| N п.п. | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственные исполнители (соисполнители) |
| 1. | Внедрение системы коммерческой балансировки газа в ГТС ПАО "Газпром" и использование ее для целей оптимизации поставок газа по биржевым и внебиржевым договорам: Необходимое условие: принятие Указания Банка России об открытии Оператором товарных поставок торгового товарного и клирингового счетов, при которых учет имущества осуществляется без заключения договора хранения | ФАС России, Минэнерго России при участии Банка России, АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка", ПАО "Газпром", ПАО "НОВАТЭК", ПАО "НК "Роснефть" | |
| 1.1 | - определение понятия "коммерческой балансировки газа" в ГТС ПАО "Газпром", разработка порядка ее проведения и их согласование с основными участниками биржевых торгов; - разработка, согласование и утверждение порядка расчета объемов газа, которые могут участвовать в процедуре коммерческой балансировки | IV кв. 2019 года | |
| 1.2 | - организация перепродажи на биржевых торгах объемов газа, невыбираемых конечными потребителями по биржевым договорам | IV кв. 2019 года | |
| 1.3 | - организация приобретения на биржевых торгах объемов газа, недопоставленного продавцами газа по биржевым договорам; Необходимые условия: внесение изменений в постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 (включая условия типового внебиржевого договора, функции ОТП с ТТС, в том числе, в целях выравнивания ответственности за невыборку газа в биржевых и внебиржевых договорах, закрепление порядка актирования газа потребителем при поставке по нескольким договорам) | I кв. 2020 года | |
| 1.4 | - организация перепродажи на биржевых торгах объемов газа, поставляемого потребителям по внебиржевым договорам. Необходимые условия: внесение изменений в постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 (включая условия типового внебиржевого договора, функции ОТП с ТТС, допуск на организованные торги внебиржевых объемов газа для балансировки) | IV кв. 2029 года | ФАС России, Минэнерго России при участии Банка России, АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка", ПАО "Газпром" |
| 1.5 | - разработка механизма клиринга с участием Центрального контрагента | IV кв. 2020 года | ФАС России, при участии Банка России, АО "СПбМТСБ", РДК (АО) |
| 2. | Осуществление мероприятий по повышению ликвидности организованных торгов газом и увеличения количества участников торгов: - увеличение общего количества продавцов газа путем привлечения к участию в организованных торгах как крупных, так и средних и малых производителей газа, включая организации, добывающие газ в регионах, и реализующие его на входе в ГТС (внутри региональных газотранспортных систем) ведущим поставщикам газа, для ресурсов которых имеется техническая возможность транспортировки по ГТС до действующих и потенциальных региональных балансовых пунктов (далее - РБП); Необходимые условия: внесение изменений в постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 323 и издание совместного приказа федерального антимонопольного органа и федерального органа исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование сферы деятельности и при условии реализации мероприятий раздела IX "Газоснабжение" "дорожной карты" по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р | 2019 - 2020 годы | ФАС России, Минэнерго России, при участии ПАО "Газпром", ПАО "ПК "Роснефть", ПАО "НОВАТЭК", ПАО "Лукойл", ПАО "СИБУР Холдинг", ПАО "Газпромнефть", ПАО "НК "РуссНефть", ЗАО "Уралнефтегазпром", ООО "ДИАЛЛ АЛЬЯНС", АО "Нефтегазхолдинг" |
| 2.1 | - подготовка предложений по перечню потенциальных РБП в зонах наиболее значимых пересечений магистральных газопроводов и ПХГ, входящих в ГТС ПАО "Газпром" с доступом на них ресурсов средних и малых региональных производителей газа и выходом на крупные региональные рынки сбыта | III кв. 2019 года | ФАС России, при участии АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ПАО "Газпром", ООО "Газпром межрегионгаз поставка" |
| 2.2 | - внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие установление тарифов по транспортировке газа по сопряженности точек входа в ГТС и точек выхода из ГТС для создаваемых РБП | IV кв. 2019 года | ФАС России |
| 2.3 | - организация биржевой торговли газом на вновь созданных РБП; Необходимые условия: выполнение пунктов 2.1, 2.2 | IV кв. 2019 года | АО "СПбМТСБ", ФАС России, при участии РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка", ПАО "Газпром", участников рынка газа |
| 2.4 | - увеличение доли реализуемого на биржевых торгах газа к общему объему реализованного газа на внутреннем рынке и при условии реализации мероприятий раздела IX "Газоснабжение" "дорожной карты" по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 N 1697-р | II кв. 2020 года | ФАС России, Минэнерго России, при участии АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка", ПАО "Газпром", участников рынка газа |
| 3. | Внедрение новых биржевых инструментов со сроком поставки газа на неделю, декаду месяца, 2-й - 13-й месяцы, квартальных и годовых контрактов. Необходимые условия: достижение целевых показателей объемов предложения газа, составляющих не менее 10% от поставок на внутренний рынок, обеспечиваемое исполнением необходимых условий пункта 2 настоящего плана | 2019 - 2020 годы | ФАС России, Минэнерго России при участии Банка России, АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка" |
| 3.1 | - разработка и внедрение системы риск-менеджмента для таких договоров (доработка клиринга и формата взаимодействия с ОТП) | II кв. 2020 года | ФАС России, при участии Банка России, АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка" |
| 3.2 | - начало биржевой торговли газом по инструментам со сроком на неделю, декаду месяца, 2-й - 13-й месяцы, квартальных и годовых контрактов | IV кв. 2020 года | ФАС России, при участии Банка России, АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка" |
| 4. | Подготовка предложений с выработкой организационных мероприятий и осуществление мер по переходу к торгам на едином виртуальном балансовом пункте (группе виртуальных балансовых пунктов) (далее - ВБП). Необходимые условия: разработка новых Правил недискриминационного доступа к системе магистральных газопроводов, Правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям, и методики по расчету тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по схеме "вход-выход" | ФАС России, Минэнерго России при участии АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка", ПАО "Газпром", участников рынка газа | |
| 4.1 | - разработка Правил недискриминационного доступа к системе магистральных газопроводов | II кв. 2019 года | ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России |
| 4.2 | - разработка Правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям | II кв. 2019 года | ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России |
| 4.3 | - разработка методики по расчету тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по схеме "вход-выход" | III кв. 2019 года | ФАС России, Минэнерго России при участии АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка", ПАО "Газпром", участников рынка газа |
| 4.4 | - разработка Концепции торговли газом на ВБП | IV кв. 2019 года | |
| 4.5 | - разработка и проведение организационных мероприятий (включая адаптацию подходов к управлению режимами работы ГТС) по созданию необходимых условий для биржевой торговли газом через ВБП | I кв. 2020 года | ФАС России |
| 4.6 | - запуск биржевой торговли газом на ВБП | III кв. 2020 года | ФАС России, при участии АО "СПбМТСБ", РДК (АО), ООО "Газпром межрегионгаз поставка", ПАО "Газпром", участников рынка газа |
| 5. | Разработка концепции запуска поставочных и расчетных контрактов на природный газ со сроками поставки на месяц. Необходимые условия: обеспечение ликвидности "спотовой" торговли газом и отмена регулирования цен на газ, в том числе внесением изменений в постановление Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 | II кв. 2020 года | ФАС России, при участии Банка России, АО "СПбМТСБ", РДК (АО) |
| 6. | Разработка предложений и подготовка плана мероприятий по интеграции рынков газа и электроэнергии и внедрению инструментов типа "спрэд" | II - III кв. 2020 года | ФАС России, Минэнерго России, при участии АО "СПбМТСБ", РДК (АО) |