Приказ Госкомвуза РФ от 28.01.1994 № 85

«О порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов»

(вместе с «Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию», утв. Госкомвузом РФ 26.01.1994)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 28 января 1994 г. № 85

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ

В целях установления в учебных заведениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию единого порядка проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие согласованное с Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзором России) Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности и атомной энергетике у руководителей и специалистов (прилагается).

2. Организовать Центральную экзаменационную комиссию Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию из сотрудников Московского государственного инженерно — физического института (технического университета) в следующем составе:

    ректор института                - председатель комиссии

    проректор по научной работе     - заместитель председателя

    заместитель руководителя        - заместитель председателя

научно — исследовательской

части

главный инженер ИРТ — член комиссии

(исследовательский реактор

тепловой)

начальник ЦСРБ (Центральная — член комиссии

служба радиационной

безопасности)

заместитель главного инженера — член комиссии

ИРТ

ведущий инженер ЦСРБ — член комиссии.

3. В своей работе Центральной экзаменационной комиссии руководствоваться Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов.

4. Установить периодичность проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике один раз в три года.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Центральную службу радиационной безопасности (Кокурина О.Н.).

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ У РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и инженерно — технических работников, утвержденным Постановлением коллегии Госатомнадзора от 25 июня 1985 г. № 15, и распространяется на все учебные заведения, предприятия, организации и учреждения Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, в которых проектируются, изготовляются, ремонтируются объекты и оборудование атомной энергетики.

2. Руководители и специалисты учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, имеющие непосредственное отношение к проектированию, сооружению, монтажу, наладке, эксплуатации, ремонту объектов атомной энергетики, а также к конструированию и изготовлению оборудования для них, обязаны не реже одного раза в три года проходить проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике.

3. Специалисты, обслуживающие объекты атомной энергетики (сменный оперативный персонал), должны проходить такую проверку знаний не реже одного раза в год.

4. Дополнительные или внеочередные проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов должны проводиться:

4.1. При вводе в действие новых правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, а также дополнений и изменений в них, оформленных распорядительным документом по предприятию.

4.2. При назначении впервые на работу, при переводе на другую работу или возложении обязанностей в соответствии с п. п. 2 и 3 настоящего Положения.

4.3. По требованию органов Госатомнадзора России, ЦСРБ Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию в случаях:

• если при проверке было установлено недостаточное знание правил, норм и инструкций по безопасности;
• перед восстановлением ранее освобожденных от должности;
• перед допуском ранее отстраненных от технического руководства.

5. Для проведения проверки знаний у руководителей и членов экзаменационных комиссий учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию организуется постоянно действующая Центральная экзаменационная комиссия.

6. При учебных заведениях, предприятиях, организациях и учреждениях создаются свои постоянно действующие экзаменационные комиссии (приложение 1) <*>.

---

<*> Не приводится.

7. Центральная экзаменационная комиссия Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию формируется в соответствии с приказом по Госкомвузу России и проходит проверку знаний в Госатомнадзоре России.

8. Экзаменационные комиссии учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений должны возглавлять руководители учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений или их заместители.

9. Состав Центральной экзаменационной комиссии Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию утверждается приказом председателя Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.

В состав комиссий должны включаться руководители отдельных подразделений (служб) объектов атомной энергетики, а также представители Госатомнадзора России (по согласованию с ними).

10. Состав экзаменационной комиссии должен утверждаться приказом руководителя учебного заведения, предприятия, организации и учреждения.

Не допускается проведение экзаменов комиссией в составе менее трех человек.

Состав экзаменационных комиссий представлен в Приложении 2.

11. Руководители учебного заведения, предприятия, организации и учреждения, а также председатели и члены экзаменационных комиссий должны проходить проверку знаний в Центральной экзаменационной комиссии Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию с обязательным участием в ней представителей центрального аппарата Госатомнадзора России.

12. Руководители и специалисты, кроме указанных в п. 11 настоящего Положения, имеющие непосредственное отношение к проектированию, сооружению, монтажу, наладке, эксплуатации, ремонту объектов атомной энергетики, а также конструированию и изготовлению оборудования для них, должны проходить проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике в комиссиях учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений с обязательным участием представителей Госатомнадзора России. Перечень должностей специалистов, проходящих проверку знаний в комиссиях (персонал), представлен в Приложении 3.

13. Организация и проведение экзаменов возлагается на руководство учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений и председателей экзаменационных комиссий. Прием экзаменов должен проводиться по графику, утвержденному начальником Центральной службы радиационной безопасности Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию. Один экземпляр графика должен быть направлен на согласование в Управление Центрального округа Госатомнадзора Российской Федерации.

14. Ответственность за организацию и проведение экзаменов в Государственном комитете Российской Федерации по высшему образованию возлагается на начальника Центральной службы радиационной безопасности Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.

15. В каждом учебном заведении, предприятии, организации и учреждении должны разрабатываться и утверждаться руководителем планы технической учебы, консультаций и семинаров по безопасности.

Привлечение работников Госатомнадзора России к чтению лекций и проведению консультаций по правилам, нормам и инструкциям по обеспечению безопасности в атомной энергетике может быть допущено только по разрешению руководителя Госатомнадзора России.

16. Перечень правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, знание которых подлежит проверке соответствующими экзаменационными комиссиями (Приложение 4), составляется Центральной экзаменационной комиссией Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, согласовывается и утверждается приказом по Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию. Проверка знаний правил, норм и инструкций у руководителей и специалистов должна проводиться в объеме, определяемом их служебными обязанностями.

17. Экзаменационные билеты должны разрабатываться Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию с учетом местных условий, утверждаться председателями соответствующих постоянно действующих комиссий и согласовываться с Московской инспекцией по ядерной и радиационной безопасности Управления Центрального округа Госатомнадзора России.

18. Приглашение для участия в экзаменационных комиссиях представителей Госатомнадзора должно быть направлено в соответствующее подразделение Госатомнадзора не позднее чем за 5 дней до начала работы комиссии.

19. Результаты экзаменов должны оформляться протоколами. В учебных заведениях, предприятиях, организациях и учреждениях протоколы должны храниться у руководителя учебного заведения, предприятия, организации, учреждения или его заместителя, ответственного за научную работу.

Лицам, сдавшим экзамены на знание правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, должны выдаваться удостоверения за подписями председателя экзаменационной комиссии и работника органа Госатомнадзора, принимавшего участие в работе экзаменационной комиссии, удостоверенными штампом.

20. Лица, не сдавшие экзамены на знание правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, должны быть немедленно отстранены от технического руководства работами до повторной сдачи экзаменов.

21. Специалисты (сменный, оперативный персонал), осуществляющие управление технологическими процессами и контроль параметров систем, важных для безопасности исследовательских ядерных реакторов и установок (ИЯР), а также соответствующие инженерно — технические работники пусконаладочных организаций и предприятий до проведения первичной проверки знаний перед допуском к работе должны пройти обучение по соответствующим программам. Программы должны предусматривать как теоретическую подготовку, так и стажировку на действующем аналогичном объекте или в учебно — тренировочном центре (пункте).

Участие представителя органов Госатомнадзора в комиссии по проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у таких ИТР обязательно.

22. К настоящему Положению прилагается форма удостоверения (Приложение 5) и форма протокола (Приложение 6). Формы удостоверения и протокола могут быть изменены только по согласованию с Госатомнадзором.

1. Начальник Центральной службы радиационной безопасности — председатель

2. Главный инженер ИРТ

3. Заведующий кафедрой подкритического стенда

4. Заместитель главного инженера ИРТ

1. Главный инженер ИРТ — председатель

2. Заместитель главного инженера по эксплуатации

3. Начальник центральной службы

4. Начальник службы системы управления и защиты и контрольно — измерительных приборов

5. Начальник технологической службы

Комиссия НИИ ядерной физики при Томском политехническом университете

1. Директор НИИ ядерной физики — председатель

2. Заведующий отделом НИИ ядерной физики (начальник реактора)

3. Главный инженер ИРТ

4. Начальник службы облучений

Комиссия ИРТ (НИИ ядерной физики)

1. Заведующий отделом НИИЯФ (начальник реактора) — председатель

2. Главный инженер

3. Начальник службы облучений

4. Начальник службы радиационной безопасности

1. Заведующий кафедрой — председатель

2. Заместитель заведующего кафедрой по научной работе

3. Доцент кафедры

4. Доцент кафедры

Комиссия Московского энергетического института (технического университета)

1. Проректор по учебной работе — председатель

2. Заведующий кафедрой атомных станций

3. Доцент кафедры атомных станций

4. Доцент кафедры атомных станций

1. Заведующий кафедрой спецэнергомашиностроения — председатель

2. Начальник подкритического стенда

3. Старший преподаватель кафедры

1. Экзаменационная комиссия реактора МИФИ и ТПУ:

• начальник службы радиационной безопасности;
• начальник службы электрики и связи;
• начальник смены;
• инженер по управлению;
• дежурный дозиметрист;
• оператор — механик;
• инженеры служб (технологической, системы управления и защиты и контрольно — измерительных приборов, ядерной техники безопасности);
• инженеры II категории служб (технологической, системы управления и защиты).

2. Экзаменационная комиссия кафедры № 5 МИФИ:

• начальник подкритического стенда;
• начальник смены;
• оператор.

3. Экзаменационная комиссия МЭИ:

• начальник смены подкритического стенда.

4. Экзаменационная комиссия Санкт — Петербургского института машиностроения (ВТУЗ-ЛМЗ):

• начальник подкритического стенда;
• механик — лаборант.

1. Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов. ПБЯ-03-75.

2. Правила ядерной безопасности подкритических стендов. ПБЯ-01-75.

3. Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок (Правила АЭУ). ПНАЭ Г7-008-89.

4. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок, сварка и наплавка. Основные положения. ПНАЗ Г-7-009-89 (ОП-89).

5. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок.

6. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля. ПНАЭ Г-7-010-89 (ПК-89).

7. Нормы расчета на прочность оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок. ПНАЭ Г-7-002-87.

8. Правила безопасности при хранении и транспортировке ядерного топлива на объектах атомной энергетики. ПНАЭ Г-14-029-91.

9. Правила проектирования и эксплуатации систем аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной реакции и организации мероприятий по ограничению ее последствий. ПБЯ-06-10-84.

10. Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов. ОПБЗ-83.

11. Правила аттестации сварщиков.

12. Инструкция по эксплуатации подкритического стенда.

13. Инструкция по эксплуатации реакторов (ИРТ).

14. Правила ядерной безопасности при хранении и транспортировке ядерно опасных делящихся материалов. ПБЯ-06-09-90.

15. Нормы радиационной безопасности. НРБ-76/87.

16. Санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. ОСП-72/87.

17. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами. СПОРО-85.

18. Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность. ПНАЭ Г-013-89.

19. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

20. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.

21. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Дуговая сварка алюминиевых сплавов в защитных газах. Основные положения. ПНАЭ Г-7-022-90.

22. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения алюминиевых сплавов. Правила контроля. ПНАЭ Г-7-023-90.

23. Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских реакторов. РД-7-1.

24. Специальные условия поставки оборудования, приборов, материалов и изделий для объектов атомной энергетики.

25. Основные правила ядерной безопасности при переработке, хранении и транспортировании ядерно опасных делящихся материалов. ПБЯ-06-00-88.

26. Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов. ОПБЗ-83.

1-я страница

УДОСТОВЕРЕНИЕ N __________

Выдано ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Должность ________________________________________________________

Место работы _____________________________________________________

Сданы экзамены на знание _________________________________________

__________________________________________________________________

(указать правила, нормы и инструкции по безопасности)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: протокол N ____________ от ________________

Председатель экзаменационной

комиссии                      _______________        _____________
                                (должность)            (подпись)

М.П.

Представитель

Госатомнадзора                _______________        _____________
                                (должность)            (подпись)

Место штампа

2-я и следующие страницы

Сведения о повторных экзаменах:

Должность ________________________________________________________

Место работы _____________________________________________________

Сданы экзамены ___________________________________________________

(очередные, внеочередные)

на знание ________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать правила, нормы и инструкции по безопасности)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основание: протокол N __________ от _______________

Председатель экзаменационной

комиссии                        _____________   ________________
                                 (должность)       (подпись)

М.П.

Представитель

Госатомнадзора                  _____________   ________________
                                 (должность)       (подпись)

Место штампа

ПРОТОКОЛ N _________

от _______ заседания экзаменационной комиссии ____________________

(наименование

__________________________________________________________________

министерства, ведомства, объединения, предприятия, организации,

объекта)

в составе: председателя __________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

и членов _________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

при участии ______________________________________________________

(наименование органа)

Госатомнадзора ___________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

по проверке знаний _______________________________________________

(наименование правил, норм и инструкций

__________________________________________________________________

по безопасности в атомной энергетике)

у руководителей и специалистов ___________________________________

(наименование объединения,

__________________________________________________________________

предприятия, организации, объекта, отдела, цеха, участка)

Фамилия, имя, отчество	Должность	Образование, когда и какое учебное заведение окончил	Причина проверки знаний (первичная, очередная, внеочередная при назначении на должность, по предписанию Госатомнадзора и т.п.)	Дата предыдущей проверки знаний

Заключение комиссии (пример записи: Иванов И.И. прошел проверку знаний в объеме, установленном должностной инструкцией)

Председатель комиссии _____________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Члены комиссии ____________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Представитель ________ Госатомнадзора ____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

---