--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2025 N 853" number: "853" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2025-12-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-853-2025-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2025 N 853 # Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2025 N 853 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2026 N 85479) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [01.03.2026](#p100008). Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2026 г. N 85479 --- МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ## ПРИКАЗ
**от 26 декабря 2025 г. N 853** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО**
**ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СОСТАВА И ПОРЯДКА**
**РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ**
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В соответствии с [частью 3 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-18#p101609) Градостроительного кодекса Российской Федерации, [подпунктом "в" пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-2025/statya-3#p100052), [подпунктом "в" пункта 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-2025/statya-3#p100057) Федерального закона от 1 апреля 2025 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", [подпунктом 5.2.28(149) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p345) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые [порядок](#p100011) согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований согласно приложению N 1 к настоящему приказу. 2. Признать утратившими силу приказы Минэкономразвития России согласно [приложению N 2](#p100224) к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Министр М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
**от 26 декабря 2025 г. N 853** **ПОРЯДОК**
**СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО**
**ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СОСТАВ И ПОРЯДОК**
**РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ**
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ**
### I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектов внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования муниципальных образований: схем территориального планирования муниципальных районов, изменений в утвержденные схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов, муниципальных округов, изменений в утвержденные генеральные планы поселений, городских округов, муниципальных округов, генеральных планов отдельных населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, муниципального округа, с Минэкономразвития России, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований (далее соответственно - Порядок, Проект, проект схемы, проект внесения изменений в схему, проект генерального плана, проект внесения изменений в генеральный план, согласительная комиссия). 2. Согласование Проекта осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) <1>. --- <1> [Пункт 2 части 2 статьи 57.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-57-1#p226) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), [пункт 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-289-2012-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100060) Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 289. 3. Орган, уполномоченный на подготовку Проекта документа территориального планирования муниципального образования и материалов по его обоснованию (далее - орган, уполномоченный на подготовку Проекта), размещает Проект в ФГИС ТП и уведомляет Минэкономразвития России посредством ФГИС ТП об обеспечении доступа к Проекту в трехдневный срок со дня размещения. Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа к Проекту (далее - уведомление) приведен в [приложении N 1](#p100140) к Порядку. 4. В уведомлении указываются основания согласования Проекта с Минэкономразвития России: а) в отношении проекта схемы, проекта внесения изменений в схему - в соответствии с [частью 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p101658) Кодекса; б) в отношении проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план - в соответствии с [частью 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p101719) Кодекса. 5. Материалы Проекта, включающего сведения, составляющие государственную тайну, или служебную информацию ограниченного распространения, направляются одновременно с уведомлением в Минэкономразвития России с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения. 6. Срок согласования Проекта исчисляется со дня, следующего за днем поступления уведомления в Минэкономразвития России, и в соответствии со [статьями 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p100312) и [25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4227) Кодекса не может превышать: а) трех месяцев - для проекта схемы; б) одного месяца - для проекта внесения изменений в схему в случаях, установленных [частью 6.1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p3252) Кодекса; в) двух месяцев - для проекта внесения изменений в схему в случаях, не предусмотренных [частью 6.1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p3252) Кодекса; г) тридцати дней - для проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план в соответствии с [частью 7 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4504) Кодекса. 7. Результат согласования Проекта с Минэкономразвития России оформляется в виде сводного заключения на Проект (далее - Сводное заключение) в соответствии с [пунктом 22](#p100103) Порядка. Сводное заключение направляется в сроки, установленные [пунктом 6](#p100023) Порядка, в электронной форме с использованием ФГИС ТП в орган, уполномоченный на подготовку Проекта. Сводное заключение должно содержать вывод о согласовании Проекта или о несогласовании Проекта с обоснованием принятого решения. ### II. Согласование Проекта 8. Минэкономразвития России в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку Проекта, проверяет проект схемы, проект внесения изменений в схему, проект генерального плана, проект внесения изменений в генеральный план на предмет: а) соответствия Проекта [статьям 19](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-19#p101615) и [23](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-23#p4186) Кодекса; б) соответствия Проекта требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, установленным в соответствии с [частью 13 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-9#p2017) Кодекса; в) включения в соответствии с Проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых) земельных участков из земель лесного фонда и (или) земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, с анализом площади включаемых земель (земельных участков) и целей такого включения; г) наличия на территории муниципального образования особо охраняемых природных территорий федерального значения; д) наличия на территории муниципального образования водных объектов, находящихся в федеральной собственности. 9. По результатам проверки, предусмотренной [пунктом 8](#p100032) Порядка, Минэкономразвития России выполняет одно или в случаях, указанных в [подпунктах "б"](#p100040) и ["в" пункта 9](#p100041) Порядка, несколько из следующих действий: а) отклоняет Проект от дальнейшего рассмотрения в случае выявления несоответствия Проекта хотя бы одному из требований [подпунктов "а"](#p100033) и ["б" пункта 8](#p100034) Порядка и направляет письмо об отклонении Проекта (с обоснованием принятого решения) в орган, уполномоченный на подготовку Проекта, с использованием ФГИС ТП. Письмо об отклонении Проекта подписывается директором департамента Минэкономразвития России, осуществляющего функции по обеспечению выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования; б) обеспечивает доступ к Проекту в электронной форме с использованием ФГИС ТП федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим подготовку и согласование проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, Госкорпорации "Росатом" и Госкорпорации "Роскосмос" в отношении одной или нескольких областей, указанных в [частях 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-10#p101528), [2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-10#p101534) Кодекса; в) обеспечивает доступ к Проекту в электронной форме с использованием ФГИС ТП следующим федеральным органам исполнительной власти: Минприроды России (в случае наличия на территории муниципального образования особо охраняемых природных территорий федерального значения); Рослесхозу, Минстрою России, Минприроды России (в случае планируемого включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) земельных участков из земель лесного фонда); Минсельхозу России, Минстрою России (в случае планируемого включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) земельных участков при одновременном соблюдении следующих условий: суммарная площадь включаемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) 3,5 га и менее; на включаемых земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения планируется размещение объектов социальной инфраструктуры (объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и массового спорта, культуры) и инженерной инфраструктуры; включение земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, площадью 3,5 га и менее в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) под размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется впервые за последние 5 лет); Минприроды России, Росрыболовству (в случае наличия на территории муниципального образования водных объектов, находящихся в федеральной собственности). 10. Размещенный в ФГИС ТП и отклоненный в соответствии с [подпунктом "а" пункта 9](#p100039) Порядка Проект подлежит снятию с размещения в ФГИС ТП органом, уполномоченным на подготовку Проекта. 11. Федеральные органы исполнительной власти и госкорпорации (далее - органы и госкорпорации), указанные в [подпункте "б" пункта 9](#p100040) Порядка, осуществляют проверку в части своей компетенции: а) на соответствие документам территориального планирования Российской Федерации, предусматривающим размещение объектов федерального значения, а также в части включения в указанные документы положений о территориальном планировании, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов федерального значения, в соответствии с [частями 3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-9#p2217) и [4.1 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-9#p2222), [пунктом 1 части 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p101659), [пунктом 1 части 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4228) Кодекса; б) определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с [частью 2.1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p4792), с [частью 4.1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4795) Кодекса. 12. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в [подпункте "в" пункта 9](#p100041) Порядка, за исключением Минстроя России, осуществляют проверку Проекта в рамках своей компетенции: а) Минприроды России - на предмет возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения на особенности режима особо охраняемых природных территорий федерального значения и (или) водных объектов федерального значения, или в связи с включением в границы населенных пунктов земельных участков из земель лесного фонда <2>; --- <2> [Пункты 3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p101661), [4 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p101662), [часть 2.1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p4792), [пункты 3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4230), [4 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4231), [часть 4.1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4795) Кодекса. б) Рослесхоз - на предмет включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, земельных участков из состава земель лесного фонда, с указанием целевого назначения лесов и категорий защитных лесов, в том числе лесов, расположенных в зеленых и лесопарковых зонах, лесных участков, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с Лесным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1) Российской Федерации <3>; --- <3> [Статья 41](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-41#p1732) Лесного кодекса Российской Федерации. в) Минсельхоз России - на предмет возможного включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями <4>, с указанием: назначения земельных участков (в том числе используемые пашни и земли, используемые для возделывания многолетних насаждений), включая фактические объемы производства сельскохозяйственной продукции на землях сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями (используемые пашни и земли, используемые для возделывания многолетних насаждений), планируемых к включению, в натуральном и стоимостном выражении; --- <4> [Пункт 2 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p4791), [часть 2.1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p4792), [пункт 2 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4794), [часть 4.1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4795) Кодекса. г) Росрыболовство - на предмет возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения на сохранение условий для воспроизводства биологических ресурсов водных объектов рыбохозяйственного значения <5>. --- <5> [Пункт 4 части 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p101662), [пункт 4 части 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4231) Кодекса. Дополнительно Минсельхозом России предоставляется информация о включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с [пунктом 3](#p100017) Порядка, в границы населенных пунктов земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, площадью более 10 га с указанием кадастровых номеров (при их отсутствии - номеров кадастровых кварталов) и суммарной площади таких земельных участков (земель). Информация о включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с [пунктом 3](#p100017) Порядка, в границы населенных пунктов земельных участков (земель) в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется в векторном формате данных. Проверка сведений об освоении <6> земельных участков, предоставляемых в соответствии с [абзацем первым](#p100063) настоящего подпункта, осуществляется с использованием функционала ФГИС ТП и федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" <7>. --- <6> [Статья 85.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-85-1#p2708) Земельного кодекса Российской Федерации, [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-826-2025) Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 "Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков". Документ действует до 1 сентября 2031 г. <7> [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1040-2022#p25) о федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа" "Национальная система пространственных данных", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 1040. 13. В целях оценки запланированного расширения границ населенного пункта Минэкономразвития России обеспечивает доступ к Проекту в электронной форме с использованием ФГИС ТП в соответствии с [абзацами третьим](#p100043) и [четвертым подпункта "в" пункта 9](#p100044) Порядка Минстрою России. Минстрой России по запросу Минэкономразвития России с использованием ФГИС ТП предоставляет информацию на предмет обоснованности расширения границ населенного пункта с указанием: текущего уровня обеспеченности населения муниципального образования жилой площадью; наличия неблагоприятных для застройки инженерно-геологических или иных характеристик территории, а также ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; обоснованности включения земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, и (или) земельных участков из земель лесного фонда, в границы населенных пунктов в части соразмерности планируемых объектов и площади земель или земельных участков лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения, включаемых в границы населенных пунктов. 14. Органы и госкорпорации, указанные в [пункте 9](#p100038) Порядка, подготавливают в соответствии со своей компетенцией заключения на Проект (далее - заключение) по основаниям, содержащимся в [пунктах 11](#p100050), [12](#p100053) Порядка, соответственно, содержащие выводы о согласовании Проекта либо о несогласовании Проекта, в сроки, исчисляемые со дня обеспечения Минэкономразвития России доступа к Проекту и не превышающие: а) одного месяца - в случае согласования проекта схемы в соответствии с [частью 6 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p4498) Кодекса; б) двадцати дней - в случае согласования проекта внесения изменений в схему в случаях, предусмотренных [частью 6.2 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p3256) Кодекса; в) пятнадцати дней - в случае согласования проекта внесения изменений в схему в случаях, установленных [частью 6.1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p3252) Кодекса; г) десяти дней - в случае согласования проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план в соответствии с [частью 7 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p3257) Кодекса. 15. В случае неразмещения в ФГИС ТП заключений от органов и госкорпораций в сроки, установленные [пунктом 14](#p100076) Порядка, Проект считается согласованным с такими органами и госкорпорациями. 16. Заключения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица соответствующего органа или госкорпорации и направляются в Минэкономразвития России с использованием ФГИС ТП. Рекомендуемые образцы заключений приведены в [приложении N 2](#p100150) к Порядку. Заключения, включающие сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, не подлежат размещению в ФГИС ТП и направляются в Минэкономразвития России с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения. В этом случае органы и госкорпорации размещают в ФГИС ТП информацию о реквизитах заключения. 17. При размещении в ФГИС ТП заключения о несогласовании Проекта хотя бы от одного органа и (или) госкорпорации Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями органов и госкорпораций, представившими указанные заключения, в целях выработки единой позиции по Проекту. В случае если в заключении о несогласовании Проекта содержатся положения по вопросам, не относящимся к сфере деятельности органа и госкорпорации, подготовившего соответствующее заключение, или к предмету согласования, указанному в [пунктах 11](#p100050), [12](#p100053) Порядка, такие положения заключения о несогласовании Проекта не подлежат рассмотрению на согласительном совещании. 18. При размещении в ФГИС ТП или поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласовании Проекта, включающего сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, Минэкономразвития России в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого заключения организует согласительное совещание с участием органа и (или) госкорпорации, направивших заключение о несогласовании Проекта. 19. В случаях поступления заключения о несогласовании Проекта: от Минсельхоза России к участию в согласительном совещании приглашается представитель Минстроя России, а также с правом совещательного голоса представитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рассматриваемый населенный пункт; от Рослесхоза к участию в согласительном совещании приглашаются представители Минстроя России, Минприроды России, а также с правом совещательного голоса представитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рассматриваемый населенный пункт. 20. Решение о согласовании Проекта или о его несогласовании в части возможного расширения границ населенного пункта за счет земельных участков из земель лесного фонда и (или) сельскохозяйственных угодий принимается коллегиально большинством голосов путем простого голосования представителей Минэкономразвития России, Минстроя России, Минсельхоза России или Минприроды России. 21. В рамках согласительного совещания с участием Минсельхоза России, Минприроды России, Минстроя России, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рассматриваемый населенный пункт, подлежат рассмотрению вопросы возможного включения в границы населенного пункта (в том числе образуемого) земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, и (или) земельных участков из земель лесного фонда исходя из развития жилой застройки, развития промышленности, развития социальной инфраструктуры с учетом следующих факторов: а) показатель убыли населения на 10% и более за последний межпереписной период; б) возможность включения иных земельных участков в границы населенного пункта в целях формирования заявленной в Проекте площади населенного пункта; в) наличие инвестиционного соглашения, в рамках которого инвестором строится жилье за счет собственных средств для работников предприятий на территории, планируемой к включению в границы населенного пункта; г) наличие поручения Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации о необходимости размещения промышленного производства на территории населенного пункта, отсутствие проекта в промышленной сфере в перечне проектов кураторства Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, отсутствие проекта в промышленной сфере на обеспечение технологического суверенитета и (или) расширения особых экономических зон; д) наличие инвестиционных соглашений о развитии промышленного производства с органами власти субъектов Российской Федерации и одновременно прогнозируемых экономических эффектов от строительства промышленной инфраструктуры, превышающих экономический эффект от реализации сельскохозяйственной продукции со сроком прогнозирования 10 лет; е) отсутствие согласно информации, представленной в соответствии с [пунктом 13](#p100071) Порядка, альтернативных вариантов размещения объектов, запланированных Проектом; ж) наличие в границах населенного пункта земельных участков, включенных за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с [пунктом 3](#p100017) Порядка, из состава земель лесного фонда и (или) земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, площадь застройки которых объектами капитального строительства или объектами незавершенного строительства составляет менее 10% от общей площади земельных участков (неосвоение территории). Указанный фактор принятия решения не распространяется на случаи, если в границах указанных земель находятся особые экономические зоны, территории опережающего развития, игорные зоны, инновационные научно-технологические центры, специальные административные районы; з) наличие в границах населенного пункта земельных участков, включенных за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с [пунктом 3](#p100017) Порядка, из состава земель лесного фонда и (или) земельных участков сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, в отношении которых по результатам проведения органом государственного земельного надзора контрольного (надзорного) мероприятия установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов <8>. --- <8> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-826-2025) Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 "Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов". Документ действует до 1 сентября 2031 г. 22. По результатам согласительного совещания подготавливается протокол, который подписывается Министром экономического развития Российской Федерации или его заместителем, к компетенции которого отнесены вопросы территориального планирования. 23. Минэкономразвития России осуществляет подготовку Сводного заключения, с указанием заключений органов и госкорпораций и протокола согласительного совещания, в соответствии с которыми оно подготовлено. Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации или его заместителем, к компетенции которого отнесены вопросы территориального планирования. 24. Сводное заключение о несогласовании Проекта подготавливается Минэкономразвития России, если замечания, приведенные в заключениях о несогласовании Проекта, не были сняты на согласительном совещании. ### III. Состав и порядок работы согласительной комиссии 25. В случае поступления от Минэкономразвития России Сводного заключения о несогласовании Проекта глава местной администрации в течение пятнадцати дней со дня истечения срока, установленного [статьями 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p100312), [25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4227) Кодекса для согласования Проектов, принимает решение о создании согласительной комиссии <9>. --- <9> [Часть 9 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p3258), [часть 9 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4241) Кодекса. Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки Сводного заключения о несогласовании Проекта в случаях, подлежащих согласованию в соответствии со [статьями 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p100312), [25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4227) Кодекса. 26. В состав согласительной комиссии включаются: а) представители органа, уполномоченного на подготовку Проекта; б) представители Минэкономразвития России; в) представители органов и госкорпораций, которые направили заключение о несогласовании Проекта. 27. Орган, уполномоченный на подготовку Проекта, обеспечивает организационно-техническое сопровождение работы согласительной комиссии посредством ФГИС ТП и размещает в ФГИС ТП следующую информацию: а) уведомление о размещении доработанного Проекта с внесенными в него изменениями по замечаниям Минэкономразвития России, органов и госкорпораций, представивших заключения о несогласовании Проекта (далее - доработанный проект); б) решение главы местной администрации о создании согласительной комиссии; в) доработанный проект; г) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам. 28. Уведомление о размещении доработанного проекта и материалов в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам направляется в Минэкономразвития России, органы и госкорпорации, представившие заключения о несогласовании Проекта, в электронной форме с использованием ФГИС ТП не позднее пятнадцати дней со дня создания согласительной комиссии. 29. Минэкономразвития России, органы и госкорпорации, представившие заключения о несогласовании Проекта, размещают в ФГИС ТП позиции на размещенный доработанный проект в срок, не превышающий тридцать дней со дня поступления уведомления от органа, уполномоченного на подготовку Проекта. В случае если в указанный срок позиции Минэкономразвития России, органов и госкорпораций, представивших заключения о несогласовании Проекта, не размещены в ФГИС ТП, доработанный проект считается согласованным. Заключение Минэкономразвития России на доработанный проект подписывается директором Департамента Минэкономразвития России, осуществляющего функции по обеспечению выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования. 30. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии, который размещается в ФГИС ТП. 31. Срок работы согласительной комиссии составляет не более двух месяцев со дня ее создания <10>. --- <10> [Часть 9 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p3258), [часть 9 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4241) Кодекса. 32. Согласительная комиссия по итогам проведенной работы и с учетом заключений Минэкономразвития России, органов и госкорпораций на доработанный проект представляет главе местной администрации, по решению которого создана указанная комиссия: а) при получении заключения о согласовании доработанного проекта протокол заседания согласительной комиссии о согласовании доработанного проекта и подготовленный для утверждения доработанный проект; б) при получении заключения о несогласовании доработанного проекта протокол заседания комиссии, материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам, а также предложения об исключении из доработанного проекта материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования) и (или) план согласования вопросов после утверждения доработанного проекта путем подготовки предложений о внесении в него соответствующих изменений <11>. --- <11> [Пункт 2 части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p101671), [часть 11 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p100325), [пункт 2 части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p101736), [часть 11 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p100410) Кодекса. 33. Орган, уполномоченный на подготовку Проекта, на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со [статьями 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p100312), [25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4227) Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части доработанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку <12>. --- <12> [Часть 12 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-21#p100328), [часть 12 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-25#p4243) Кодекса.
Приложение N 1
к порядку согласования
проектов документов территориального
планирования муниципальных образований,
составу и порядку работы согласительной
комиссии при согласовании проектов
документов территориального
планирования муниципальных образований Рекомендуемый образец
| | Штамп органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования | | --- | --- | | УВЕДОМЛЕНИЕ
об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования | | --- |
Настоящим уведомляем об обеспечении доступа к проекту
документа территориального планирования и материалам по его
(название проекта)
обоснованию ------------------- в федеральной государственной
информационной системе территориального планирования (далее -
ФГИС ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N ____________
Разработчик проекта документа территориального планирования:
.
(наименование подрядной организации)
Основание для подготовки проекта документа территориального планирования, установленное в соответствии с частями 1, 6 - 6.2 статьи 21, частями 1, 7 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: _______
| | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (наименование должности) | | (подпись должностного лица) | | (расшифровка подписи должностного лица) | | Исполнитель:
Номер телефона:
Адрес электронной почты: | | | | | ### Приложение N 2 к порядку согласования проектов документов территориального
планирования муниципальных образований,
составу и порядку работы согласительной
комиссии при согласовании проектов
документов территориального
планирования муниципальных образований
Рекомендуемый образец | Штамп федерального органа исполнительной власти, госкорпорации, указанных в [подпункте "б" пункта 9](#p100040) Порядка | | --- | | ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования, органа исполнительной власти, госкорпорации, указанных в [подпункте "б" пункта 9](#p100040) Порядка | | --- | | | | (наименование проекта) | | Результаты оценки проектных решений на размещение планируемого и (или) эксплуатацию существующего объекта федерального значения | | --- | | | | (описание объекта федерального значения, в отношении которого проектом определяется функциональная зона) | | | | (оценка учета местоположения планируемого объекта федерального значения) | | | | (оценка соответствия функциональной зоны условиям безопасной эксплуатации существующего объекта федерального значения) | | Выводы по результатам проверки: | | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (наименование должности) | | (подпись должностного лица) | | (расшифровка подписи должностного лица) |
Рекомендуемый образец
| Штамп Минприроды России | | --- | | ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования | | --- | | | | (наименование проекта) | | Результаты оценки проектных решений на: | | --- | | особо охраняемую природную территорию федерального значения | | | | (оценка степени негативного воздействия планируемого объекта местного значения) | | водные объекты, находящиеся в федеральной собственности | | | | (оценка степени негативного воздействия планируемого объекта местного значения на водный объект, находящийся в федеральной собственности) | | включение в границы населенного пункта земельных участков из земель лесного фонда | | | | (оценка степени негативного воздействия в связи с изменением границ лесного фонда) | | Выводы по результатам проверки: | | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (наименование должности) | | (подпись должностного лица) | | (расшифровка подписи должностного лица) | Рекомендуемый образец | Штамп Рослесхоза | | --- | | ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования | | --- | | | | (наименование проекта) | | Результаты оценки проектных решений на земельные участки из земель лесного фонда | | --- | | | | (вид леса по целевому назначению, категория защитных лесов, зоны с особыми условиями использования территорий, зеленые зоны, лесопарковые зоны, в которых расположена соответствующая категория защитных лесов) | | | | (наличие договора на ведение рекреационной деятельности) | | Выводы по результатам проверки: | | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (наименование должности) | | (подпись должностного лица) | | (расшифровка подписи должностного лица) | Рекомендуемый образец | Штамп Росрыболовства | | --- | | ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования | | --- | | | | (наименование проекта) | | Результаты оценки проектных решений на водные объекты | | --- | | | | (негативное воздействие планируемых для размещения объектов местного значения на сохранение условий для воспроизводства биологических ресурсов водных объектов рыбохозяйственного значения) | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (наименование должности) | | (подпись должностного лица) | | (расшифровка подписи должностного лица) |
Рекомендуемый образец
| Штамп Минсельхоза России | | --- | | ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования | | --- | | | | (наименование проекта) | | Результаты оценки проектных решений на сельскохозяйственные угодья | | --- | | | | (назначение земельных участков (используемые пашни и многолетние насаждения), сельскохозяйственных угодий на землях сельскохозяйственного назначения, планируемых к включению) | | | | (фактические за последний год и прогнозируемые на предстоящий год объемы производства сельскохозяйственной продукции на таких земельных участках в натуральном и стоимостном выражении, | | | | (информация о включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с [пунктом 3](#p100017) Порядка, в границы населенных пунктов сельскохозяйственных угодий площадью более 10 га с указанием: кадастровых номеров земельных участков (при их отсутствии - номеров кадастровых кварталов) и суммарной площади таких земельных участков (земель) | | Приложение:
---------- файл в машиночитаемом (векторном) формате с данными о
включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения
Проекта в ФГИС ТП в соответствии с [пунктом 3](#p100017) Порядка, в границы
населенных пунктов сельскохозяйственных участков, являющихся
сельскохозяйственными угодьями площадью более 10 га | | --- | | Выводы по результатам проверки: | | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (наименование должности) | | (подпись должностного лица) | | (расшифровка подписи должностного лица) |
Рекомендуемый образец
| Штамп Минстроя России | | --- | | ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования | | --- | | | | (наименование проекта) | | Результаты оценки проектных решений на предмет обоснованности расширения границ: | | --- | | | | (объем обеспеченности населения муниципального образования жилищным фондом) | | | | (наличие неблагоприятных для застройки инженерно-геологических или иных характеристик территории, а также ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) | | | | (обоснованность включения в границы населенных пунктов земель или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, и (или) земель лесного фонда, в части соразмерности планируемых объектов и площади земель или земельных участков лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения,
включаемых в границы населенных пунктов) | | Выводы по результатам проверки: | | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (наименование должности) | | (подпись должностного лица) | | (расшифровка подписи должностного лица) |
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России от 26 декабря 2025 г. N 853 ПЕРЕЧЕНЬ ПРИКАЗОВ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ 1. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-460-2016) Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования" (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2016 г., регистрационный N 43977). 2. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2018-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 5 февраля 2018 г. N 43 "О внесении изменений в Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2018 г., регистрационный N 50263).
3. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-418-2019-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 17 июля 2019 г. N 418 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2019 г., регистрационный N 56898).
4. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-779-2020-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 г. N 779 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2021 г., регистрационный N 62610).
5. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-577-2022-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 19 октября 2022 г. N 577 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2022 г., регистрационный N 70715).
6. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-283-2023) Минэкономразвития России от 27 апреля 2023 г. N 283 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2023 г., регистрационный N 73489).
7. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-289-2025-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 30 апреля 2025 г. N 289 "О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России в сфере создания и функционирования зон территориального развития" (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2025 г., регистрационный N 82595).
---