Приказ МВД России от 18.07.2011 № 849

(ред. от 30.09.2025)

«Об утверждении Положения о Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации»

ПРИКАЗ

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации.

генерал армии

I. Общие положения

1. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУОООП МВД России) <1> является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Приказа МВД России от 16.04.2015 № 444)

---

<1> Далее — «Главное управление».

<2> Далее — «Министерство» или «МВД России».

2. Главное управление выполняет функции головного подразделения системы Министерства в области обеспечения безопасности граждан и правопорядка в общественных местах, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий; профилактики преступлений и административных правонарушений; осуществления производства по делам об административных правонарушениях <3>; осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; содержания, охраны, конвоирования задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоирования содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охраны указанных лиц во время производства процессуальных действий; обеспечения временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации <1>.

(п. 2 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

---

<3> За исключением дел и материалов об административных правонарушениях, производство по которым осуществляют подразделения Госавтоинспекции, подразделения Миграционной службы МВД России, подразделения органов внутренних дел на транспорте.

(сноска в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

<1> Далее — «вопросы деятельности Главного управления».

3. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <2> по представлению первого заместителя (заместителя) Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность Главного управления <3>.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

---

<2> Далее — «Министр».

(сноска в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

<3> Далее — «заместитель Министра».

(сноска в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

4. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

5. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

6. Главное управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями.

7. Главное управление в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, совместно с территориальными органами МВД России на региональном уровне и по федеральным территориям <4> обеспечивает эффективность деятельности подразделений полиции по вопросам деятельности Главного управления.

(п. 7 в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

---

<4> Далее — «территориальные органы МВД России».

(сноска в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

8. Главное управление имеет печать с изображением геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Главного управления.

Главное управление для обеспечения служебной деятельности пользуется в установленном порядке печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.

II. Основные задачи Главного управления

9. Основными задачами Главного управления являются:

9.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики по вопросам деятельности Главного управления.

9.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования по вопросам деятельности Главного управления.

9.3. Организация в пределах предоставленных прав обеспечения безопасности граждан и правопорядка в общественных местах, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий.

9.4. Обеспечение взаимодействия подразделений МВД России с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественными организациями правоохранительной и социальной направленности по вопросам профилактики правонарушений, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, относящихся к компетенции Главного управления.

(в ред. Приказов МВД России от 12.08.2013 № 618, от 30.09.2025 № 726)

9.4.1. Обеспечение взаимодействия с национальными футбольными информационными пунктами государств — членов Совета Европы, осуществление в установленном порядке международного обмена информацией в целях недопущения совершения болельщиками команд спортивных клубов по футболу правонарушений при проведении соревнований по футболу.

(пп. 9.4.1 введен Приказом МВД России от 20.05.2015 № 616)

9.4(2). Координация применения сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации, планирование и контроль за реализацией специализированных организационно-практических мер их участия при подготовке и проведении крупных массовых мероприятий международного уровня и федерального (межрегионального) значения.

(пп. 9.4(2) в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

9.5. Координация деятельности территориальных органов МВД России по учету в установленном порядке дел об административных правонарушениях и определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к подведомственности органов внутренних дел (полиции) <1>.

(пп. 9.5 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

---

<1> За исключением дел и материалов об административных правонарушениях, производство по которым осуществляют подразделения Госавтоинспекции, подразделения Миграционной службы МВД России, подразделения органов внутренних дел на транспорте.

(сноска в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

9.6. Координация деятельности территориальных органов МВД России по исполнению законодательства Российской Федерации: о содержании, охране, конвоировании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; о содержании, охране, конвоировании лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, находящихся в местах отбывания административного ареста; о конвоировании содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.

(пп. 9.6 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

9.7. Организация деятельности территориальных органов МВД России по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, участию в пределах компетенции органов внутренних дел Российской Федерации в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно, осуществлению иных форм индивидуальной профилактической работы с населением.

(пп. 9.7 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

9.8. Утратил силу. - Приказ МВД России от 16.04.2015 № 444.

9.9. Организация деятельности территориальных органов МВД России по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

9.10. Организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов МВД России и их структурных подразделений по вопросам деятельности Главного управления.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

III. Основные функции и полномочия Главного управления

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

---

<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 12.08.2013 № 618.

10. Основными функциями Главного управления являются:

10.1. Осуществление анализа состояния правопорядка и общественной безопасности в общественных местах, в том числе при подготовке и проведении крупных массовых мероприятий международного уровня и федерального (межрегионального) значения, публичных и массовых мероприятий, а также эффективности мер, принимаемых территориальными органами МВД России, их структурными подразделениями по реализации основных направлений государственной политики, отнесенных к компетенции Главного управления.

(в ред. Приказов МВД России от 29.06.2022 № 482, от 30.09.2025 № 726)

10.2. Определение приоритетных направлений совершенствования служебной деятельности территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам деятельности Главного управления.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

10.3. Подготовка на основе проводимого анализа прогнозов изменения оперативной обстановки, проектов стратегических решений по вопросам деятельности Главного управления, с информированием заинтересованных органов государственной власти о тенденциях развития криминогенной ситуации.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

10.4. Разработка и внесение заместителю Министра предложений и проектов управленческих решений по формированию и реализации государственной политики в установленной области деятельности, а также по совершенствованию форм и методов работы территориальных органов МВД России, их структурных подразделений, приоритетных мерах, направленных на упорядочение функционирования и оптимизацию выполнения ими задач по охране общественного порядка на основе сочетания человеческих ресурсов и потенциала современных автоматизированных информационно-телекоммуникационных технологий, технических средств.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

10.5. Разработка и реализация (участие в разработке и реализации) в рамках компетенции государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, межгосударственных программ, национальных, федеральных, ведомственных и внутренних (локальных) проектов.

(пп. 10.5 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.6. Участие в планировании деятельности МВД России, разработке концепций, основных направлений развития территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам деятельности Главного управления.

(в ред. Приказов МВД России от 27.12.2021 № 1141, от 30.09.2025 № 726)

10.7. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и выработка соответствующих правовых, организационных и иных мер по повышению эффективности деятельности территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам деятельности Главного управления.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

10.8. Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

10.9. Разработка в установленном порядке либо участие в разработке по решению руководства Министерства совместно с заинтересованными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти проектов международных договоров Российской Федерации, а также межведомственных нормативных правовых актов и соглашений в установленной области деятельности.

10.10. Подготовка или участие в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на поступающие в МВД России проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации, их согласование с заинтересованными ведомствами и представление в Правительство Российской Федерации.

(пп. 10.10 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.11. Представление в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по отдельным поручениям — интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по предметам споров, отнесенным к компетенции Главного управления.

10.12 — 10.13. Исключены. - Приказ МВД России от 30.09.2025 № 726.

10.14. Разработка проектов типовых положений о структурных подразделениях территориальных органов МВД России, реализующих задачи и функции, отнесенные к компетенции Главного управления, а также участие в разработке типовых штатных расписаний указанных подразделений.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

10.15. Выработка и реализация совместно с заинтересованными подразделениями МВД России общесистемных подходов по формированию оптимальных механизмов влияния института административной ответственности на профилактику преступлений, в том числе посредством повышения качества подготовки материалов об административных правонарушениях, установления в процессе производства причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а также подготовки предложений по корректировке норм законодательства об административных правонарушениях федерального и регионального уровней.

10.16. Организация производства по делам об административных правонарушениях, а также в пределах компетенции Главного управления исполнения административных наказаний.

(в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.17. Подготовка по вопросам деятельности Главного управления предложений по совершенствованию правоприменительной практики органов внутренних дел Российской Федерации в области производства по делам об административных правонарушениях, повышению эффективности осуществления административно-процессуальных полномочий органов внутренних дел Российской Федерации.

(пп. 10.17 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.18. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности территориальных органов МВД России по вопросам деятельности Главного управления с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, общественными наблюдательными комиссиями, общественными организациями, которые имеют право посещения мест принудительного содержания по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации о содержании задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

(пп. 10.18 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.18(1). Обеспечение взаимодействия в пределах компетенции и координации деятельности территориальных органов МВД России с представителями международных (межгосударственных, межправительственных) организаций по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации о содержании задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста.

(пп. 10.18(1) введен Приказом МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.19. Обеспечение в пределах компетенции Главного управления выработки общих принципов и моделей (схем) организации несения службы по охране общественного порядка в рамках документов планирования, определяющих порядок использования сил и средств органов внутренних дел на обслуживаемой территории, подходов к организации системы управления и взаимодействия с заинтересованными подразделениями системы МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 29.06.2022 № 482)

10.20. Подготовка в пределах своей компетенции проектов решений руководства МВД России по использованию сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации для организации охраны общественного порядка и общественной безопасности, в том числе в период подготовки и проведения общественно-политических, зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий международного уровня и федерального (межрегионального) значения.

(пп. 10.20 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.21. Организация и участие в комплексных оперативно-профилактических операциях, оперативно-профилактических мероприятиях и мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений в соответствии с установленной компетенцией.

(пп. 10.21 в ред. Приказа МВД России от 29.06.2022 № 482)

10.22. Участие в пределах своей компетенции в установленном порядке в подготовке и проведении командно-штабных, тактико-специальных учений по вопросам использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по охране общественного порядка.

(в ред. Приказов МВД России от 12.08.2013 № 618, от 27.12.2021 № 1141, от 29.06.2022 № 482)

---

<2> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 27.12.2021 № 1141.

10.23. Организация профилактики и пресечения преступлений и административных правонарушений в жилом секторе, на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах, в том числе при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий, а также спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий.

10.23.1. Сбор, обобщение и анализ информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении российских и иностранных болельщиков команд спортивных клубов по футболу, осуществление международного обмена информацией, а также координация обмена указанной информацией с заинтересованными подразделениям МВД России, правоохранительными органами Российской Федерации.

(пп. 10.23.1 введен Приказом МВД России от 20.05.2015 № 616)

10.24. Обеспечение оперативного реагирования нарядами патрульно-постовой службы на сообщения о преступлениях и правонарушениях, а также функционирования системы управления нарядами территориальных органов МВД России по охране общественного порядка совместно с дежурными частями территориальных органов МВД России в пределах компетенции Главного управления <3>.

---

<3> В установленном порядке во взаимодействии с Главным управлением оперативного реагирования МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 29.06.2022 № 482)

10.25. Организация привлечения общественных объединений, организаций, внештатных сотрудников полиции, частных охранных организаций к участию в охране общественного порядка.

(пп. 10.25 в ред. Приказа МВД России от 14.05.2015 № 577)

10.25.1. Организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля за деятельностью народных дружин.

(пп. 10.25.1 введен Приказом МВД России от 14.05.2015 № 577)

10.26. Организация деятельности территориальных органов МВД России по обеспечению охраны дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций.

10.27. Участие в организационном обеспечении охранных мероприятий в отношении объектов государственной охраны в пределах полномочий, отнесенных к компетенции Главного управления.

10.28. Исключен. - Приказ МВД России от 29.06.2022 № 482.

10.29. Координация взаимодействия территориальных органов МВД России с уголовно-исполнительными инспекциями и осуществления процессуальных полномочий полиции по административному надзору за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, участию в пределах компетенции органов внутренних дел Российской Федерации в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно.

(пп. 10.29 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.30. Организация индивидуальной профилактической работы с населением в жилом секторе и на отдельных объектах социального назначения, в том числе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

10.31. Мониторинг в пределах компетенции Главного управления состояния, структуры и динамики подростковой преступности, а также преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.

(в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.32. Организация в пределах компетенции Главного управления деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых; а также подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечивающих содержание, охрану, конвоирование лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; исполнения решений суда (судьи) о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органов управления образованием.

(пп. 10.32 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.33 — 10.39. Утратили силу. - Приказ МВД России от 16.04.2015 № 444.

10.40. Организационное обеспечение деятельности Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, а также участие в пределах компетенции Главного управления в реализации необходимых подготовительных мероприятий по участию руководства МВД России в деятельности Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

10.41. Организационное обеспечение деятельности Оперативного штаба Министерства внутренних дел Российской Федерации по профилактике правонарушений.

(в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.42. Организация деятельности территориальных органов МВД России по участию в реализации решений и предложений постоянно действующих координационных совещаний по обеспечению правопорядка в субъектах Российской Федерации.

10.43. Организационное обеспечение взаимодействия с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и координация деятельности территориальных органов МВД России по вопросам участия в установленном порядке подразделений органов внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка при подготовке и проведении мероприятий, связанных с выборами и референдумами.

(пп. 10.43 в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.43(1). Координация деятельности территориальных органов МВД России по вопросам реализации задержанными и (или) заключенными под стражу лицами, находящимися в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лицами, подвергнутыми административному наказанию в виде административного ареста, находящимися в местах отбывания административного ареста, избирательных прав и права на участие в референдуме.

(пп. 10.43(1) введен Приказом МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.44. Участие в разработке мер по развитию сферы применения служебных животных в практической деятельности патрульно-постовых и охранно-конвойных подразделений, новых форм и методов их применения.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

10.45. Организация и осуществление подготовки заключений о возможности (невозможности) осуществления представительствами иностранных государственных органов и организаций или иностранными некоммерческими неправительственными организациями деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и участие во взаимодействии с территориальными органами МВД России в осуществлении контроля за их деятельностью в установленном порядке.

10.46. Выявление, применение и распространение положительного отечественного и зарубежного опыта по обеспечению охраны общественного порядка, а также перспективных форм и методов наиболее эффективного применения сил и средств полиции в установленной области деятельности.

(п. 10.46 в ред. Приказа МВД России от 29.06.2022 № 482)

10.46(1). Участие в пределах компетенции в моделировании мер безопасности в отношении объектов крупных массовых мероприятий международного уровня и федерального (межрегионального) значения в соответствии со сценарными условиями проведения запланированных на них мероприятий.

(пп. 10.46(1) введен Приказом МВД России от 29.06.2022 № 482; в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.46(2). Обеспечение обучения, инструктажей по мерам безопасности представителей негосударственных структур безопасности, работников частных охранных организаций, членов народных дружин, казачьих обществ, представителей общественных объединений правоохранительной направленности, а также персонала, привлекаемого к охране правопорядка, при проведении крупных мероприятий международного уровня и федерального (межрегионального) значения.

(пп. 10.46(2) введен Приказом МВД России от 29.06.2022 № 482; в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.46(3). Организация и участие в подготовке схем, планов-расчетов по размещению и развертыванию приданных сил органов, организаций и подразделений системы МВД России в период подготовки и проведения крупных массовых мероприятий международного уровня и федерального (межрегионального) значения.

(пп. 10.46(3) в ред. Приказа МВД России от 30.09.2025 № 726)

10.46(4). Исключен. - Приказ МВД России от 30.09.2025 № 726.

10.47. Организационно-методическое обеспечение, а также осуществление в установленном порядке контроля деятельности территориальных органов МВД России и их структурных подразделений по вопросам деятельности Главного управления. Разработка рекомендаций и методических пособий.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

10.48. Организационно-методическое обеспечение участия участковых уполномоченных полиции и подразделений патрульно-постовой службы в розыске лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, пропавших без вести. Организационно-методическое обеспечение участия сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних в розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием; уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

10.49. Участие в установленном порядке в инспектированиях, а также осуществление целевых выездов для проведения проверок территориальных органов МВД России и оказания практической помощи в части, касающейся организации оперативно-служебной деятельности, относящейся к сфере ведения Главного управления.

10.50. Формирование заявок на проведение научных исследований и опытно-констукторских работ, участие в обеспечении внедрения достижений науки в деятельность территориальных органов МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

10.51. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

10.52. Определение потребности в материальных ресурсах на основе норм положенности, составление и представление в обеспечивающие подразделения заявок на получение материально-технических средств и средств связи, необходимых для функционирования Главного управления, а также ведение их учета.

10.53. Исключен. - Приказ МВД России от 18.07.2014 № 596.

10.54. Рассмотрение обращений граждан; иных писем, заявлений; публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Главного управления.

10.55. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

10.56. Выполнение иных функций в установленной области деятельности, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России.

11. Главное управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

11.1 Создавать рабочие группы и комиссии.

11.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Главного управления.

11.3. По поручению заместителя Министра привлекать в установленном порядке образовательные и научные организации МВД России для выполнения поставленных перед Главным управлением задач и осуществления возложенных функций.

(пп. 11.3 в ред. Приказа МВД России от 14.05.2015 № 577)

11.4. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Главного управления.

11.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных Министерства и его территориальных органов, образовательных и научных организаций МВД России для решения задач, возложенных на Главное управление.

(в ред. Приказа МВД России от 14.05.2015 № 577)

11.6. Проводить по вопросам деятельности Главного управления, проверки служебной деятельности территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и их структурных подразделений.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

11.7. Вносить предложения заместителю Министра о постановке на особый контроль территориальных органов МВД России и подразделений полиции, входящих в сферу ведения Главного управления, имеющих низкие результаты деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

11.8. Заслушивать отчеты руководителей подразделений территориальных органов МВД России и их структурных подразделений, организационно-методическое руководство деятельностью которых осуществляет Главное управление, а по согласованию с руководством Министерства — начальников территориальных органов МВД России и их заместителей по вопросам деятельности Главного управления.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

11.9. Проводить совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

11.10. Проводить в установленном порядке стажировку руководителей территориальных органов МВД России по направлениям деятельности Главного управления, а также образовательных и научных организаций МВД России.

(в ред. Приказов МВД России от 14.05.2015 № 577, от 30.09.2025 № 726)

11.11. Использовать при выполнении возложенных задач возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, средств массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.12. Утратил силу. - Приказ МВД России от 16.04.2015 № 444.

11.13. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Главное управление является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

11.14. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Главному управлению нормативными правовыми актами МВД России.

IV. Организация и обеспечение деятельности Главного управления

12. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

Начальник Главного управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Начальник Главного управления:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Главное управление задач и функций и реализацию предоставленных прав, за выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, приказов, поручений и указаний Министра внутренних дел Российской Федерации.

(пп. 13.1 в ред. Приказа МВД России от 14.02.2020 № 67)

13.2. Распределяет по согласованию с заместителем Министра обязанности между своими заместителями; осуществляет контроль за исполнением ими возложенных на них обязанностей; делегирует часть своих полномочий своим заместителям, на одного из которых возлагает непосредственный контроль за своевременным и качественным выполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, соблюдением Регламента Правительства Российской Федерации, Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации в части соблюдения процедур и сроков межведомственного и внутриведомственного согласования проектов документов, контроль за обеспечением внесения Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации докладов (проектов докладов) о выполнении поручений, проектов нормативных правовых актов и иных материалов в порядке и в сроки, установленные Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, Регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также контроль за своевременным выполнением документов планирования и иных документов и обращений, поступивших в Главное управление на исполнение.

(в ред. Приказов МВД России от 14.02.2020 № 67, от 30.09.2025 № 726)

13.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления.

(в ред. Приказов МВД России от 29.06.2022 № 482, от 30.09.2025 № 726)

13.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Главного управления.

13.4.1. Организует проведение и проводит правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование.

(пп. 13.4.1 введен Приказом МВД России от 01.03.2019 № 108)

13.5. Создает в пределах утвержденного штатного расписания Главного управления временные подразделения целевого назначения для выполнения задач, возложенных на Главное управление.

13.6. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы Главного управления.

13.7. Осуществляет в пределах прав, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, прием, назначение, перемещение, временное отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников Главного управления до заместителя начальника управления, входящего в Главное управление, включительно.

13.8. Реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Главное управление, и федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в Главном управлении.

13.9. Организует и обеспечивает подбор, расстановку, перемещение и профессиональную подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет сотрудников на переподготовку и повышение квалификации.

13.10. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников Главного управления; присваивает сотрудникам Главного управления специальные звания до подполковника полиции включительно. Представляет в установленном порядке руководству Министерства предложения о присвоении специального звания полковник полиции сотрудникам Главного управления.

13.11. Поощряет в пределах предоставленных Министром прав сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих Главного управления и налагает на них дисциплинарные взыскания соответственно до начальника управления включительно; вносит заместителю Министра представления к награждению государственными и ведомственными наградами указанных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, а также предложения об их поощрении либо применении к ним дисциплинарных взысканий правами курирующего заместителя Министра или Министра.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

13.12. Вносит начальникам органов, организаций и подразделений системы МВД России предложения о поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей территориальных органов МВД России.

13.13. В установленном порядке в пределах предоставленных Министром прав поощряет граждан, оказавших содействие Главному управлению в решении поставленных задач, вносит начальникам органов, организаций и подразделений системы МВД России и заместителю Министра предложения о поощрении граждан, оказавших содействие Главному управлению в решении поставленных задач.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

13.14. Направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих Главного управления в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации, предусмотренные графиком служебных командировок сотрудников подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на очередной квартал, в исключительных случаях — вне графика служебных командировок сотрудников подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на очередной квартал.

(в ред. Приказов МВД России от 12.08.2013 № 618, от 29.06.2022 № 482)

13.15. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам и федеральным государственным гражданским служащим Главного управления соответствующие надбавки и выплаты.

13.16. Предоставляет в пределах своей компетенции отпуска сотрудникам и федеральным государственным гражданским служащим Главного управления.

13.17. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в Главном управлении.

13.18 Организует в пределах своей компетенции:

разработку и реализацию мер по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих Главного управления в соответствии с гарантиями и льготами, предоставленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России;

оказание по поручению заместителя Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации правовой помощи сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим Главного управления в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

(в ред. Приказа МВД России от 12.08.2013 № 618)

13.19. Организует и обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию в Главном управлении, а также обеспечивает выполнение в Главном управлении мероприятий гражданской обороны.

13.20. Утратил силу. - Приказ МВД России от 15.02.2018 № 90.

13.21. Лично принимает граждан в Приемной МВД России согласно графику, утвержденному Министром.

13.22. Отвечает за организацию и организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в подразделениях Главного управления.

13.23. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и законности в Главном управлении.

13.24. Утратил силу. - Приказ МВД России от 16.04.2015 № 444.

13.25. Обеспечивает подготовку в установленном порядке для представления в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Главного управления.

(в ред. Приказа МВД России от 27.12.2021 № 1141)

13.25.1. Обеспечивает участие уполномоченного сотрудника Главного управления в деятельности Постоянного комитета Совета Европы по Европейской конвенции о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и в частности футбольных матчей (ETS № 120).

(пп. 13.25.1 введен Приказом МВД России от 20.05.2015 № 616)

13.26. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Главного управления и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России.

14. У начальника Главного управления действует совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Главного управления.

(в ред. Приказов МВД России от 14.05.2015 № 577, от 29.06.2022 № 482)

15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение Главного управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

---