| - уборочные машины | 54/1 |
| - тележки багажные, контейнеры | 66 |
| - автопоезда перронные | 67 |
| - трапы всех видов | 68 |
| - тягачи | 69 |
| - автоподъемники | 70 |
| - погрузчики всех типов | 71 |
| в) обработки грузов: | |
| - автомашины с подъемным кузовом | 72 |
| - роликовые дорожки | 73 |
| г) технического обслуживания авиационной техники: | |
| - воздухокислородозаправочное оборудование | 74 |
| - водозаправочное оборудование | 75 |
| - преобразователи частоты, выпрямители | 76 |
| - кондиционеры, подогреватели | 77 |
| - стремянки, платформы | 78 |
| - машины для уборки салонов ВС | 79 |
| - машины для мойки ВС | 80 |
| - машины для нанесения противообледенительной жидкости | 81 |
| - электроагрегаты и электроколонки | 82 |
| д) обслуживания наземного радиотехнического и связного оборудования: - аппаратура пункта руководителя полетов и сопровождения ВС | 83 |
| е) специальное наземное измерительное оборудование: | |
| - стенды для технического обслуживания изделий авиационной техники | 84 |
| - передвижные измерительные лаборатории всех типов | 85 |
| - измерительные устройства для измерений коэффициента сцепления | 86 |
| - измерительные устройства для оценки толщины слоя воды | 87 |
| - устройства зарядные | 88 |
| - резерв | 89 |
| технические средства обучения | 90 |
| технические средства выполнения авиационных работ | 91 |
| технологии выполнения авиационных работ | 92 |
| поисковое оборудование | 93 |
| аварийно-спасательное оборудование | 94 |
| специальные технические средства обеспечения авиационной безопасности | 95 |
| тренажеры аварийно-спасательных работ | 96 |
| врачебно-летные экспертные комиссии | 97 |
---