Приказ ФСТ России от 14.12.2012 № 842-д

«О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО „ЭНКОМ“ о досудебном рассмотрении спора с Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (вх. № 4-4670 от 20.08.2012)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 14 декабря 2012 г. № 842-д

О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ ООО «ЭНКОМ» О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА С РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (ВХ. № 4-4670 ОТ 20.08.2012)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119, № 18 (часть 2), ст. 2249, № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960, № 13, ст. 1514, № 25, ст. 3169, № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096, № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935, № 32, ст. 4831, № 45, ст. 5925), Правилами досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 года № 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 43, ст. 5197; 2009, № 44, ст. 5242; 2010, № 31, ст. 4248; 2012, № 17, ст. 1978), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», утвержденным Приказом ФСТ России от 04.06.2012 № 372-д, рассмотрев заявление о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии, между ООО «ЭНКОМ» и Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия по Приказу Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.07.2012 № 1/37 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО „МРСК Сибири“ (Бурятэнерго) и ООО „ЭНКОМ“», а также представленные сторонами дополнительные материалы, установив, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭНКОМ» на 2012 год Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия в нарушение положений Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, не были учтены в полном объеме экономически обоснованные расходы, заявленные ООО «ЭНКОМ» к учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год, и, учитывая результаты анализа, изложенные в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления, а также рассмотрения данного вопроса на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 14 декабря 2012 г. № ДС-36), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования, указанные в заявлении ООО «ЭНКОМ» о досудебном рассмотрении спора с Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия, связанного с установлением тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Признать экономически обоснованными и подлежащими учету при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии оказываемые в 2012 г. размеры расходов, неправомерно неучтенные Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия при установлении индивидуальных тарифов для взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭНКОМ» на 2012 год, общей суммой 7522,40 тыс. руб., в том числе по статьям затрат:

• «Работы и услуги производственного характера» — дополнительному учету подлежат 26,70 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 963,2 тыс. руб.);
• «Прочие затраты» — дополнительному учету подлежат 16,40 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 5800,70 тыс. руб.);
• «Затраты на оплату труда» — дополнительному учету подлежат 5718,34 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 31308,74 тыс. руб.);
• «Отчисления на социальные нужды» — дополнительному учету подлежат 1760,96 тыс. руб. (величина экономически обоснованных расходов в 2012 г. составляет 9517,86 тыс. руб.). В остальной части отказать в удовлетворении требований ООО «ЭНКОМ».

2. Органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Республики Бурятия:

• привести Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 27.12.2011 № 1/39 «Об определении размера необходимой валовой выручки электросетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, на 2012 — 2014 годы» (в редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 31.05.2012 № 1/19) (в части размера учитываемых при расчете НВВ ООО «ЭНКОМ» на 2012 год подконтрольных и неподконтрольных расходов, указанных в пункте 1 настоящего Приказа);
• установить на 2013 год тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством и настоящим Приказом, дополнительно учтя экономически обоснованные и не учтенные при установлении единых (котловых) и индивидуальных тарифов для взаиморасчетов за услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭНКОМ» на 2012 год, указанные в пункте 1 настоящего Приказа расходы (7522,40 тыс. руб.).

3. Об исполнении настоящего Приказа органу исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики Республики Бурятия в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭНКОМ» на 2013 год проинформировать Контрольно-ревизионное управление Федеральной службы по тарифам, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решения о приведении Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 27.12.2011 № 1/39 «Об определении размера необходимой валовой выручки электросетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, на 2012 — 2014 годы» (в редакции Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 31.05.2012 № 1/19) в соответствие с законодательством и настоящим Приказом;
• решений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭНКОМ» на 2013 год;
• протоколов заседаний правления (коллегии), на которых принимались вышеуказанные решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «ЭНКОМ» на 2013 год;
• шаблонов PREDEL.PEREDACHA.M2013.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---