Приказ Минобрнауки России от 02.12.2024 № 843

(с изм. от 25.02.2026)

«О Рабочей группе по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией Соглашения о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ при организации проведения проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации»

В соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682, а также абзацем четвертым пункта 2.2 и пунктом 3.4 Соглашения о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» при организации проведения проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, от 17 июля 2024 г. № 22/1-С приказываю:

1. Создать Рабочую группу по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией Соглашения о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» при организации проведения проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Рабочая группа).

2. Утвердить:

состав Рабочей группы согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится);

положение о Рабочей группе согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Рабочей группе по итогам заседаний осуществлять подготовку и ежегодно в срок до 1 октября представлять руководству Министерства науки и высшего образования Российской Федерации предложения по организации проведения проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы возложить на Контрольно-ревизионный департамент (Доронину О.В.).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Грудинину Е.М.

1. Настоящее Положение о Рабочей группе по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией Соглашения о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» при организации проведения проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно — Рабочая группа, Соглашение, Министерство, Российская академия наук), определяет задачи, полномочия и порядок деятельности Рабочей группы.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Соглашением и настоящим Положением.

3. Рабочая группа формируется на основе добровольного участия и осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

4. Основной задачей Рабочей группы является выработка предложений по совершенствованию механизмов при привлечении ведущих ученых к проведению проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству, в том числе при планировании проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству.

5. Решения, принимаемые Рабочей группой, носят рекомендательный характер.

6. Рабочая группа:

подготавливает предложения в примерную программу проведения проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству;

дает рекомендации по отдельным вопросам примерной программы проведения проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству, в том числе с учетом практики контрольных мероприятий;

формирует предложения по отбору кандидатур ведущих ученых для участия в проведении проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству;

формирует предложения по перечню ведущих ученых, рекомендуемых Российской академией наук для участия в проверках научной деятельности организаций, подведомственных Министерству, и внесение в него изменений;

подготавливает предложения о включении организаций, подведомственных Министерству, в сводный план проверок деятельности организаций, подведомственных Министерству, на очередной год в целях проведения проверок их научной деятельности;

рассматривает информацию об итогах проверок научной деятельности организаций, подведомственных Министерству, и при необходимости дает рекомендации объектам проверок по предотвращению или устранению выявленных нарушений и недостатков в их дальнейшей научной деятельности;

осуществляет подготовку предложений по совершенствованию порядка и повышению эффективности взаимодействия Министерства, Российской академии наук, организаций, подведомственных Министерству, и ведущих ученых, привлекаемых к участию в проведении Министерством проверок научной деятельности подведомственных ему организаций;

формирует предложения по внесению изменений в Соглашение;

осуществляет подготовку предложений для решения иных вопросов, определенных в предмете Соглашения.

7. Рабочая группа для решения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и научных объединений, иных организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

приглашать для участия в заседаниях Рабочей группы без права голоса ведущих ученых, экспертов, представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и научных объединений, иных организаций в разных областях знаний для пояснений по конкретному вопросу исходя из повестки заседания Рабочей группы.

8. Состав Рабочей группы формируется из представителей Министерства и Российской академии наук на паритетной основе и утверждается приказом Министерства.

9. В состав Рабочей группы входят два соруководителя, ответственный секретарь и иные члены Рабочей группы.

10. Соруководители Рабочей группы:

руководят деятельностью Рабочей группы, организуют ее работу;

принимают решение о дате, времени, месте и формате проведения заседания Рабочей группы;

определяют перечень лиц, приглашаемых для участия в заседании Рабочей группы;

утверждают повестку заседания Рабочей группы;

определяют содержание и порядок рассмотрения вопросов на заседании Рабочей группы;

проводят заседания Рабочей группы;

дают поручения членам Рабочей группы по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы, и осуществляют контроль их исполнения;

подписывают протоколы заседаний Рабочей группы;

осуществляют иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности Рабочей группы.

11. Ответственный секретарь Рабочей группы:

осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседаний Рабочей группы;

информирует членов Рабочей группы и приглашенных лиц о дате, времени, месте и формате проведения заседаний;

доводит до сведения членов Рабочей группы повестку заседаний Рабочей группы;

осуществляет подсчет голосов при проведении голосования по вопросам повестки заседания Рабочей группы;

оформляет протоколы заседаний Рабочей группы и представляет их на подписание соруководителям Рабочей группы;

обеспечивает хранение материалов заседаний Рабочей группы.

12. В случае временного отсутствия ответственного секретаря Рабочей группы его обязанности по решению соруководителей Рабочей группы могут быть переданы иному члену Рабочей группы.

13. Члены Рабочей группы:

вносят предложения по повестке заседания Рабочей группы;

участвуют в заседаниях Рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

участвуют в подготовке и принятии решений Рабочей группы.

14. Для обеспечения достижения целей создания и задач функционирования Рабочей группы в соответствии с решением Рабочей группы могут быть сформированы экспертные группы Рабочей группы.

15. Рабочая группа осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

16. Заседания Рабочей группы проводятся в очном формате, в том числе посредством использования режима видео-конференц-связи, и в заочном формате.

17. Для проведения заседания Рабочей группы обязательно присутствие не менее одного соруководителя Рабочей группы.

18. В случае невозможности присутствия на заседании, проводимом в очном формате, члены Рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания направляют ответственному секретарю Рабочей группы письменные мнения по вопросам повестки заседания Рабочей группы, которые оглашаются на заседаниях Рабочей группы.

19. Информация о дате, времени и месте заседания Рабочей группы, повестка заседания и материалы по вопросам, планируемым к рассмотрению на заседании, направляются ответственным секретарем Рабочей группы членам Рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

20. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины от общего числа членов Рабочей группы. Делегирование членом Рабочей группы полномочий для участия в заседаниях не допускается.

21. В случае если участие в заседании Рабочей группы может повлечь за собой конфликт интересов по вопросам, рассматриваемым на заседании, член Рабочей группы обязан сообщить в письменной форме о конфликте интересов соруководителям Рабочей группы, а также заявить самоотвод до начала заседания Рабочей группы.

22. Решения на заседаниях Рабочей группы принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании членов Рабочей группы путем открытого голосования и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решение вопроса переносится на следующее заседание Рабочей группы, при этом Министерство и Российская академия наук до даты его проведения представляют мотивированные обоснования своих позиций. В случае равенства голосов при повторном голосовании вопрос может быть передан на рассмотрение Министру науки и высшего образования Российской Федерации и Президенту Российской академии наук для принятия совместного решения.

23. Заочное голосование осуществляется путем направления в адрес каждого члена Рабочей группы в электронной форме бюллетеня для голосования. Бюллетень для голосования направляется ответственным секретарем Рабочей группы в составе материалов по вопросам повестки заседания Рабочей группы приложением к уведомлению о проведении заседания Рабочей группы, в котором устанавливается срок предоставления бюллетеня. Бюллетени для голосования, поступившие позднее срока, указанного ответственным секретарем Рабочей группы при их направлении, при подсчете голосов и определении результатов заочного голосования не учитываются.

24. В случае несогласия с принятым на заседании Рабочей группы решением член Рабочей группы вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое направляется им ответственному секретарю Рабочей группы в электронной форме не позднее 3 рабочих дней после даты проведения заседания Рабочей группы. Наличие особого мнения члена Рабочей группы отражается в протоколе заседания Рабочей группы. Особое мнение члена Рабочей группы подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Рабочей группы.

25. Протокол заседания Рабочей группы подготавливается ответственным секретарем Рабочей группы в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Рабочей группы.

26. Решения, принятые на заседании Рабочей группы, доводятся ответственным секретарем Рабочей группы до всех членов Рабочей группы в форме копии протокола заседания Рабочей группы в электронной форме в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.

---