Приказ ФМБА России от 19.05.2017 № 84

«О проведении летней оздоровительной кампании 2017 года на объектах и территориях, обслуживаемых ФМБА России»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ от 19 мая 2017 г. № 84

О ПРОВЕДЕНИИ ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 2017 ГОДА НА ОБЪЕКТАХ И ТЕРРИТОРИЯХ, ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ФМБА РОССИИ

В летнюю оздоровительную кампанию 2016 года на территориях, обслуживаемых ФМБА России, функционировало 387 летних оздоровительных учреждений.

• 339 оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей;
• 48 загородных оздоровительных учреждений.

Всего по состоянию на 31.08.2016 в летних оздоровительных учреждениях (далее — ЛОУ) отдохнуло 66093 ребенка (в 2015 году — 71656), в том числе 4728 детей (в 2015 году — 4675) из числа социально незащищенных семей. На морских побережьях отдохнуло 3645 детей (в 2015 году — 3199).

Все оздоровительные учреждения были приняты с первого предъявления.

Зарегистрирован 1 укус клеща на территории детского оздоровительного центра «Орленок» (г. Снежинск, Челябинская область) по состоянию на 24.06.2016. Ребенок получил гамма-глобулин.

В целях профилактики клещевого энцефалита загородные учреждения регулярно проводили скашивание травы, осуществлялся энтомологический контроль численности клещей.

Все ЛОУ были подготовлены своевременно, укомплектованы персоналом и медицинскими кадрами. Медицинское обслуживание детей в лагерях дневного пребывания осуществлялось медицинским персоналом школ на основании договоров с учреждениями здравоохранения. Администрацией летних оздоровительных учреждений было организовано ежедневное информирование территориальных органов ФМБА России о состоянии заболеваемости детей и обслуживающего персонала. Случаев кишечных заболеваний, пищевых отравлений зарегистрировано не было.

Все оздоровительные учреждения оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого, противопожарного, горячего водоснабжения и канализацией. За отчетный период аварийных ситуаций на водоносных и канализационных сетях не зарегистрировано.

Проведено 438 обследований ЛОУ, в том числе 236 плановых проверок и 202 внеплановые проверки.

Все проверки оздоровительных учреждений проводились с применением лабораторных исследований, в том числе на соответствие качества питьевой воды и воды бассейнов, пищевой продукции и сырья, качества обработки посуды по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям.

В загородных лагерях было организовано 5-разовое питание, в лагерях с дневным пребыванием детей — 3-разовое питание. В питании детей ежедневно включались блюда из мяса, птицы или рыбы, овощи, фрукты, кисломолочные продукты, применяются обогащенные йодом хлеб и соль, минеральная вода, витамины. Проводилась профилактика йоддефицитных состояний и «C» — витаминизация третьих блюд.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий отобраны 761 проба готовых блюд на микробиологические исследования, из них 13 проб неудовлетворительные, 700 проб на калорийность и соответствие химического состава блюд рецептуре, из них 6 неудовлетворительных. Отобрано 117 проб готовых блюд на качество проводимой витаминизации, из них 3 неудовлетворительных. На качество термической обработки отобрано 186 проб.

Среднесуточная калорийность на одного ребенка в ЛОУ с дневным пребыванием детей составила 2566,7 ккал, в том числе белки — 90,85 г, жиры — 93,4 г, углеводы — 351,8 г.

По микробиологическим показателям исследовано 9195 смывов с посуды на БГКП, инвентаря, пищевых продуктов, из них 116 проб неудовлетворительные.

В оздоровительных лагерях отобрано 1064 пробы питьевой воды на микробиологические показатели, из них 12 проб не соответствовали нормативам и 765 проб на санитарно-химические показатели, из них 85 проб не соответствовала нормативам. Отобрано 133 пробы воды из бассейнов на микробиологические показатели.

Всего составлено 90 протоколов об административном нарушении, вынесено 95 постановлений о назначении административного наказания, общая сумма наложенных административных штрафов составила 715014 рублей.

За период проведения летней оздоровительной кампании 2016 года по состоянию на 31.08.2016 выраженный оздоровительный эффект отмечен у 69% детей, слабый эффект у 24% детей и отсутствие оздоровительного эффекта у 7% детей.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в летних оздоровительных учреждениях, эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в организациях и на территориях, обслуживаемых ФМБА России в летний период 2017 года приказываю:

1. Руководителям территориальных органов, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам клинических больниц, директорам медицинских центров ФМБА России рекомендовать руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций, на балансе которых находятся летние оздоровительные учреждения, обратить особое внимание администрации оздоровительных учреждений на:

1.1. Открытие детских оздоровительных учреждений только при условии соответствия их санитарно-эпидемиологическим требованиям.

1.2. Проведение ремонтно-восстановительных работ на пищеблоках, водопроводных и канализационных сетях и сооружениях.

1.3. Текущую работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения. Дополнительно рассмотреть вопрос о порядке использования кулеров при организации отдыха детей.

1.4. Не допущение детей в детские оздоровительные учреждения без наличия у них справок об отсутствии контакта с инфекционными больными.

1.5. Обеспечение горячим питанием детей при нахождении в пути более 1 суток; согласование набора пищевых продуктов («сухой паек») с учетом рекомендуемого набора пищевых продуктов для питания организованных групп детей при перевозке любым видом транспорта и обеспечение питания детей в пути следования в соответствии с согласованным набором продуктов.

1.6. Проведение качественной расчистки, благоустройства территории, дератизационных мероприятий и акарицидных обработок перед началом оздоровительного сезона. Акарицидные обработки на территории летнего оздоровительного отдыха детей в зонах высокого риска заражения клещевым вирусным энцефалитом проводить каждые 30 — 45 дней. Организовывать энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после обработки. Заезд детей осуществлять не ранее чем, через 3 — 5 дней после проведения акарицидной обработки.

2. Начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам клинических больниц, директорам медицинских центров обеспечить:

2.1. Выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями за 3 дня до выезда.

2.2. Медицинских работников детских оздоровительных учреждений средствами забора материала и транспортными средами для лабораторной диагностики инфекционных заболеваний.

3.1. Обеспечить надзор за детскими и подростковыми оздоровительными учреждениями в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2 Обеспечить представление информации в ФГБУЗ «Головной центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России» в срок:

• до 1 июня — отчет о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании;
• по окончании каждой смены — информацию о ходе санитарно-эпидемиологического надзора за летними оздоровительными учреждениями;
• до 5 сентября — информацию об итогах летней оздоровительной кампании;
• о каждом случае присасывания клещей и укусов животными в детских оздоровительных учреждениях.

3.3. Обеспечить представление в ФГБУ ФЦИТЭП ФМБА России в электронном виде сведений статистического наблюдения за 2017 год по форме № 21 «Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений» до 5 сентября 2017 г.

3.4. Обеспечить размещение на официальных сайтах, вверенных Вам Управлений, информации о готовности детских оздоровительных учреждений к приему детей, с краткой характеристикой состояния их материально-технической базы и о результатах гигиенического обучения и аттестации сотрудников.

4. Руководителям территориальных органов, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам клинических больниц, директорам медицинских центров обеспечить:

4.1. По обращениям учредителей (собственников), руководителей учреждений детского отдыха участие специалистов в работе городских комиссий по организации летней оздоровительной кампании.

4.2. В соответствии с приказом ФМБА России от 13.12.2010 № 783 «О порядке предоставления в ФМБА внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях» в течение летнего сезона направлять донесения о чрезвычайных ситуациях, случаях групповой и вспышечной инфекционной заболеваемости, пищевых отравлений, появления массовых заболеваний.

5. Директору ФГБУ ФЦИТЭП ФМБА России С.А. Мамонову:

5.1. Обеспечить представление в Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия ФМБА России обобщенных результатов сведений статистического наблюдения по форме № 21 «Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии организаций отдыха детей и их оздоровления» (утверждена приказом Росстата от 20.11.2014 № 673 — годовая) — до 10 сентября 2017 г.

5.2. Оказывать консультативно-техническую помощь в размещении на официальных сайтах территориальных органов ФМБА России информации о готовности детских оздоровительных учреждений к приему детей.

6. Главному врачу ФГБУЗ «Головной центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России» С.А. Богдану обеспечить анализ сведений из территориальных органов ФМБА России и представление обобщенных материалов в Управление контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия ФМБА России:

6.1 До 3 июня 2017 г. — о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании;

6.2. По окончании каждой смены — информацию о ходе санитарно-эпидемиологического надзора за летними оздоровительными учреждениями;

6.3. До 10 сентября 2017 года — об итогах летней оздоровительной кампании.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России В.В. Романова.

---