Приказ Минприроды России от 12.11.2021 № 847

«Об утверждении Методических рекомендаций в форме типового Административного регламента по предоставлению государственной услуги „Выдача и аннулирование охотничьих билетов“»

ПРИКАЗ

В целях реализации Плана перевода массовых социально значимых услуг (сервисов) в электронный формат, утвержденного протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25 июня 2021 г. № 19, приказываю:

Утвердить Методические рекомендации в форме типового Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьих билетов».

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ В ФОРМЕ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА И АННУЛИРОВАНИЕ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ»

I. Общие положения

1. Методические рекомендации в форме типового Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьих билетов» (далее — Административный регламент) разработаны в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливают порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются (далее — заявитель):

1. на выдачу охотничьего билета — граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания (в случае отсутствия регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума;

2. на аннулирование охотничьего билета — граждане Российской Федерации, имеющие охотничий билет, выданный после 1 июля 2011 г.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. На официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия по выдаче и аннулированию охотничьих билетов (далее — уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Официальный Интернет-сайт) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее — Единый портал) и Региональных порталов размещается следующая справочная информация:

• место нахождения и графики работы уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр), его территориально обособленных структурных подразделений;
• справочные телефоны структурных подразделений уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
• адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи уполномоченного органа и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет.

4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

• при личном приеме;
• по телефону;
• при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты;
• посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети «Интернет»), на Региональном портале, Едином портале;
• посредством размещения информационных материалов на стендах уполномоченного органа, структурных подразделений учреждения;
• посредством публикаций в средствах массовой информации;
• посредством издания раздаточного информационного материала (например, брошюр, буклетов, памяток и т.п.).

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами уполномоченного органа, его структурных подразделений.

Время ожидания в очереди для получения от специалистов уполномоченного органа, его структурных подразделений информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты уполномоченного органа, его структурных подразделений, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста структурного подразделения уполномоченного органа, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста уполномоченного органа, его структурного подразделения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист уполномоченного органа, его структурного подразделения, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Специалисты уполномоченного органа, его структурного подразделения, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным им лицом) и дается в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454) (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ).

На информационных стендах уполномоченного органа, его структурных подразделениях содержится следующая информация:

• месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Официального Интернет-сайта, адрес электронной почты уполномоченного органа;
• перечень заявителей;
• перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
• основания отказа в предоставлении государственной услуги.

Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

• перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
• источник получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
• сроки предоставления государственной услуги;
• порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги: «Выдача и аннулирование охотничьих билетов» (далее — государственная услуга).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

6. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом.

Структурные подразделения уполномоченного органа осуществляют прием заявлений и документов, а также выдачу результата предоставления государственной услуги.

Специалисты уполномоченного органа, его структурных подразделений не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

1. выдача охотничьего билета;

2. аннулирование охотничьего билета.

Срок предоставления государственной услуги

8. Государственная услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

9. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги являются:

1. Федеральный закон № 59-ФЗ;

2. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735, 2021, № 24, ст. 4188);

3. приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2011 г., регистрационный № 20197), с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 243 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 г., регистрационный № 37831), от 5 августа 2015 г. № 343 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2015 г., регистрационный № 38784), от 27 сентября 2016 г. № 500 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2016 г., регистрационный № 44084);

4. приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2011 г., регистрационный № 22147).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

10. Для получения охотничьего билета заявитель подает заявление в электронной форме согласно приложению к Административному регламенту с использованием Единого портала/Регионального портала.

Формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на Едином портале/Региональном портале, в том числе путем автозаполнения форм из профиля заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА).

Сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, проверяются при подтверждении учетной записи в ЕСИА.

Самостоятельное заполнение заявителем сведений в интерактивной форме заявления допускается только в случае невозможности получения таких сведений из профиля заявителя в ЕСИА посредством единой системы межведомственного взаимодействия или витрин данных.

Форматно-логическая проверка формируемого заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

• возможность копирования и сохранения заявления;
• возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
• сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
• заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода информации заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ней;
• возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
• возможность доступа заявителя на Единый портал/Региональный портал к ранее поданным заявлениям о предоставлении государственной услуги, указанной в пункте 6 Административного регламента, в течение одного года, а также частично сформированным заявлениям о предоставлении такой государственной услуги — в течение трех месяцев;
• возможность приобщения к заявлению электронных образов документов, предоставляемых заявителем в соответствии с пунктом 22 Административного регламента.

Сформированное в форме электронного документа и подписанное заявление направляется посредством Единого портала/Регионального портала в уполномоченный орган.

11. Одновременно с заявлением о получении охотничьего билета представляется фотография с четким изображением лица строго в анфас без головного убора в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:

• формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле — JPEG или JPEG 2000;
• минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
• фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
• максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).

12. Для аннулирования охотничьего билета заявитель подает заявление в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала/Регионального портала.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

13. Для предоставления государственной услуги заявителю уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия запрашивается информация о наличии или отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Межведомственные запросы о представлении документов и информации посредством Единого портала/Регионального портала автоматически формируются и направляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия при принятии уполномоченным должностным лицом решения о необходимости направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

14. Заявитель вправе представить указанные в пункте 13 Административного регламента документы по собственной инициативе.

В интерактивной форме государственной услуги обеспечивается опросная система для определения индивидуального набора документов, представляемых заявителем и указанных в пункте 13 Административного регламента.

Непредставление заявителем документа, указанного в пункте 13 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Указание на запрет требовать от заявителя предоставление документов и информации

15. Специалисты уполномоченного органа, его структурного подразделения не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

• изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
• наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
• истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

17. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

18. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

19. Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

20. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

21. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их представления в уполномоченный орган в электронном виде.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в уполномоченный орган в выходной (нерабочий, праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

Процедура регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 30 Административного регламента.

22. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

• полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме;
• наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
• соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
• представление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

23. Иные требования к предоставлению государственной услуги отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1. прием и регистрация заявления;

2. рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами и оформление результата предоставления государственной услуги;

3. выдача результата предоставления государственной услуги заявителю либо отказа в предоставлении государственной услуги;

4. внесение сведений о выданных (аннулированных) охотничьих билетах в государственный охотхозяйственный реестр;

5. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

25. Административные процедуры, указанные в пункте 24 Административного регламента, осуществляются в электронной форме посредством Единого портала/Регионального портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

26. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления в уполномоченный орган посредством Единого портала/Регионального портала.

27. Административная процедура совершается в день обращения заявителя.

28. При осуществлении административной процедуры обеспечивается автоматическое формирование и направление в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также витрин данных в целях заполнения сведений в интерактивной форме заявления без участия заявителя.

29. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в уполномоченном органе.

30. Результатом административной процедуры является передача должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим прием заявлений и документов, заявления и документов для регистрации в структурное подразделение, на которое возложены функции по организации документооборота в уполномоченном органе, затем уполномоченному должностному лицу уполномоченного органа, осуществляющему рассмотрение заявления и документов, необходимых для представления государственной услуги (далее — уполномоченное должностное лицо).

31. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления государственной услуги является получение уполномоченным должностным лицом принятых документов.

32. Уполномоченное должностное лицо в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, обеспечивает посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия поступление информации о наличии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

33. По результатам автоматической проверки сведений, предусмотренных пунктами 10 - 12 Административного регламента, а также соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2 Административного регламента посредством Единого портала/Регионального портала, осуществляется автоматическая подготовка решения:

1. о выдаче охотничьего билета;

2. об аннулировании охотничьего билета;

3. об отказе в выдаче охотничьего билета.

34. На основании решения, автоматически принимаемого посредством Единого портала в соответствии с подпунктом 1 пункта 33 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью посредством Единого портала/Регионального портала охотничий билет в виде электронного документа.

35. На основании решения, автоматически принимаемого посредством Единого портала в соответствии с подпунктом 2 пункта 33 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью посредством Единого портала/Регионального портала уведомление об аннулировании охотничьего билета в виде электронного документа.

36. На основании решения, автоматически принимаемого посредством Единого портала в соответствии с подпунктом 3 пункта 33 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью посредством Единого портала/Регионального портала уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета в виде электронного документа.

37. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче заявителю охотничьего билета, об аннулировании охотничьего билета или об отказе заявителю в выдаче охотничьего билета.

38. На основании решения об отказе в выдаче охотничьего билета, принятого в соответствии с пунктом 37 Административного регламента, посредством Единого портала/Регионального портала автоматически формируется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, уведомление об отказе в выдаче разрешения охотничьего билета.

39. Результатом административной процедуры является автоматическое направление уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета через личный кабинет заявителя на Едином портале/Региональном портале.

40. На основании решения о выдаче разрешения охотничьего билета, принятого в соответствии с пунктом 37 Административного регламента, посредством Единого портала/Регионального портала автоматически формируется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, охотничий билет.

41. Результатом административной процедуры является автоматическое направление заявителю электронного документа, указанного в пункте 40 Административного регламента, посредством личного кабинета заявителя на Едином портале/Региональном портале.

При формировании разрешения заявителю обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы охотничьего билета.

42. При направлении заявителю электронного документа, указанного в пункте 40 Административного регламента, посредством личного кабинета заявителя на Едином портале/Региональном портале заявителю обеспечивается:

• возможность копирования и сохранения охотничьего билета;
• возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы охотничьего билета;
• возможность бессрочного доступа заявителя к охотничьему билету.

43. Основанием для начала процедуры внесения сведений о выданных (аннулированных) охотничьих билетах в государственный охотхозяйственный реестр является:

1. оформление охотничьего билета;

2. принятие решения об аннулировании охотничьего билета.

44. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный на рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления государственной услуги, в течение одного месяца со дня выдачи (аннулирования) охотничьего билета в установленном порядке вносит соответствующие сведения в государственный охотхозяйственный реестр.

45. Уведомление о внесении сведений в государственный охотхозяйственный реестр в течение 1 рабочего дня с момента внесения сведений направляется заявителю посредством Единого портала/Регионального портала.

46. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в электронном виде в личном кабинете заявителя на Едином портале/Региональном портале.

47. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах на Официальный Интернет-сайт или посредством Единого портала/Регионального портала.

Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемым к заявлению материалам и нормативным документам.

Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 5 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

48. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом департамента опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление по электронной почте или посредством Единого портала/Регионального портала в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

49. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляется руководителем уполномоченного органа или его заместителем, курирующим соответствующее направление деятельности.

50. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на нарушение своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

51. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

52. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращения (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.

Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

Мнения граждан о качестве предоставления оцениваемых услуг обобщаются и анализируются с использованием автоматизированной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (далее — информационная система мониторинга государственных услуг).

Уполномоченный орган на любой стадии предоставления государственной услуги обязан обеспечить возможность участия заявителя в оценке качества предоставления оцениваемой услуги и в случае согласия заявителя на участие в оценке качества предоставления оцениваемой услуги передать предоставленные заявителем контактные данные, необходимые для выявления его мнения о качестве предоставления государственной услуги, в информационную систему мониторинга государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, уполномоченных на осуществление государственной услуги

53. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

54. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги подается в электронном виде на Официальный Интернет-сайт или посредством Единого портала/Регионального портала.

55. Жалоба, содержащая неточное наименование уполномоченного органа, наименование должности должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующие установлению уполномоченного органа или должностного лица, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.

56. Жалоба рассматривается уполномоченным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его должностного лица.

57. В случае если обжалуются решения руководителя уполномоченного органа, жалоба направляется в вышестоящий орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

58. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса;

2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

3. требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

6. требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7. отказ уполномоченного органа, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

10. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 15 Административного регламента.

59. В уполномоченном органе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

1. прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;

2. направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 57 Административного регламента.

60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.

61. Жалоба, поступившая на рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

После регистрации жалобы заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты ее принятия, сообщается присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.

62. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным органом.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

63. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Указанное решение принимается в форме акта.

При удовлетворении жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

64. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по электронной почте или посредством Единого портала/Регионального портала.

65. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

66. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

67. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1. наименование уполномоченного органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4. основания для принятия решения по жалобе;

5. принятое по жалобе решение;

6. в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

68. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

69. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2. подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

70. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

71. Заявитель имеет право:

1. получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

2. в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Форма

                                         ______________________________
                                        _______________________________
                                          (наименование органа
                                         исполнительной власти субъекта
                                         Российской Федерации)

                                        От
                                        гражданина ____________________
                                        _______________________________
                                        _______________________________
                                       (фамилия,  имя  и отчество  (при
                                        наличии) заявителя)

                                        Адрес
                                        проживания: ___________________
                                        _______________________________
                                        _______________________________

                                        тел.: _________________________

                                        адрес  электронной  почты  (при
                                        наличии):
                                        _______________________________

Заявление о выдаче охотничьего билета

Прошу выдать мне охотничий билет. С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

Иная информация: ______________________________________________________

На обработку моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) согласен (согласна).

«__» __________ ____ г. __________________________ (подпись заявителя)

---