---
title: "Приказ Минздрава СССР от 29.11.1988 N 848"
number: "848"
issuer: "Министерство здравоохранения СССР"
issued_on: 1988-11-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-848-1988"
---

## Приказ Минздрава СССР от 29.11.1988 N 848

# Приказ Минздрава СССР от 29.11.1988 N 848

"О разработке Государственной программы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни на период до 2000 года"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 29 ноября 1988 г. N 848**

<a id="p100005"></a>**О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ**<br>
**ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЮ**<br>
**ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА**

</div>


<a id="p100006"></a>Во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-764-1988) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июня 1988 года N 764 "О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья населения и укреплению материально-технической базы здравоохранения", с целью разработки Государственной программы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни на период до 2000 года <*>

<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><*> Далее Государственная программа.

<a id="p100009"></a>Утверждаю:
1. <a id="p100010"></a>Головных координаторов по отраслевым и профильным проблемам Государственной программы [(приложение 1)](#p100140).
<a id="p100011"></a>Приказываю:
1. <a id="p100012"></a>Возложить на Всесоюзный научно-исследовательский центр профилактической медицины Минздрава СССР (т. Оганов Р.Г.) функции головной организации по разработке Государственной программы и ее научно-методическому руководству.
2. <a id="p100013"></a>Министрам здравоохранения союзных республик, директорам научно-исследовательских центров, институтов, межотраслевых комплексов обеспечить разработку предложений в Государственную программу и к 1 февраля 1989 года представить их во Всесоюзный научно-исследовательский центр профилактической медицины Минздрава СССР [(приложение 2)](#p100141).
3. <a id="p100014"></a>Всесоюзному научно-исследовательскому центру профилактической медицины Минздрава СССР (т. Оганов Р.Г.) к 30 марта 1989 года представить проект Государственной программы на обсуждение Межведомственного совета по профилактике заболеваний и укреплению здоровья населения.
<a id="p100015"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возлагается на Главное санитарно-эпидемиологическое управление Минздрава СССР (т. Заиченко А.И.).

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения СССР<br>
А.И.КОНДРУСЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100140"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Минздрава СССР<br>
от 29 ноября 1988 г. N 848

</div>


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**УЧРЕЖДЕНИЙ - ГОЛОВНЫХ КООРДИНАТОРОВ ПО ОТРАСЛЕВЫМ**<br>
**И ПРОФИЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ**<br>
**ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЮ**<br>
**ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА**

</div>


<a id="p100018"></a>Головное учреждение - Всесоюзный научно-исследовательский центр профилактической медицины Минздрава СССР (т. Оганов Р.Г.).
<a id="p100019"></a>Головные координаторы:
1. <a id="p100020"></a>Всесоюзный кардиологический научный центр АМН СССР (т. Беленков Ю.Н.).
2. <a id="p100021"></a>Научно-исследовательский институт педиатрии АМН СССР (т. Студеникин М.Я.).
3. <a id="p100022"></a>Научно-исследовательский институт неврологии АМН СССР (т. Верещагин Н.В.).
4. <a id="p100023"></a>Институт медицинской генетики АМН СССР (т. Бочков Н.П.).
5. <a id="p100024"></a>Институт экспериментальной эндокринологии и химии гормонов АМН СССР (т. Панков Ю.А.).
6. <a id="p100025"></a>Институт вирусологии им. Д.И. Ивановского АМН СССР (т. Львов Д.К.).
7. <a id="p100026"></a>Всесоюзный научный центр психического здоровья АМН СССР (т. Вартанян М.Е.).
8. <a id="p100027"></a>Научно-исследовательский институт фармакологии АМН СССР (т. Вальдман А.В.).
9. <a id="p100028"></a>Всесоюзный онкологический центр АМН СССР (т. Трапезников Н.Н.).
10. <a id="p100029"></a>Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт гигиены труда и профзаболеваний АМН СССР (т. Измеров Н.Ф.).
11. <a id="p100030"></a>Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт общей и коммунальной гигиены им. А.Н. Сысина АМН СССР (т. Сидоренко Г.И.).
12. <a id="p100031"></a>Научно-исследовательский институт питания АМН СССР (т. Волгарев М.Н.).
13. <a id="p100032"></a>Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. почетного академика Н.Ф. Гамалеи АМН СССР (т. Прозоровский С.В.).
14. <a id="p100033"></a>Институт ревматологии АМН СССР (т. Насонова В.А.).
15. <a id="p100034"></a>Центральный научно-исследовательский институт туберкулеза Минздрава СССР (т. Хоменко А.Г.).
16. <a id="p100035"></a>Всесоюзный научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники Минздрава СССР (т. Леонов Б.И.).
17. <a id="p100036"></a>Центральный научно-исследовательский институт стоматологии Минздрава СССР (т. Соловьев М.М.).
18. <a id="p100037"></a>Всесоюзный научно-исследовательский институт социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н.А. Семашко Минздрава СССР (т. Щепин О.П.).
19. <a id="p100038"></a>Научно-производственное объединение "Союзмединформация" (т. Киселев А.А.).
20. <a id="p100039"></a>Всесоюзный научно-исследовательский центр медицинской реабилитации и физической терапии Минздрава СССР (т. Боголюбов В.М.).
21. <a id="p100040"></a>Государственный проектный научно-исследовательский институт по проектированию объектов здравоохранения Минздрава СССР (т. Шубин В.Ф.).
22. <a id="p100041"></a>Всесоюзный центр по охране здоровья матери и ребенка Минздрава СССР (т. Кулаков В.И.).
23. <a id="p100042"></a>Центральный институт травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава СССР (т. Шапошников Ю.Г.).
24. <a id="p100043"></a>Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии Минздрава СССР (т. Покровский В.И.).
25. <a id="p100044"></a>Институт иммунологии Минздрава СССР (т. Хаитов Р.М.).
26. <a id="p100045"></a>Всесоюзный научно-исследовательский институт пульмонологии Минздрава СССР (т. Путов Н.В., г. Ленинград).
27. <a id="p100046"></a>Всесоюзный научно-исследовательский центр профилактической медицины Минздрава СССР (т. Оганов Р.Г.).
28. <a id="p100047"></a>Центральный научно-исследовательский институт гастроэнтерологии Минздрава РСФСР (т. Логинов А.С.).
29. <a id="p100048"></a>Ордена Трудового Красного Знамени Московский научно-исследовательский институт педиатрии и детской хирургии Минздрава РСФСР (т. Вельтищев Ю.Е.).
30. <a id="p100049"></a>Всесоюзный научный центр медико-биологических проблем наркологии Минздрава СССР (т. Иванец Н.Н.).
31. <a id="p100050"></a>Всесоюзный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт общей и судебной психиатрии им. проф. В.П. Сербского Минздрава СССР (т. Морозов Г.В.).

<div align="right">

<a id="p100051"></a>Заместитель начальника Главного<br>
санитарно-эпидемиологического<br>
управления Минздрава СССР<br>
А.М.СКЛЯРОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100141"></a>Приложение N 2

</div>

<div align="center">

к приказу Минздрава СССР<br>
от 29 ноября 1988 г. N 848

<a id="p100052"></a>ПРЕДЛОЖЕНИЯ

<a id="p100053"></a>________________________________________________________

<a id="p100054"></a>(наименование научно-исследовательского, практического<br>
учреждения, вносящего предложения)

<a id="p100055"></a>К проекту Государственной программы по профилактике<br>
заболеваний и формированию здорового образа жизни на период<br>
до 2000 года и на перспективу по разделу 01 программы:

<a id="p100056"></a>"Развитие профилактического направления<br>
медицинской науки и здравоохранения"

</div>



<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="13%"><col width="10%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Основные направления</td><td rowspan="2">Обобщенные темы-задания, мероприятия</td><td rowspan="2">Министерства, ведомства и организации, ответственные за решение проблемы, реализацию мероприятия. Основные исполнители и соисполнители (НИУ, организации)</td><td rowspan="2">Сроки исполнения (год начала) (год завершения)</td><td colspan="3">Ожидаемые результаты, в том числе</td><td colspan="6">Необходимое финансирование, материально-техническое, кадровое, организационное, юридическое обеспечение планируемого исследования, мероприятия</td></tr>
<tr><td>Количественные характеристики: увеличение охвата по заболеваниям, возрастно-половым, социальным, территориальным признакам, снижение заболеваемости, потерь по временной и стойкой нетрудоспособности, снижение смертности</td><td>Количественные характеристики ожидаемого этапного или конечного результата (в соответствии с целевой установкой планируемой НИОКР или мероприятия)</td><td>Ожидаемая медикосоциальная и экономическая эффективность</td><td>Финансирование (тыс. руб.)</td><td>Кадры (ко-во) в т.ч. н.с., других штатных ед., фонд з/платы в тыс. руб.</td><td>Строительство (наименование объекта, необходимые фонды в тыс. руб.)</td><td>Оборудование (наименование по классам, количество, стоимость в тыс. руб., в т.ч. инв.)</td><td>Организационные аспекты (что требуется организовать для реализации задания)</td><td>Правовые аспекты (указать, что требует правового обеспечения)</td></tr>
<tr><td>1</td><td><a id="p100142"></a>2</td><td><a id="p100143"></a>3</td><td><a id="p100144"></a>4</td><td><a id="p100145"></a>5</td><td><a id="p100146"></a>6</td><td><a id="p100147"></a>7</td><td><a id="p100148"></a>8</td><td><a id="p100149"></a>9</td><td><a id="p100150"></a>10</td><td><a id="p100151"></a>11</td><td><a id="p100152"></a>12</td><td><a id="p100153"></a>13</td></tr>
<tr><td>01.01.<br>Провести научные исследования и разработки в области развития первичной социально-гигиенической и медицинской профилактики заболеваний в СССР</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>01.02.<br>Провести научные исследования и разработки в области повышения эффективности вторичной социальной и медицинской профилактики заболеваний и уменьшения социально-экономических потерь</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>01.03.<br>Разработать и осуществить систему мероприятий по реализации программ и мер медицинской и социальной профилактики заболеваний в СССР для достижения запланированных показателей здоровья населения</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


                          Директор НИУ            (подпись)

                          "__"__________1989 г.    (печать)


### <a id="p100117"></a>Рекомендации по заполнению [табличной формы](#p100052)


<div align="center">

<a id="p100118"></a>"Предложения к проекту Государственной программы<br>
по профилактике заболеваний и формированию<br>
здорового образа жизни на период до 2000 года<br>
и на перспективу" по разделу 01 программы:<br>
"Развитие профилактического направления<br>
медицинской науки и здравоохранения"

</div>


1. <a id="p100119"></a>В отведенном месте заглавия таблицы вписать наименование научно-исследовательского или научно-практического учреждения, вносящего предложения, с указанием его ведомственной принадлежности.
2. <a id="p100120"></a>При подготовке предложений предусмотреть необходимость:
<a id="p100121"></a>Раздел 01.01. -
<a id="p100122"></a>развития исследований и разработок в области первичной медицинской, социальной и социально-гигиенической профилактики заболеваний с целью снижения заболеваемости к 2000 году на 10 - 15% (общей);
<a id="p100123"></a>Раздел 01.02. -
<a id="p100124"></a>проведения исследований и разработок, направленных на повышение эффективности вторичной медицинской и социальной профилактики заболеваний, с целью снижения потерь по временной и стойкой нетрудоспособности, снижения смертности, улучшения качества жизни;
<a id="p100125"></a>Раздел 01.03. -
<a id="p100126"></a>разработки системы мероприятий по внедрению программ профилактики, обеспечению норм физического развития, укреплению нервно-психологического статуса, обеспечению доступности мер социальной и медицинской профилактики (создание центров здоровья, центров физического развития и т.д.).
3. <a id="p100127"></a>По каждому разделу вносятся данные:
- <a id="p100128"></a>о планируемой теме-задании, планирующей организации, сроках начала и завершения работы ([п. п. 2](#p100142), [3](#p100143), [4](#p100144) соответственно); в мероприятиях, исполнение которых рассчитано на несколько лет, указывается этапность их исполнения;
- <a id="p100129"></a>об ожидаемых результатах в количественных, качественных показателях, а также показателях эффективности от их внедрения ([п. п. 5](#p100145), [6](#p100146), [7](#p100147));
- <a id="p100130"></a>по необходимому финансовому, материально-техническому, кадровому, организационному, юридическому обеспечению планируемого исследования или мероприятия ([п. п. 8](#p100148), [9](#p100149), [10](#p100150), [11](#p100151), [12](#p100152), [13](#p100153)).
4. <a id="p100131"></a>При разработке заданий и мероприятий по курируемым направлениям рекомендуется придерживаться проработки аспектов профилактики для различных возрастно-половых и социальных групп с учетом этнических и территориальных особенностей.
5. <a id="p100132"></a>Представленные в предлагаемой форме предложения в двух экземплярах должны быть подписаны руководителем учреждения, скреплены печатью.
<a id="p100133"></a>За консультациями обращаться:
<a id="p100134"></a>Всесоюзный научно-исследовательский центр профилактической медицины Минздрава СССР:
<a id="p100135"></a>Евдаков Валерьян Алексеевич, тел. 928-58-60
<a id="p100136"></a>Разуваева Эра Васильевна, тел. 928-14-29
<a id="p100137"></a>Минздрав СССР:
<a id="p100138"></a>Новикова Анна Григорьевна, тел. 292-43-94

<div align="right">

<a id="p100139"></a>Заместитель начальника Главного<br>
санитарно-эпидемиологического<br>
управления Минздрава СССР<br>
А.И.СКЛЯРОВ

</div>




---