---
title: "Приказ Росстата от 03.03.2023 N 84"
number: "84"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2023-03-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-84-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 03.03.2023 N 84

# Приказ Росстата от 03.03.2023 N 84

"Об утверждении Методики оценки отчетной нагрузки на респондентов и ее нормирования"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 3 марта 2023 г. N 84

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**ОЦЕНКИ ОТЧЕТНОЙ НАГРУЗКИ НА РЕСПОНДЕНТОВ И ЕЕ НОРМИРОВАНИЯ**

<a id="p100005"></a>В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной решением Правительства Российской Федерации 30 декабря 2021 г. N ММ-П13-198, приказываю:
<a id="p100006"></a>утвердить прилагаемую [Методику](#p100009) оценки отчетной нагрузки на респондентов и ее нормирования.

<a id="p100007"></a>Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
**Д.Д.КЕНЧАДЗЕ**





<a id="p100008"></a>Утверждена
приказом Росстата
от 03.03.2023 N 84


## <a id="p100009"></a>МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ОТЧЕТНОЙ НАГРУЗКИ НА РЕСПОНДЕНТОВ И ЕЕ НОРМИРОВАНИЕ



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Методика оценки отчетной нагрузки на респондентов и ее нормирования (далее - Методика) применяется для расчета показателя "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню)" государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-316-2014#p177511) Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и определяет порядок и алгоритмы оценки отчетной нагрузки на респондентов и ее нормирования.
2. <a id="p100012"></a>Данные по показателю "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню)" формируются Федеральной службой государственной статистики в целом по Российской Федерации.
3. <a id="p100013"></a>Показатель определяет фактическое значение снижения отчетной нагрузки на респондентов за соответствующий отчетный период (год), единица измерения показателя - процент.
4. <a id="p100014"></a>Для целей настоящей Методики используются основные понятия:
<a id="p100015"></a>а) ведомственная отчетность - отчетность федеральных органов исполнительной власти и ведомств, собираемая ими на регулярной основе в связи с осуществлением управленческих функций, за исключением отчетности, представляемой в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
<a id="p100016"></a>Ведомственная отчетность, в отличие от форм федерального статистического наблюдения, не содержит первичных статистических данных, собираемых от респондентов для формирования официальной статистической информации;
<a id="p100017"></a>б) формы отчетности - формы федерального статистического наблюдения и формы, по которым собирается ведомственная отчетность федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100018"></a>в) графо-клетки - поля формы отчетности.
5. <a id="p100019"></a>Источник данных для расчета значения показателя "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню)" - формы федерального статистического наблюдения и формы ведомственной отчетности.


### <a id="p100020"></a>II. Алгоритм формирования показателя "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню)"


6. <a id="p100021"></a>Таблица 1 заполняется данными форм федерального статистического наблюдения и ведомственной отчетности.

<a id="p100022"></a>Таблица 1


| <a id="p100023"></a>V | <a id="p100024"></a>COD | <a id="p100025"></a>F | <a id="p100026"></a>K | <a id="p100027"></a>GK | <a id="p100028"></a>SR | <a id="p100029"></a>KL01 | <a id="p100030"></a>KL02 | <a id="p100031"></a>..... | <a id="p100032"></a>KL99 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100033"></a>V1 | <a id="p100034"></a>COD | <a id="p100035"></a>F1 | <a id="p100036"></a>K1 | <a id="p100037"></a>GK1 | <a id="p100038"></a>SR1 |  |  |  |  |
| <a id="p100039"></a>... |  | <a id="p100040"></a>... | <a id="p100041"></a>... | <a id="p100042"></a>... | <a id="p100043"></a>... |  |  |  |  |
| <a id="p100044"></a>Vi | <a id="p100045"></a>COD | <a id="p100046"></a>Fi | <a id="p100047"></a>Ki | <a id="p100048"></a>GKi | <a id="p100049"></a>SRi |  |  |  |  |
| <a id="p100050"></a>... |  | <a id="p100051"></a>... | <a id="p100052"></a>... | <a id="p100053"></a>... | <a id="p100054"></a>... |  |  |  |  |
| <a id="p100055"></a>... |  | <a id="p100056"></a>... | <a id="p100057"></a>... | <a id="p100058"></a>... | <a id="p100059"></a>... |  |  |  |  |
| <a id="p100060"></a>Vn | <a id="p100061"></a>COD | <a id="p100062"></a>Fn | <a id="p100063"></a>Kn | <a id="p100064"></a>GKn | <a id="p100065"></a>SRn |  |  |  |  |


<a id="p100066"></a>где:
<a id="p100067"></a>V - вид отчетности (1 - форма федерального статистического наблюдения, 2 - форма ведомственной отчетности);
<a id="p100068"></a>COD - идентификационный код ведомства, осуществляющего сбор отчетности;
<a id="p100069"></a>F - индекс отчетности (формы);
<a id="p100070"></a>K - код индикатора периодичности предоставления отчетности (формы): K = 1 - годовая, K = 2 - полугодовая, K = 4 - квартальная, K = 12 - месячная, K = 36 - декадная, K = 48 - недельная, K = 356 - суточная, K = m - раз в год, K = x / n - x раз в n лет;
<a id="p100071"></a>GKi - количество графо-клеток в i-й форме отчетности, подлежащих заполнению числовыми или текстовыми данными, единица;
<a id="p100072"></a>SRi - средняя заполняемость i-й формы отчетности данными (где 100 - 100% заполняемость графо-клеток формы);
<a id="p100073"></a>KL01, KL02, ... KL99 - классы видов экономической деятельности (классы [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2)).
7. <a id="p100074"></a>На первом этапе [Таблица 1](#p100022) заполняется данными о формах федерального статистического наблюдения, сбор и обработка по которым осуществляется в Росстате (порядка 200 форм).
8. <a id="p100075"></a>Рассчитывается отчетная нагрузка на респондентов в j-м классе по формуле:

<a id="p100076"></a> $NGK_{j} = \sum_{i}^{n} {}_{= 1}(K_{i}*GK_{i}*(SR_{i}/100)*R_{ij}),i = 1,..n(1),$ 

<a id="p100077"></a>где:
<a id="p100078"></a>Rij - индикатор - значение графо-клетки на пересечении i-й строки, содержащей сведения по форме отчетности, имеющей индекс Fi и j-го столбца KLj. Rij = 1, если класс KLj попадает в статистическое наблюдение по форме с Fi (в противном случае Rij = 0).
<a id="p100079"></a>NGKj - отчетная нагрузка на респондентов в j-м классе, единица;
<a id="p100080"></a>Таким образом, получаем распределение по классам [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) отчетной нагрузки (NGKj), создаваемой формами федерального статистического наблюдения, сбор и обработка по которым осуществляется в Росстате.
9. <a id="p100081"></a>На втором этапе аналогичные таблицы формируются данными по формам федерального статистического наблюдения иных субъектов официального статистического учета (порядка 250 форм) и формам ведомственной отчетности. Применяя формулу (1) к данным таблицам, получим распределение по классам [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) отчетной нагрузки, создаваемой формами федерального статистического наблюдения иных субъектов официального статистического учета и формами ведомственной отчетности.
<a id="p100082"></a>Используя результаты полученных расчетов по формуле (1) на первом и втором этапе, следует заполнить соответствующие графы в таблице 2 "Оценка отчетной нагрузки на респондентов по классам экономической деятельности" по классам [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) для получения суммарной отчетной нагрузки и представить их в табличном виде.

<a id="p100083"></a>Таблица 2


| <a id="p100084"></a>Класс экономической деятельности | <a id="p100085"></a>Отчетная нагрузка от форм федерального статистического наблюдения, централизованных в Росстате, единица | <a id="p100086"></a>Отчетная нагрузка от децентрализованных форм федерального статистического наблюдения, единица | <a id="p100087"></a>Отчетная нагрузка от форм ведомственной отчетности, единица | <a id="p100088"></a>Суммарная годовая отчетная нагрузка, единица |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100089"></a>01 | <a id="p100090"></a>.... | <a id="p100091"></a>.... | <a id="p100092"></a>.... | <a id="p100093"></a>.... |
| <a id="p100094"></a>.... | <a id="p100095"></a>.... | <a id="p100096"></a>.... | <a id="p100097"></a>.... | <a id="p100098"></a>.... |
| <a id="p100099"></a>.... | <a id="p100100"></a>.... | <a id="p100101"></a>.... | <a id="p100102"></a>.... | <a id="p100103"></a>.... |
| <a id="p100104"></a>.... | <a id="p100105"></a>.... | <a id="p100106"></a>.... | <a id="p100107"></a>.... | <a id="p100108"></a>.... |
| <a id="p100109"></a>99 | <a id="p100110"></a>.... | <a id="p100111"></a>.... | <a id="p100112"></a>.... | <a id="p100113"></a>.... |


10. <a id="p100114"></a>Нормирование отчетной нагрузки на респондентов производится исходя из отчетной нагрузки, рассчитанной в рамках проведенной в первом полугодии 2021 года инвентаризации форм и видов отчетности (базового уровня), и годового значения целевого показателя "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню)", установленного на 2022 - 2024 годы решением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. N ММ-П13-19871.
<a id="p100115"></a>Норма отчетной нагрузки на очередной год устанавливается по каждому классу [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) равной отчетной нагрузке на респондентов в базовом году, сниженной на величину, определяемую значением целевого показателя "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню)", установленного на очередной год:

<a id="p100116"></a>NOi = NGKBi * (100 - CP) / 100,

<a id="p100117"></a>где:
<a id="p100118"></a>NOi - норма отчетной нагрузки в i-м классе [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2), единица;
<a id="p100119"></a>NGKBi - отчетная нагрузка в i-м классе [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) в базовом периоде, единица;
<a id="p100120"></a>CP - значение целевого показателя снижения отчетной нагрузки.
<a id="p100121"></a>Сопоставление плановой и фактической отчетной нагрузки по классам [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) осуществляется посредством заполнения Таблицы 3 "Сопоставление плановой и фактической отчетной нагрузки по классам [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2)" плановыми значениями отчетной нагрузки (NOi) и фактическими значениями отчетной нагрузки (из столбца "Суммарная годовая отчетная нагрузка" [Таблицы 2](#p100083)).

<a id="p100122"></a>Таблица 3


| <a id="p100123"></a>Класс [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) | <a id="p100124"></a>Плановая отчетная нагрузка, единица | <a id="p100125"></a>Фактическая отчетная нагрузка, единица |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100126"></a>01 | <a id="p100127"></a>.... | <a id="p100128"></a>.... |
| <a id="p100129"></a>.... | <a id="p100130"></a>.... | <a id="p100131"></a>.... |
| <a id="p100132"></a>.... | <a id="p100133"></a>.... | <a id="p100134"></a>.... |
| <a id="p100135"></a>.... | <a id="p100136"></a>.... | <a id="p100137"></a>.... |
| <a id="p100138"></a>99 | <a id="p100139"></a>.... | <a id="p100140"></a>.... |


<a id="p100141"></a>Оценка фактического значения показателя "Снижение отчетной нагрузки на респондентов по предоставлению статистической отчетности (к базовому уровню), в процентах" (F) проведена следующим образом:

<a id="p100142"></a>**F = (SON - SONB) / SONB * 100%,**

<a id="p100143"></a>где:
<a id="p100144"></a>SON - и SONB - средние отчетные нагрузки на респондентов в расчетном году и в базовом году, определяемые по формулам, единица:

<a id="p100145"></a> $SON = (\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(NGK_{i}))/N,i = 1...N,$ 

<a id="p100146"></a>где:
<a id="p100147"></a>NGKi - отчетная нагрузка на респондентов в i-м классе [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) в расчетном году, единица;

<a id="p100148"></a> $SONB = (\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(NGKB_{i}))/N,i = 1...N,$ 

<a id="p100149"></a>где:
<a id="p100150"></a>NGKBi - отчетная нагрузка на респондентов в i-м классе [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) в базовом году, единица;
<a id="p100151"></a>N - количество классов [ОКВЭД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2).
11. <a id="p100152"></a>Настоящая Методика применима вне зависимости от используемой технологии сбора данных (ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", специализированные операторы связи, предоставляющие услуги защищенного электронного документооборота).



<a id="p100153"></a>

---