--- title: "Приказ МЧС России от 01.03.2018 N 85" number: "85" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2018-03-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-85-2018-mchs-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МЧС России от 01.03.2018 N 85 # Приказ МЧС России от 01.03.2018 N 85 "О совершенствовании единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций"
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ**
**И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** **ПРИКАЗ**
**от 1 марта 2018 г. N 85** **О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ**
**В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**
**ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 09.01.2018 N Пр-41 в целях совершенствования и развития единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций приказываю: 1. Главному управлению подготовки: а) совместно с Управлением организации информирования населения, федеральным автономным учреждением "Информационный центр общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей" (далее - ФАУ "ИЦ ОКСИОН") и федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" в срок до 31 марта 2018 года организовать взаимодействие с Минобрнауки России по разработке, утверждению и реализации основных положений Концепции преподавания учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности"; б) организовать с 2018 года проведение обучающих семинаров с руководителями (работниками) структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, а также специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; в) совместно с Административно-правовым управлением обеспечить подготовку и представление обобщенных докладов Президенту Российской Федерации в срок до 31 марта 2018 года по подпункту "а" пункта 1 и до 20 февраля 2019 года по подпункту "в" пункта 4. 2. Управлению организации информирования населения совместно с ФАУ "ИЦ ОКСИОН" обеспечить всестороннее освещение в средствах массовой информации мероприятий по реализации поручения Президента Российской Федерации от 09.01.2018 N Пр-41. 3. Департаменту готовности сил и специальной пожарной охраны совместно с территориальными органами МЧС России: а) обеспечить в срок до 25 июня 2018 года методическое сопровождение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по привлечению добровольцев (волонтеров) к информированию всех слоев населения в сфере безопасности жизнедеятельности с использованием различных информационных ресурсов в рамках проведения Года культуры безопасности; б) обеспечить подготовку и представление обобщенного доклада Президенту Российской Федерации в срок до 15 августа 2018 года. 4. Главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации: а) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организовать в 2018 году выполнение мероприятий, направленных на реализацию основных положений Концепции преподавания учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных организациях; б) оказать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в части актуализации до 1 июня 2018 года нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в целях реализации государственной (муниципальной) услуги по курсовому обучению соответствующих категорий населения; в) оказать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по внедрению до 1 декабря 2018 года курсового обучения в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, а также в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; г) оказать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по качественному и количественному совершенствованию учебно-материальной базы организаций с учетом развития дистанционных образовательных технологий; д) организовать взаимодействие с соответствующими религиозными объединениями, конфессиями, исповедуемыми населением субъектов Российской Федерации, в части их привлечения на добровольной основе к оказанию духовной поддержки пострадавшим в чрезвычайных ситуациях; е) в рамках проведения в образовательных организациях субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Всероссийских открытых уроков по основам безопасности жизнедеятельности планировать проведение мероприятий с детьми всех возрастных групп, начиная с дошкольного возраста; ж) организовать с 2018 года проведение не менее 2 раз в год обучающих семинаров (вебинаров) с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организаций, учредителями которых является субъект Российской Федерации, а также органов местного самоуправления; з) оказывать методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части подготовки председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, должностных лиц и работников органов управления и сил гражданской обороны, и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; и) организовать ежеквартальное направление материалов практического и методического характера ФАУ "ИЦ ОКСИОН" по тематике организации подготовки всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для публикации в журнале "Гражданская защита"; к) рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования организовать ежеквартальное направление материалов практического и методического характера ФАУ "ИЦ ОКСИОН" по тематике преподавания учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных организациях для публикации в журнале "Основы безопасности жизнедеятельности". Отчеты о ходе реализации поручений ежеквартально представлять в Главное управление подготовки не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. 5. ФАУ "ИЦ ОКСИОН" обеспечить с 1 июля 2018 года ежеквартальную публикацию статей по тематике организации подготовки всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в журнале "Гражданская защита", а также по тематике преподавания учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных организациях в журнале "Основы безопасности жизнедеятельности". 6. Образовательным организациям МЧС России: а) образовательным организациям высшего образования МЧС России продолжить в 2018 году практику изучения в образовательных организациях МЧС России основ православной культуры и мировых религий в целях развития культуры межнационального общения, основанного на веротерпимости, уважении чести и национального достоинства; б) образовательным организациям высшего образования МЧС России, имеющим в своем ведении кадетские пожарно-спасательные корпуса, организовать в 2018 году мероприятия по реализации основных положений Концепции преподавания учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности"; в) образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, обеспечить к 1 сентября 2018 года готовность обучать работников гражданской обороны и должностных лиц единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по соответствующим программам, разработанным на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденных МЧС России, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий; г) организовать ежеквартальное направление ФАУ "ИЦ ОКСИОН" информационных материалов, содержащих описание выходных результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, научных трудов профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций для публикации в журнале "Гражданская защита"; д) организовать направление до 1 мая 2018 года в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Академия Государственной противопожарной службы МЧС России" дистрибутивов программного обеспечения, применяемого для осуществления дистанционной формы обучения, права на которые принадлежат МЧС России; е) начальнику федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Академия Государственной противопожарной службы МЧС России" в срок до 1 июля 2018 года провести анализ программного обеспечения, применяемого в МЧС России для осуществления дистанционной формы обучения, и довести не позднее 1 сентября 2018 года до Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации наиболее подходящие версии дистрибутивов программного обеспечения для реализации программ курсового обучения в дистанционной форме в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, а также в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Отчеты о ходе реализации поручений ежеквартально представлять в Главное управление подготовки не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. 7. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" в рамках государственного задания на 2018 год: а) актуализировать до 1 июня 2018 года рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с использованием современных методик и технических систем обучения, в том числе дистанционных образовательных технологий; б) актуализировать до 1 июля 2018 года порядок сбора информации о состоянии подготовки населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также организацию на базе института непосредственно сбора, обобщения и анализа данной информации. 8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Кададова С.А.
Министр
В.А.ПУЧКОВ
---