--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 854" number: "854" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2014-12-26 redaction: 2018-09-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-854-2014-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 854 # Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 854 (ред. от 24.09.2018) "Об организации в Минэкономразвития России ведения комплексного мониторинга социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 24.09.2018.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 26 декабря 2014 г. N 854** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ**
**ВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО**
**ПОЛОЖЕНИЯ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ**
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МОНОГОРОДОВ)
В целях осуществления координации деятельности органов государственной власти по обеспечению стабильного развития монопрофильных населенных пунктов Российской Федерации (моногородов), предусмотренной пунктом 5.3.7 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 38, ст. 4500; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954, N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871, N 49, ст. 6957; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.12.2014; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.10.2014; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.12.2014), приказываю: 1. Департаменту регионального развития осуществлять: 1) ведение комплексного мониторинга социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в соответствии с прилагаемым регламентом (далее - Мониторинг); 2) подготовку проекта доклада Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации о результатах проведения Мониторинга два раза в год не позднее 1 марта и 1 сентября. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Живулина В.А. > *(п. 2 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 24.09.2018 N 520)* Министр
А.В.УЛЮКАЕВ
Приложение
к Приказу
Минэкономразвития России
от 26 декабря 2014 г. N 854 РЕГЛАМЕНТ
**ВЕДЕНИЯ В МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ КОМПЛЕКСНОГО**
**МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОПРОФИЛЬНЫХ**
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МОНОГОРОДОВ)**
1. Мониторинг проводится в отношении монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р (Собрание законодательства Российской Федерации", 2014, N 31, ст. 4448). 2. Целями ведения Мониторинга являются своевременное выявление рисков ухудшения социально-экономического положения в моногородах и подготовка предложений по дополнительным мерам государственной поддержки моногородов. 3. Мониторинг осуществляется путем сбора сведений, характеризующих социально-экономическое положение в монопрофильных муниципальных образованиях Российской Федерации (моногородах), в том числе посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление", согласно Приложению к настоящему Регламенту. Приложение
к Регламенту ведения
в Минэкономразвития России
комплексного мониторинга
социально-экономического положения
монопрофильных муниципальных образований
Российской Федерации (моногородов)
СВЕДЕНИЯ О МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МОНОГОРОДАХ)**
#### I. Общие сведения
**1. Наименование и вид монопрофильного муниципального образования.**
2. Административный центр монопрофильного муниципального образования.
3. Субъект Российской Федерации, на территории которого расположен моногород. 4. Число населенных пунктов в составе муниципального образования. 5. Расстояние до административного центра субъекта Российской Федерации. 6. Наличие у муниципального образования статуса особой территории (закрытого административно-территориального образования, особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, инновационный территориальный кластер и других). 7. Наименование градообразующей организации и сфера ее деятельности. #### II. Сведения, характеризующие социально-экономическое положение в монопрофильных муниципальных образованиях Российской Федерации (моногородах) | N п/п | Наименование сведений | Единицы измерения | Дата формирования данных | | --- | --- | --- | --- | | 1 | Численность населения | человек | 2 раза в год:
до 1 февраля
до 1 августа | | 2 | Численность прибывших на территорию муниципального образования | человек | 1 раз в год:
до 1 февраля | | 3 | Численность выбывших с территории муниципального образования | человек | 1 раз в год:
до 1 февраля | | 4 | Темпы роста экономики:
1) по Российской Федерации (ВВП)
2) в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен моногород (ВРП) | в % к предыдущему году (за отчетный год и на среднесрочный период) | 3 раза в год:
до 30 апреля,
до 27 сентября,
до 10 декабря | | 5 | Индексы производства по виду экономической деятельности, к которому относится градообразующая организация моногорода
1) по Российской Федерации
2) в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен моногород | в % к предыдущему году (за отчетный год и на среднесрочный период) | отчетные данные - ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
прогноз - 3 раза в год,
до 30 апреля,
до 27 сентября,
до 10 декабря | | 6 | Доля численности работников градообразующей организации в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории моногорода | % | 1 раз в год:
до 1 февраля | | 7 | Уровень регистрируемой безработицы:
1) по Российской Федерации
2) в отрасли, к которой относится градообразующая организация моногорода
3) в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен моногород
4) в моногороде | % от экономически активного населения (за отчетный период и на среднесрочный период) | отчетные данные ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным
прогноз - 3 раза в год,
до 30 апреля,
до 27 сентября,
до 10 декабря | | 8 | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | человек | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | | 9 | Уровень общей безработицы (рассчитанный по методологии Международной Организации Труда) | % от экономически активного населения | 2 раза в год,
до 1 февраля,
до 1 августа | | 10 | Численность безработных (рассчитанная по методологии Международной Организации Труда) | человек | 2 раза в год,
до 1 февраля,
до 1 августа | | 11 | Среднесписочная численность работников градообразующей организации | человек | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | | 12 | Численность работников, предполагаемых к увольнению с градообразующей организации | человек | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | | 13 | Численность трудоспособного населения | человек | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 14 | Численность занятого населения | человек | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 15 | Среднесписочная численность работников организаций
1) всего
2) по виду экономической деятельности, к которому относится градообразующая организация;
3) в торговле;
4) в бюджетной сфере;
5) по прочим видам экономической деятельности | человек | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 16 | Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости | единиц | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | | 17 | Создано рабочих мест в моногороде:
1) всего
2) из них высокопроизводительных | человек | ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | | 18 | Сокращено рабочих мест в моногороде:
1) всего
2) из них высокопроизводительных | человек | ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | | 19 | Основные направления трудовой миграции населения моногорода | текст | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 20 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в муниципальном образовании | тыс. рублей;
% к аналогичному периоду предыдущего года | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 21 | Объем инвестиций в основной капитал | тыс. рублей;
% к аналогичному периоду предыдущего года | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 22 | Оборот розничной торговли | тыс. рублей;
% к аналогичному периоду предыдущего года | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 23 | Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций в муниципальном образовании | рублей
% к аналогичному периоду предыдущего года | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 24 | Количество предприятий и организаций | единиц | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 25 | Количество малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) | единиц | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 26 | Численность занятых на малых и средних предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) | человек | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 27 | Оборот малых и средних предприятий | тыс. рублей;
% к аналогичному периоду предыдущего года | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 28 | Площадь жилого фонда | кв. м | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 29 | Площадь ветхого и аварийного жилого фонда | кв. м | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 30 | Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования | кв. м | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 31 | Объем доходов бюджета муниципального образования, безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы | тыс. рублей | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 32 | Объем доходов бюджета муниципального образования:
1) всего;
в том числе:
2) земельный налог;
3) налог на доходы физических лиц;
4) безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы | тыс. рублей | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 33 | Объем расходов бюджета муниципального образования | тыс. рублей | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 34 | Дефицит/профицит бюджета муниципального образования | тыс. рублей | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 35 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на градообразующей организации | тыс. рублей | ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | | 36 | Темп роста отгрузки градообразующей организации | % к аналогичному периоду предыдущего года | ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | | 37 | Степень загрузки производственных мощностей градообразующей организации | % | ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | | 38 | Среднемесячная заработная плата работников градообразующей организации | рублей
в % к аналогичному периоду предыдущего года | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 39 | Объем инвестиций в развитие градообразующей организации | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 40 | Износ основных фондов градообразующей организации | % | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 41 | Объем прибыли/убытка градообразующей организации | тыс. рублей | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 42 | Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных на целевую поддержку моногорода: | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 43 | в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в 2010 году (распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 г. N 885-р; от 1 октября 2010 г. N 1664-р; от 12 ноября 2010 г. N 1982-р; от 2 декабря 2010 г. N 2152-р; от 23 декабря 2011 г. N 2342-р) | тыс. рублей | 1 раз (при включении моногорода в Мониторинг) | | 44 | в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в 2011 году (распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 2342-р) | тыс. рублей | 1 раз (при включении моногорода в Мониторинг) | | 45 | за счет средств Фонда развития моногородов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета в 2014 - 2017 годах (Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1186) | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 46 | Бюджетные ассигнования из федерального бюджета на поддержку моногородов по направлениям: | | | | 47 | Реализация программ, нацеленных на обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами (включая ликвидацию аварийного жилого фонда, ремонт жилых домов и переселение граждан) | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 48 | Реализация программ, нацеленных на содействие занятости населения (в том числе временной занятости), снижение напряженности на рынке труда, повышение мобильности трудовых ресурсов | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 49 | Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 50 | Реализация программы поддержки малого и среднего предпринимательства | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 51 | Оказание поддержки создания индустриальных парков (включая субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам) | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 52 | Дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 53 | Бюджетные ассигнования из федерального и регионального бюджетов на поддержку и развитие градообразующей организации моногорода: | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 54 | прямая финансовая поддержка деятельности градообразующей организации (субсидия, взнос в уставный капитал, частичная компенсация понесенных затрат) | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 55 | предоставление государственных гарантий по кредитам, привлеченным градообразующей организацией | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 56 | объем государственного заказа на продукцию, производимую градообразующей организацией, объем закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд | тыс. рублей | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 57 | Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий (за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных источников), которые осуществляются на территории моногорода в структуре государственных программ Российской Федерации (включая муниципальные и ведомственные целевые программы в соответствующих сферах):
1) всего
в том числе по источникам финансирования:
2) федеральный бюджет
3) региональный бюджет
4) местный бюджет
5) внебюджетные источники | тыс. рублей | 1 раз в год:
до 1 февраля | | 58 | Категория, к которой относится моногород, получивший целевую поддержку за счет средств федерального бюджета | категория 1 - 3 (согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р) | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 59 | Количество созданных рабочих мест в моногороде, получившем целевую поддержку за счет средств федерального бюджета (с момента предоставления поддержки) | единиц | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 60 | Количество привлеченных инвестиций в моногороде, получившем целевую поддержку за счет средств федерального бюджета (с момента предоставления поддержки) | тыс. рублей | 2 раза в год:
- до 1 февраля
- до 1 августа | | 61 | Мероприятия, реализованные в моногороде в рамках целевой поддержки за счет средств федерального бюджета | Перечень мероприятий | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 62 | Количество человек, прошедших повышение квалификации в рамках реализации программ Минтруда России (Роструда) | человек | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 63 | Количество человек, занятых на временных (общественных) работах в рамках реализации программ Минтруда России | человек | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 64 | Количество человек, трудоустроенных на постоянные рабочие места через службы занятости | человек | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 65 | Количество человек, переселенных из аварийного (ветхого) жилого фонда | человек | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 66 | Количество человек, трудоустроенных в сфере малого и среднего предпринимательства в рамках реализации программ по линии Минэкономразвития России | человек | 1 раз в год:
- до 1 февраля | | 67 | Количество введенных в действие капитальных объектов, созданных с привлечением средств федерального бюджета:
1) всего
2) в жилищном фонде
3) в сфере образования
4) в сфере здравоохранения
5) в сфере культуры
6) в иных сферах | единиц | 1 раз в год:
- до 1 февраля | ---