---
title: "Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857"
number: "857"
issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2021-08-18
redaction: 2026-02-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-857-2021-mintsifry-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857
# Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857
(ред. от 05.11.2025)
"Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2021 N 65353)
> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100010) 1 марта 2028 года.
> Начало действия редакции - 01.02.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1001-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100006) Минцифры России от 05.11.2025 N 1001, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 21.01.2026).
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2021 г. N 65353
---
**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПРИКАЗ**
от 18 августа 2021 г. N 857
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**
**К ФОРМАМ ДОВЕРЕННОСТЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ**
Во исполнение положений [части 1 статьи 17.5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1#p303) Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства, 2011, N 15, ст. 2036; 2019, N 52, ст. 7794) <1> приказываю:
---
<1> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-418-2008#p265) Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418.
1. Утвердить прилагаемые единые [требования](#p100013) к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр
**М.И.ШАДАЕВ**
Утверждены
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 18.08.2021 N 857
**ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**К ФОРМАМ ДОВЕРЕННОСТЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**
**КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ**
1. Доверенность создается в электронной форме в формате XML и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в формате XMLDSIG или в соответствии с [Форматом](https://bukva.ai/docs/prikaz-472-2020-minkomsvyaz-rossii#p100010) электронной подписи, обязательным для реализации всеми средствами электронной подписи, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.09.2020 N 472 "Об утверждении Формата электронной подписи, обязательного для реализации всеми средствами электронной подписи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 29 октября 2020 г., регистрационный N 60631).
2. Доверенность должна содержать:
1) наименование документа;
2) сведения о доверителе для физического лица/индивидуального предпринимателя:
фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя для физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;
3) сведения о доверителе для российского юридического лица (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений юридического лица):
полное наименование, адрес юридического лица в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет и сведения о лице, действующем от имени юридического лица без доверенности либо о руководителе филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица (включая фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета);
> *(пп. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1001-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100010) Минцифры России от 05.11.2025 N 1001)*
4) сведения о доверителе для иностранного юридического лица (организации):
наименование, адрес юридического лица на территории государства, в котором оно зарегистрировано, а также идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), регистрационный номер - для иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) и сведения о лице, действующем от имени иностранного юридического лица без доверенности (включая фамилию, имя, отчество (при наличии);
5) сведения о представителе:
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика.
Дополнительно в доверенности могут содержаться данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа, выдавшего документ);
> *(пп. 5 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1001-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100013) Минцифры России от 05.11.2025 N 1001)*
6) дату совершения доверенности (в случае создания метки доверенного времени в момент подписания машиночитаемой доверенности датой совершения доверенности считается дата создания метки доверенного времени);
7) срок действия доверенности (при его наличии);
8) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1001-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100017) Минцифры России от 05.11.2025 N 1001;
9) идентификатор и наименование полномочия (идентификаторы и наименования полномочий) из классификатора полномочий, предусмотренного в соответствии с [частью 2 статьи 17.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-17-1#p261) Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2019, N 52, ст. 7794);
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1001-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100018) Минцифры России от 05.11.2025 N 1001)*
10) при отсутствии идентификаторов полномочий в классификаторе полномочий, указанном в подпункте 9 пункта 2 настоящих Требований, в машиночитаемой доверенности используется иное описание полномочий в виде текста (в соответствующем текстовом поле);
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1001-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo#p100019) Минцифры России от 05.11.2025 N 1001)*
11) идентифицирующие сведения об информационной системе, которая предоставляет техническую возможность получения информации о досрочном прекращении действия доверенности, в том числе в силу ее отмены доверителем;
12) номер доверенности;
13) усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность;
14) возможность передоверия доверенности в соответствии с положениями [статьи 187](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-187#p483) Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 19, ст. 2327).
---