Статья 4Приказ МВД РФ от 29.12.1998 № 852

3.1 Настоящее Соглашение может быть временно приостановлено либо расторгнуто по следующим основаниям:

Настоящее Соглашение вступает в действие с момента его подписания.

Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу (1 экз. хранится в МВД, УВД субъекта Российской Федерации, 2 экз. — в представительном органе местного самоуправления).

ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. № 1115 «О проведении в ряде муниципальных образований эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления» органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся участниками эксперимента, финансируют в установленном порядке, а также осуществляют материально-техническое обеспечение муниципальной милиции (не ниже нормативов Министерства внутренних дел Российской Федерации).

Для выполнения указанных функций за бюджетами муниципальных образований, участвующих в эксперименте, могут быть закреплены дополнительные доходные источники в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».

МВД, УВД субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте, совместно с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований определяют в соответствии с нормами и табелями положенности, действующими в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, объем средств, необходимых для содержания муниципальной милиции.

Расходы по содержанию муниципальной милиции могут компенсироваться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации путем передачи муниципальным образованиям, участвующим в эксперименте, финансовых ресурсов, на основе соответствующих законодательных решений представительных органов субъектов Российской Федерации, в т.ч. части федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в доход субъектов Российской Федерации и других доходных источников, обеспечивающих содержание муниципальной милиции, с установлением ответственности органов местного самоуправления за целевое использование указанных финансовых ресурсов.

Финансирование и материально-техническое обеспечение участвующих в эксперименте специальных учреждений милиции (медицинские вытрезвители, специальные приемники для лиц, подвергнутых административному аресту, приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, центры временной изоляции несовершеннолетних), обслуживающих несколько муниципальных образований, осуществляется на долевой основе в соответствии с договорами, заключаемыми между соответствующими органами местного самоуправления.

Размеры денежного содержания и других видов довольствия сотрудников муниципальной милиции, содержащихся за счет местных бюджетов, не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления могут производить дополнительные выплаты сотрудникам муниципальной милиции сверх установленного размера денежного содержания.

Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение установленных законодательством гарантий социальной защиты сотрудников муниципальной милиции за счет средств бюджета муниципального образования. Обязательное государственное страхование личного состава милиции осуществляется в установленном законом порядке.

С переводом муниципальной милиции в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке им передается на возмездной основе закрепленное за ними имущество.

Дополнительное обеспечение муниципальной милиции вооружением, боеприпасами, вещевым довольствием, автотранспортом, специальной техникой, средствами связи и другим имуществом осуществляется органами материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации за плату, с взиманием складской наценки в установленном размере.

Органы местного самоуправления могут предоставлять муниципальной милиции служебные и вспомогательные помещения, обеспечивать их эксплуатацию.

При совместном размещении подразделений милиции, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов органы местного самоуправления участвуют в содержании служебных и вспомогательных помещений на долевой основе.

На период проведения эксперимента за сотрудниками муниципальной милиции сохраняется действующий порядок медицинского обслуживания в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Для улучшения материально-технического и социального обеспечения милиции, стимулирования труда сотрудников муниципальной милиции могут использоваться внебюджетные средства, имеющиеся в распоряжении органов местного самоуправления.

Горрайорганы внутренних дел, принимающие участие в эксперименте, являясь юридическими лицами, открывают в установленном порядке счета для зачисления средств, поступающих от органов местного самоуправления на содержание муниципальной милиции. Использование указанных средств на другие цели, не связанные с финансированием расходов по содержанию муниципальной милиции, не допускается.

В штатные расписания муниципальной милиции при необходимости включаются в пределах имеющейся численности либо дополнительно введенной численности за счет средств муниципальных образований штабные подразделения, группы кадров, материально-технического и финансового обеспечения.

Предельные специальные звания и должностные оклады сотрудников муниципальной милиции устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами МВД России.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ НА ОТВЕТСТВЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ВООРУЖЕНИЯ, СЛУЖЕБНОГО АВТОТРАНСПОРТА, СРЕДСТВ СВЯЗИ, ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И АКТИВНОЙ ОБОРОНЫ, ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ИЗ МВД, УВД, ГОРОВД В МУНИЦИПАЛЬНУЮ МИЛИЦИЮ ПРИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОМ РАЗМЕЩЕНИИ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА ХРАНЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВООРУЖЕНИЯ И ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

1. Передача на ответственное хранение вооружения, служебного автотранспорта, средств связи, индивидуальной защиты и активной обороны и других материально-технических средств из МВД, УВД, ГОРОВД в подразделения муниципальной милиции допускается лишь в случаях обособленного размещения муниципальной милиции вне помещений органов внутренних дел при выполнении всех требований нормативных актов МВД России по технической укрепленности, безопасности и соблюдении правил хранения вооружения и технических средств в органах внутренних дел.

При совместном размещении органов внутренних дел и муниципальной милиции сохраняется ранее установленный порядок содержания вооружения, специальных технических средств, служебного автотранспорта и другого имущества.

2. Порядок передачи вооружения и служебного имущества подразделениям муниципальной милиции в случае, предусмотренном п. 1.1 настоящей Инструкции, определяется договором о порядке передачи органам местного самоуправления функций по охране общественного порядка и форме их взаимодействия с органами внутренних дел, между МВД, УВД субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления города, района, участвующим в эксперименте, и соответствующим приказом МВД, УВД субъектов Российской Федерации.

3. МВД, УВД субъектов Российской Федерации, являющиеся участниками эксперимента, на основании норм, утвержденных соответствующими приказами МВД России, совместно с органами местного самоуправления, для подразделений муниципальной милиции определяют табели положенности и номенклатуру передаваемых технических средств, но не ниже норм, ранее используемых.

По согласованию с ГУРО МВД России допускается изменение норм положенности по отдельным видам имущества (кроме вооружения и боеприпасов) в соответствии с состоянием оперативной обстановки и имеющимися финансовыми ресурсами.

4. В МВД, УВД субъектов Российской Федерации, являющихся участниками эксперимента, для приема-передачи имущества создается комиссия во главе с заместителем начальника органа внутренних дел по тылу в составе представителей службы тыла этого органа и группы тыла муниципальной милиции.

При проведении эксперимента в целом по субъекту Российской Федерации в состав комиссии включается представитель довольствующего ОУМТиВС МВД России из числа руководящего состава.

5. Комиссия организует проведение инвентаризации имущества, имеющегося в наличии в подразделениях милиции общественной безопасности и приобретенного за счет средств местного бюджета, а также имущества, передаваемого из МВД, УВД, ГОРОВД, приобретенного за счет средств федерального бюджета.

6. Оружие, снаряжение и ЗИП к нему, оптические приборы, оптические, ночные, лазерные прицелы, военно-инженерное имущество, средства радиационной, химической и биологической защиты <*>, боеприпасы, средства индивидуальной бронезащиты и активной обороны, передаваемые муниципальной милиции, являются федеральной собственностью и учитываются на балансе МВД России.

---

<*> Далее — вооружение.

7. Передача вооружения, боеприпасов, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны осуществляется безвозмездно по приемному акту — форма № 24 (приложение 1 к наставлению, утвержденному Приказом МВД России от 12 июля 1995 г. № 269 «Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации»). При этом вышеуказанное имущество считается переданным во временное пользование подразделениям муниципальной милиции.

8. Передача автотранспортных средств, специальной, вычислительной, оперативно-криминалистической, организационной техники и средств связи осуществляется по акту с указанием года ввода технических средств в эксплуатацию и остаточной стоимости имущества.

9. Акты на прием-передачу вооружения, боеприпасов, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны, специальной, вычислительной, оперативно-криминалистической, организационной техники и средств связи составляются в 4 экземплярах и утверждаются начальником органа внутренних дел. Первый экземпляр акта остается в органе внутренних дел, второй — в подразделении муниципальной милиции, третий — в отдельном муниципальном образовании, четвертый — в довольствующем ОУМТиВС МВД России.

10. Акты на прием-передачу автотранспортных средств составляются в 5 экземплярах, четыре экземпляра акта направляются в вышеуказанные подразделения, а пятый экземпляр — в ХОЗУ МВД России.

11. Возмещение амортизационных расходов передаваемых автотранспортных и технических средств (кроме вооружения, боеприпасов, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны), приобретенных за счет средств федерального бюджета, и расходных материалов к ним, в т.ч. ГСМ, осуществляется органами местного самоуправления довольствующему МВД, УВД субъектов Российской Федерации с учетом ежегодных амортизационных отчислений на износ имущества.

12. Передаваемые автотранспортные и технические средства (кроме вооружения, боеприпасов, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны) подлежат постановке на баланс подразделений муниципальной милиции и являются федеральной собственностью до снятия с баланса органа внутренних дел, после восстановления их стоимости.

13. В дальнейшем обеспечение подразделений муниципальной милиции имуществом осуществляется в соответствии с Приказом МВД России от 24 апреля 1997 г. № 251 «О материально-техническом и военном снабжении в системе МВД России» окружными управлениями материально-технического и военного снабжения МВД России за плату с включением в стоимость имущества складской наценки в размере 10 процентов.

14. Контроль за рациональным использованием, хранением, учетом, техническим содержанием, обслуживанием и эксплуатацией имущества в подразделениях муниципальной милиции осуществляют, наряду со службами тыла муниципальной милиции, МВД, УВД субъектов Российской Федерации и ОУМТиВС МВД России в соответствии с действующими приказами МВД России.

15. Начальники ОУМТиВС МВД России, на довольствии которых состоят органы внутренних дел, являющиеся участниками эксперимента, ежемесячно направляют в ГУРО МВД России обобщенные данные о количестве и стоимости имущества, переданного подразделениями муниципальной милиции, а также сведения об обеспеченности данных подразделений в соответствии с порядком, установленным для остальных снабжаемых подразделений.

---