Приказ МПР РФ от 17.12.2002 № 847

(ред. от 07.05.2003)

«Об утверждении Положений о лесхозах, находящихся в подчинении Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2002 г. № 847

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛЕСХОЗАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПОДЧИНЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. № 726, приказываю:

1. Утвердить перечень лесхозов, находящихся в подчинении Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области, созданных в установленном порядке федеральным органом управления лесным хозяйством (Приложение 1).

2. Утвердить Положения о лесхозах, находящихся в подчинении Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области (Приложения 2 — 22) (приложения 2 — 21 не приводятся).

3. Начальнику Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области Полуяну В.Н. провести соответствующие организационно-технические мероприятия.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации Шуваева Ю.П.

Руководитель государственной лесной службы

Приложение 1 к Приказу МПР России от 17 декабря 2002 г. № 847

ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕСХОЗОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПОДЧИНЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Велижский лесхоз

2. Вяземский лесхоз

3. Гагаринский лесхоз

4. Глинковский лесхоз

5. Демидовский лесхоз

6. Дорогобужский лесхоз

7. Духовщинский лесхоз

8. Ельнинский лесхоз

9. Ершичский лесхоз

10. Краснинский лесхоз

11. Новодугинский лесхоз

12. Рославльский лесхоз

13. Руднянский лесхоз

14. Сафоновский лесхоз

15. Смоленский лесхоз

16. Сычевский лесхоз

17. Темкинский лесхоз

18. Угранский лесхоз

19. Холм-Жирковский лесхоз

20. Шумячский лесхоз

21. Ярцевский лесхоз

Приложение 22 к Приказу МПР России от 17 декабря 2002 г. № 847

ПОЛОЖЕНИЕ О ЯРЦЕВСКОМ ЛЕСХОЗЕ

Настоящее Положение о Ярцевском лесхозе разработано с учетом требований статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 5, ст. 610).

1. Ярцевский лесхоз является территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством (Министерства природных ресурсов Российской Федерации).

Ярцевский лесхоз является специально уполномоченным государственным органом в следующих областях государственного управления:

1. использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации (далее — лесной фонд) и воспроизводства лесов;

2. охраны окружающей природной среды;

3. охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.

2. Ярцевский лесхоз является юридическим лицом — федеральным государственным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и иные счета в органах федерального казначейства и в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, с наименованием Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области, в подчинении которого он находится, и с наименованием Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Место нахождения Ярцевского лесхоза: г. Ярцево Смоленской области.

3. Ярцевский лесхоз осуществляет свою деятельность в целях обеспечения рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования в интересах Российской Федерации и Смоленской области.

4. Ярцевский лесхоз осуществляет ведение лесного хозяйства в той мере, в какой это необходимо для осуществления функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации (далее — лесной фонд) и воспроизводства лесов, ведение охотничьего хозяйства, образовательную деятельность в соответствии с лицензией и иную хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам, стоящим перед Ярцевским лесхозом, и не запрещенную законодательством Российской Федерации.

(в ред. Приказа МПР РФ от 07.05.2003 № 390)

5. Ярцевский лесхоз подчиняется Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области, образуя единую систему государственного управления в указанных областях управления.

6. Ярцевский лесхоз осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

7. Ярцевский лесхоз создается, реорганизуется и ликвидируется Министерством природных ресурсов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. В своей деятельности Ярцевский лесхоз руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными актами Смоленской области, приказами, распоряжениями и иными нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, приказами и распоряжениями Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области, а также настоящим Положением.

9. Основными задачами Ярцевского лесхоза являются:

1. организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, рационального использования земель лесного фонда;

2. обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности; производство семян лесных древесных и кустарниковых растений;

3. сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов;

4. сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на землях лесного фонда;

5. обеспечение, в пределах своей компетенции, соблюдения всеми физическими и юридическими лицами порядка пользования лесным фондом, а также выполнения иных требований, норм, правил, установленных законодательством Российской Федерации;

6. охрана и защита лесов, а также охрана объектов животного мира и среды их обитания на землях лесного фонда совместно с другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

10. Ярцевский лесхоз в соответствии с возложенными на него задачами:

1. обеспечивает осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. ведет государственный учет лесного фонда, государственный лесной кадастр, мониторинг лесов в соответствии с установленным порядком;

3. участвует в выполнении федеральных государственных программ, а также в разработке и реализации территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

4. обеспечивает исполнение должностными лицами государственной лесной охраны Российской Федерации полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации;

5. участвует в подготовке, в установленном порядке, представления органам государственной власти Смоленской области по передаче участков лесного фонда в аренду и в безвозмездное пользование;

6. заключает договоры аренды участков лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда и иные договоры, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации в границах, определенных федеральным органом управления лесным хозяйством в соответствии с материалами лесоустройства для осуществления лесхозом функции государственного управления.

Выполняет работы по лесному хозяйству самостоятельно или для их выполнения привлекает по договору физические (граждане), а также юридические лица, образуемые с участием лесхоза в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7. участвует в установленном порядке в организации и проведении лесных конкурсов по предоставлению участков лесного фонда в аренду, а также лесных аукционов по предоставлению участков лесного фонда в краткосрочное пользование;

8. выдает лесорубочные билеты, лесные билеты и ордера на право осуществления лесопользования;

9. выдает в установленном порядке разрешения на проведение в лесном фонде строительных работ, добычу полезных ископаемых, прокладку коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевод лесных земель в нелесные и (или) перевод земель лесного фонда в земли иных категорий;

10. подготавливает, в установленном порядке, материалы по отнесению участков лесного фонда к группам лесов и категориям защитности, уточнению объема расчетной лесосеки при изменении границ участков лесного фонда, возраста рубок, групп лесов и категорий защитности и других изменений, происшедших в лесном фонде;

11. выполняет мероприятия по переводу лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом;

12. осуществляет перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом;

13. подготавливает материалы по размещению лесосечного фонда по лесопользователям, проводит работы по отводу и таксации лесосек;

14) осуществляет охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду, а также защиту от вредителей и болезней леса; 15) определяет в установленном порядке объемы заготовки древесины при прочих рубках; 16) оказывает содействие лесопользователям при разработке ими планов противопожарных мероприятий и согласовывает их; 17) определяет количество и перечень первичных средств пожаротушения, которые обязаны иметь граждане и юридические лица при проведении на территории лесного фонда работ, культурно-массовых и других мероприятий; 18) осуществляет в установленном порядке государственный контроль за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, а также за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд, и за использованием, охраной, защитой древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, транспорта, водного фонда и на землях иных категорий; 19) обеспечивает осуществление должностными лицами государственной лесной охраны Российской Федерации государственного пожарного надзора в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд; 20) выполняет на основе договоров работы по защитному лесоразведению на землях сельскохозяйственного назначения, водного фонда, транспорта и землях других категорий; 21) осуществляет уход за лесами, проводит работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачиванию, засолению и других процессов, ухудшающих состояние земель; 22) выполняет работы по улучшению породного состава лесов, повышению их продуктивности и защитных свойств; 23) обеспечивает сохранность и своевременное воспроизводство ценных древесных пород; 24) осуществляет рубки промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих рубок; 25) принимает меры по эффективному воспроизводству лесов, созданию новых лесов и проведению гидролесомелиорации на избыточно увлажненных землях; 26) осуществляет строительство дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения; 27) оказывает лесопользователям помощь в выборе способов воспроизводства лесов, обеспечении посевным и посадочным материалами; 28) принимает участки лесного фонда после завершения на них работ лесопользователем; 29) осуществляет охрану объектов животного мира и среды их обитания; 30) осуществляет в установленном порядке государственный контроль за охраной объектов животного мира и состоянием среды их обитания.

11. Ярцевский лесхоз имеет право:

1. давать указания и принимать решения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, обязательные для выполнения всеми, в том числе иностранными, юридическими лицами, независимо от их формы собственности, и гражданами;

2. направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять беспошлинно в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов, в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный лесному фонду, лесам, не входящим в лесной фонд, древесно-кустарниковой растительности, и о взыскании неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах Российской Федерации и иным вопросам;

3. ограничивать или приостанавливать осуществление прав пользования участками лесного фонда юридическими и физическими лицами в случаях, установленных законодательством;

4. выступать в качестве заказчика и (или) исполнителя работ по строительству и капитальному ремонту;

5. по согласованию с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. осуществлять все виды лесопользования (за исключением заготовки древесины при рубках главного пользования) и осуществлять виды деятельности, соответствующие целям и задачам лесхозов.

12. Ярцевский лесхоз может наделяться отдельными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, отнесенными к полномочиям Смоленской области, в случае если между органами исполнительной власти Смоленской области и Министерством природных ресурсов Российской Федерации заключены соглашения о передаче органами исполнительной власти Смоленской области осуществления части своих полномочий.

13. Ярцевский лесхоз осуществляет ведение охотничьего хозяйства на территории лесного фонда, организует егерскую службу.

14. Основным структурным подразделением Ярцевского лесхоза является лесничество, возглавляемое лесничим.

15. В состав Ярцевского лесхоза входят подразделения по борьбе с лесными пожарами, по защите лесов от вредителей и болезней, проведению почвенно-агрохимического обследования и применению химических препаратов, по организации и проведению работ по семеноводству лесных растений и лесной селекции, лесные питомники, транспортные цехи, ремонтно-механические мастерские, ремонтно-строительные участки, жилищно-эксплуатационные конторы, а также производственные подразделения, осуществляющие использование лесных ресурсов, переработку древесины, пищевых продуктов леса, подсобные сельскохозяйственные подразделения, учебный пункт и другие, деятельность которых соответствует целям и задачам лесхоза.

(в ред. Приказа МПР РФ от 07.05.2003 № 390)

16. Руководство Ярцевским лесхозом осуществляет руководитель (директор). Главный лесничий является заместителем руководителя (директора).

Руководитель (директор) Ярцевского лесхоза назначается на должность и освобождается от должности руководителем Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области по представлению руководителя государственной лесной службы данного Главного управления. Главный лесничий назначается на должность и освобождается от должности руководителем (директором) Ярцевского лесхоза по согласованию с руководителем государственной лесной службы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Смоленской области.

17. Руководитель (директор) Ярцевского лесхоза в соответствии с настоящим Положением:

1. осуществляет руководство деятельностью лесхоза, несет персональную ответственность за состояние лесного фонда, рациональное использование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов, охрану объектов животного мира, а также результаты финансово-хозяйственной деятельности лесхоза;

2. действует без доверенности от имени лесхоза, представляет его во всех организациях;

---