Приказ Минцифры России от 18.08.2021 № 857

(ред. от 05.11.2025)

«Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2021 № 65353)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2021 г. № 65353

---

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 18 августа 2021 г. № 857

Во исполнение положений части 1 статьи 17.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794) <1> приказываю:

---

<1> Пункт 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418.

1. Утвердить прилагаемые единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Министр М. И. Шадаев

Утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.08.2021 № 857

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАМ ДОВЕРЕННОСТЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ

1. Доверенность создается в электронной форме в формате XML и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в формате XMLDSIG или в соответствии с Форматом электронной подписи, обязательным для реализации всеми средствами электронной подписи, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.09.2020 № 472 «Об утверждении Формата электронной подписи, обязательного для реализации всеми средствами электронной подписи» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 29 октября 2020 г., регистрационный № 60631).

2. Доверенность должна содержать:

1. наименование документа;

2. сведения о доверителе для физического лица/индивидуального предпринимателя:

фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя для физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;

3. сведения о доверителе для российского юридического лица (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений юридического лица):

полное наименование, адрес юридического лица в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет и сведения о лице, действующем от имени юридического лица без доверенности либо о руководителе филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица (включая фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета);

(пп. 3 в ред. Приказа Минцифры России от 05.11.2025 № 1001)

4. сведения о доверителе для иностранного юридического лица (организации):

наименование, адрес юридического лица на территории государства, в котором оно зарегистрировано, а также идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), регистрационный номер — для иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) и сведения о лице, действующем от имени иностранного юридического лица без доверенности (включая фамилию, имя, отчество (при наличии);

5. сведения о представителе:

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика.

Дополнительно в доверенности могут содержаться данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа, выдавшего документ);

(пп. 5 в ред. Приказа Минцифры России от 05.11.2025 № 1001)

6. дату совершения доверенности (в случае создания метки доверенного времени в момент подписания машиночитаемой доверенности датой совершения доверенности считается дата создания метки доверенного времени);

7. срок действия доверенности (при его наличии);

8. утратил силу. - Приказ Минцифры России от 05.11.2025 № 1001;

9. идентификатор и наименование полномочия (идентификаторы и наименования полномочий) из классификатора полномочий, предусмотренного в соответствии с частью 2 статьи 17.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794);

(в ред. Приказа Минцифры России от 05.11.2025 № 1001)

10. при отсутствии идентификаторов полномочий в классификаторе полномочий, указанном в подпункте 9 пункта 2 настоящих Требований, в машиночитаемой доверенности используется иное описание полномочий в виде текста (в соответствующем текстовом поле);

(в ред. Приказа Минцифры России от 05.11.2025 № 1001)

11. идентифицирующие сведения об информационной системе, которая предоставляет техническую возможность получения информации о досрочном прекращении действия доверенности, в том числе в силу ее отмены доверителем;
12. номер доверенности;
13. усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность;
14. возможность передоверия доверенности в соответствии с положениями статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 19, ст. 2327).

---