Приказ ФАС России от 16.09.2020 № 845/20

(ред. от 18.11.2020)

«Об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО „Российские железные дороги“, АО „Федеральная пассажирская компания“, АО „Пассажирская компания „Сахалин“, АО „АК „Железные дороги Якутии“, утвержденных приказом ФСТ России от 27 июля 2010 года № 156-т/1, а также об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые АО ТК „Гранд Сервис Экспресс“, утвержденных приказом ФАС России от 30 мая 2019 года № 696/19, и установлении предельного максимального индекса к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе поездов дальнего следования АО „Федеральная пассажирская компания“»

(вместе с «Индексами к ставкам тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО „Российские железные дороги“, АО „Федеральная пассажирская компания“, АО „Пассажирская компания „Сахалин“, АО „АК „Железные дороги Якутии“, АО „ТК Гранд Сервис Экспресс“)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 № 60235)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 октября 2020 г. № 60235

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 16 сентября 2020 г. № 845/20

ОБ ИНДЕКСАЦИИ СТАВОК ТАРИФОВ, СБОРОВ И ПЛАТЫ НА РАБОТЫ (УСЛУГИ), ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»,

№ 156-Т/1, А ТАКЖЕ ОБ ИНДЕКСАЦИИ СТАВОК ТАРИФОВ, СБОРОВ И ПЛАТЫ НА РАБОТЫ (УСЛУГИ), ВЫПОЛНЯЕМЫЕ АО ТК «ГРАНД СЕРВИС ЭКСПРЕСС», УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ ОТ 30 МАЯ 2019 ГОДА № 696/19, И УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО МАКСИМАЛЬНОГО ИНДЕКСА К УРОВНЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВО ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ СООБЩЕНИИ В СОСТАВЕ ПОЕЗДОВ ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ АО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ»

В соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2017, № 31, ст. 4828), пунктами 8 и 9 Положения о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 32, ст. 4051; 2017, № 2, ст. 398, № 52, ст. 8163), подпунктами 5.3.21.21, 5.3.21.22 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2020, № 21, ст. 3272), приказываю:

1. Проиндексировать с 1 января 2021 года ставки тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания», АО «Пассажирская компания „Сахалин“, АО „АК „Железные дороги Якутии“, утвержденные приказом ФСТ России от 27 июля 2010 года № 156-т/1 „Об утверждении тарифов, сборов и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО „Российские железные дороги“, ОАО „Федеральная пассажирская компания“, ОАО „Пассажирская компания „Сахалин“, ОАО „АК „Железные дороги Якутии“ и на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО „Российские железные дороги“, ОАО „АК „Железные дороги Якутии“, при данных перевозках, цен (тарифов) на работы (услуги) по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО „Российские железные дороги“ при осуществлении перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, а также правил их применения (Тарифное руководство)» (зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2010 года, регистрационный № 18394) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ФСТ России от 28 октября 2010 года № 265-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2010 года, регистрационный № 19167), от 26 июля 2011 года № 169-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2011 года, регистрационный № 21739), от 4 мая 2012 года № 87-т/10 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2012 года, регистрационный № 24214), от 22 июня 2012 года № 153-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2012 года, регистрационный № 24896), от 9 ноября 2012 года № 262-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2012 года, регистрационный № 26165), приказами ФАС России от 23 декабря 2016 года № 1836/16 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2016 года, регистрационный № 45009), от 29 апреля 2019 № 548/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2019 года, регистрационный № 54796), от 27 декабря 2019 года № 1766/19 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 года, регистрационный № 57395), от 27 апреля 2020 года № 435/20 (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2020 года, регистрационный № 58355) (далее — Тарифное руководство), и ставки тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые АО ТК «Гранд Сервис Экспресс», утвержденные приказом ФАС России от 30 мая 2019 года № 696/19 «Об утверждении тарифов, сборов и платы на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов АО ТК „Гранд Сервис Экспресс“ (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2019 года, регистрационный № 55492), согласно приложению к настоящему приказу.»

1.1. Установить, что ставки тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания», АО «Пассажирская компания „Сахалин“, АО „АК „Железные дороги Якутии“, АО ТК „Гранд Сервис Экспресс“, проиндексированные в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа, являются предельно максимальными.»

2. Установить с 1 января 2021 года предельный максимальный индекс 1,2 к ставкам тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в плацкартных и общих вагонах (при использовании пассажирских вагонов локомотивной тяги), а также в мотор-вагонном подвижном составе в составе поездов дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания», проиндексированных в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа, в пределах которого АО «Федеральная пассажирская компания» обеспечить применение дифференцированных по календарным периодам 2021 года индексов к уровню тарифов на указанные перевозки в зависимости от изменения спроса и на уровне, обеспечивающем не превышение их среднегодового (в течение календарного года) значения в расчете на количество дней значения 1,0.

3. Предельный максимальный индекс и дифференцированные по календарным периодам 2021 года индексы к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в плацкартных и общих вагонах (при использовании пассажирских вагонов локомотивной тяги), а также в мотор-вагонном подвижном составе в составе АО «Федеральная пассажирская компания», указанные в пункте 2 настоящего приказа (далее — гибкий график регулирования тарифов), применяются АО «Федеральная пассажирская компания» при выполнении следующих условий:

3.1. АО «Федеральная пассажирская компания» обеспечивает публикацию гибкого графика регулирования тарифов на предстоящий календарный год не позднее 15 октября текущего года на своем официальном сайте и информирует о размещении указанной информации ФАС России.

3.2. АО «Федеральная пассажирская компания» предоставляет в ФАС России отчет о применении гибкого графика регулирования тарифов ежеквартально, начиная с 1 января 2021 года, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом с указанием дифференцированных по календарным периодам 2021 года индексов к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в плацкартных и общих вагонах (при использовании пассажирских вагонов локомотивной тяги), а также в мотор-вагонном подвижном составе в составе поездов дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания», периода действия указанных, индексов, количества дней в периоде, а также количества отправленных пассажиров, в том числе в подвижном составе локомотивной тяги и мотор-вагонном подвижном составе.

4. Признать утратившими силу с 1 января 2021 года:

• приказ ФАС России от 20 сентября 2019 г. № 1232/19 «Об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО „Российские железные дороги“, АО „Федеральная пассажирская компания“, АО „Пассажирская компания „Сахалин“, АО „АК „Железные дороги Якутии“, АО ТК „Гранд Сервис Экспресс“, утвержденных приказами ФСТ России от 27 июля 2010 года № 156-т/1 и ФАС России от 30 мая 2019 года № 696/19, и установлении дифференцированных по календарным периодам года индексов к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО „Федеральная пассажирская компания“, ОАО „Российские железные дороги“ (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2019 года, регистрационный номер 56283);»

- пункт 3 приказа ФАС России от 26 ноября 2019 г. № 1557/19 «О внесении изменений в приказы ФАС России от 10 декабря 2015 года № 1226/15, от 20 сентября 2019 года № 1232/19 и приказ ФСТ России от 18 декабря 2012 года № 398-т/3» (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2019 года, регистрационный № 56787);

- пункт 2 приказа ФАС России от 5 декабря 2019 г. № 1602/19 «Об индексации платы за услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров в пределах малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца) и о внесении изменений в приложение № 1 приказа ФАС России от 20 сентября 2019 года № 1232/19» (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2019 года, регистрационный № 56788).

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель И. Ю. Артемьев

АО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ», АО «ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ „САХАЛИН“, АО „АК „ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ ЯКУТИИ“, АО „ТК ГРАНД СЕРВИС ЭКСПРЕСС“»

№ п/п	Ставки тарифов, сборов и платы	Индексы
1.	Ставки тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в плацкартных и общих вагонах (при использовании пассажирских вагонов локомотивной тяги), а также с использованием мотор-вагонного подвижного состава в составе дальних поездов АО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Российские железные дороги», АО «Пассажирская компания „Сахалин“, АО „ТК Гранд Сервис Экспресс“, определяемые по правилам раздела 2.1 главы II Тарифного руководства»	2,366
2.	Ставки тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в плацкартных и общих вагонах (при использовании пассажирских вагонов локомотивной тяги), а также с использованием мотор-вагонного подвижного состава в составе дальних поездов АО «АК „Железные дороги Якутии“, определяемые по правилам раздела 2.1 главы II Тарифного руководства»	2,205
3.	Ставки сборов и платы за дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Российские железные дороги», АО «Пассажирская компания „Сахалин“, АО „ТК Гранд Сервис Экспресс“, определяемые по правилам раздела 2.2 главы II Тарифного руководства»	1,839
4.	Ставки сборов и платы за дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО «АК „Железные дороги Якутии“, определяемые по правилам раздела 2.2 главы II Тарифного руководства»	1,713
5.	Ставки тарифов на пробег собственных (арендованных) пассажирских вагонов в составе дальних поездов АО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Российские железные дороги», АО «Пассажирская компания „Сахалин“, АО ТК „Гранд Сервис Экспресс“, определяемые по правилам раздела 2.3 главы II Тарифного руководства»	1,757
(п. 5 в ред. Приказа ФАС России от 18.11.2020 № 1125/20) 6.
Ставки тарифов на пробег собственных (арендованных) пассажирских вагонов в составе дальних поездов АО «АК „Железные дороги Якутии“, определяемые по правилам раздела 2.3 главы II Тарифного руководства»	1,757	(п. 6 в ред. Приказа ФАС России от 18.11.2020 № 1125/20)
7. Ставки тарифов на услуги по использованию инфраструктуры регулируемой организации — владельца инфраструктуры при перевозках пассажирских вагонов локомотивной тяги, мотор-вагонного подвижного состава (с пассажирами), при пробеге пассажирских вагонов локомотивной тяги, мотор-вагонного подвижного состава (без пассажиров) и специализированного подвижного состава в составе дальних поездов перевозчиков, размеры уменьшения платы за услуги по использованию инфраструктуры, а также ставки сборов и платы за дополнительные работы, связанные с оказанием услуг инфраструктуры при перевозках пассажиров в дальнем следовании, определяемые по правилам раздела 2.4 главы II Тарифного руководства
1,619	(п. 7 в ред. Приказа ФАС России от 18.11.2020 № 1125/20)	8.
Ставки цен (тарифов) на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «Российские железные дороги», при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, размеры уменьшения платы за услуги по использованию инфраструктуры, определяемые по правилам раздела 3.1 главы III Тарифного руководства 1,619
(п. 8 в ред. Приказа ФАС России от 18.11.2020 № 1125/20)	9.	Ставки тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Российские железные дороги», АО «Пассажирская компания „Сахалин“, АО „ТК Гранд Сервис Экспресс“ (за исключением сбора за перевозку багажа с объявленной ценностью), определяемые по правилам главы IV Тарифного руководства»
1,971 10.
Ставки тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО «АК „Железные дороги Якутии“ (за исключением сбора за перевозку багажа с объявленной ценностью), определяемые по правилам главы IV Тарифного руководства»	1,837	11.
Ставки тарифов на перевозку грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов, а также ставки сборов и платы за дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО «Федеральная пассажирская компания», ОАО «Российские железные дороги», АО «Пассажирская компания „Сахалин“, АО „ТК Гранд Сервис Экспресс“ (за исключением сбора за перевозку грузобагажа с объявленной ценностью), определяемые по правилам главы IV Тарифного руководства»	1,670	12.
Ставки тарифов на перевозку грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов, а также ставки сборов и платы за дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО «АК „Железные дороги Якутии“ (за исключением сбора за перевозку грузобагажа с объявленной ценностью), определяемые по правилам главы IV Тарифного руководства»	1,556
	------------------------------------------------------------------