Приказ Минздрава РФ от 05.03.2003 № 84

«Об организации медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения международных мероприятий по празднованию 300-летия основания г. Санкт-Петербурга»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 1998 года № 1004 «О 300-летии основания г. Санкт-Петербурга», протокольными решениями Организационного комитета Правительства Российской Федерации по подготовке и проведению в рамках мероприятий по празднованию 300-летия основания г. Санкт-Петербурга встречи глав государств и правительств Российской Федерации и стран — членов Европейского союза и внеочередной встречи глав государств и правительств стран «восьмерки» в период с 23 мая по 1 июня 2003 года в г. Санкт-Петербурге будут проводиться массовые международные мероприятия, посвященные празднованию 300-летия основания г. Санкт-Петербурга.

В праздничных торжествах наряду с руководителями Российской Федерации примут участие 45 официальных делегаций стран — членов Европейского союза, Союза независимых государств, государств ближнего и дальнего зарубежья.

В целях организации медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения жителей и гостей г. Санкт-Петербурга в период подготовки и проведения праздничных торжеств приказываю:

1. Заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации — председателю межведомственного координационного Штаба по медицинскому обеспечению А.В. Катлинскому:

1.1. организовать работу межведомственного координационного Штаба по медицинскому обеспечению (далее Штаб) на период с 22 мая по 3 июня 2003 года в здании Организационного комитета Правительства Российской Федерации по адресу: г. Санкт-Петербург, Английская набережная, 8;

1.2. в целях оперативного управления системой медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения жителей и гостей г. Санкт-Петербурга в период с 22 мая по 3 июня 2003 года создать Единый медицинский диспетчерский пункт (ЕМДП), состоящий из оперативной группы и оперативно-диспетчерской службы, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Малая Садовая, дом 1.

2. Возложить руководство Единым медицинским диспетчерским пунктом на и.о. председателя Комитета по здравоохранению Администрации г. Санкт-Петербурга В.Е. Жолобова (по согласованию).

3. Комитету по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга (В.Е. Жолобов) — по согласованию, Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А. Хальфин), Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России (С.И. Иванов), Всероссийскому Центру медицины катастроф Минздрава России (С.Ф. Гончаров) и по согласованию — Медицинскому Центру Управления делами Президента Российской Федерации (В.И. Видманов) на период проведения юбилейных мероприятий включить в состав оперативной группы ЕМДП своих представителей.

4. Комитету по здравоохранению Администрации г. Санкт-Петербурга (В.Е. Жолобов) — по согласованию:

4.1. разработать и утвердить положение о Едином медицинском диспетчерском пункте в срок до 20.03.2003;

4.2. провести оснащение Единого медицинского диспетчерского пункта, в том числе средствами связи и оргтехникой, в срок до 01.04.2003;

4.3. на период юбилейной декады организовать круглосуточное дежурство должностных лиц Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга;

4.4. в целях оперативного оказания медицинской помощи представителям официальных делегаций и аккредитованной прессы предусмотреть выделение в оперативно-диспетчерской службе ЕМДП (на базе оперативного отдела Городской станции скорой медицинской помощи) дополнительных диспетчеров со специальными каналами связи, указанными в «Карточке гостя» для обращений вышеуказанных лиц и медперсонала, их обслуживающего;

4.5. в период проведения мероприятий юбилейной декады каждые 6 часов докладывать межведомственному координационному Штабу о медико-санитарной обстановке в г. Санкт-Петербурге. При осложнении обстановки, в случае возникновения чрезвычайной ситуации — докладывать незамедлительно.

5. Комитету по здравоохранению Администрации г. Санкт-Петербурга (В.Е. Жолобов) — по согласованию, Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А. Хальфин) и, по согласованию — Медицинскому Центру Управления делами Президента Российской Федерации (В.И. Видманов):

5.1. организовать работу временных медицинских пунктов в гостиницах и Дворце Конгрессов, задействованных для обслуживания участников и гостей саммита Глав государств, обеспечить круглосуточное дежурство на них врачей общей практики (терапевтов) и фельдшеров скорой медицинской помощи, оснащенных медицинскими укладками для оказания экстренной медицинской помощи и средствами связи;

5.2. определить для оказания медицинской помощи участникам саммита Глав государств и членам их семей следующие учреждения: Военно-Медицинская академия (по согласованию), Всероссийский Центр экстренной и радиационной медицины МЧС России (по согласованию), городская больница № 31, городская инфекционная больница № 30, детская городская больница № 1, санаторий «Белые ночи». Резервные учреждения — Государственный НИИ скорой помощи им. Джанелидзе, детская городская инфекционная больница № 5, МСЧ-122, Центральный научно-исследовательский радиологический институт;

5.3. оказание медицинской помощи лицам из состава обслуживающего персонала официальных делегаций, а также представителей аккредитованных средств массовой информации осуществлять в МСЧ-122 ФУ «Медбиоэкстрем», Медицинском центре ФГУП «Адмиралтейские верфи» (по согласованию), учреждениях здравоохранения города, имеющих отделения и палаты с улучшенными бытовыми условиями. Резервное учреждение — Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени Павлова.

6. Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А. Хальфин), Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами Минздрава России (М.Е. Путин), Управлению организации фармацевтической деятельности, обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями Минздрава России (Н.И. Подгорбунских) на случай повышенной нагрузки на Городскую станцию скорой медицинской помощи и учреждения здравоохранения, задействованные в обычном режиме обеспечения, а также возникновения чрезвычайных ситуаций (первые часы) создать федеральный резерв усиления (ФРУ) на период с 20 мая по 5 июня 2003 года.

Федеральный резерв усиления подчиняется Минздраву России и вступает в действие по приказу председателя межведомственного координационного Штаба по медицинскому обеспечению — заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.В. Катлинского.

6.1 Определить состав федерального резерва усиления:

• 20 выездных бригад скорой медицинской помощи (СМП) на санитарных автомашинах со штатным оснащением (из них 1 — реанимобиль, 1 — спецмашина) с базированием на территории Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова;
• 540 резервных коек в федеральных учреждениях: Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени Павлова — 240 коек (токсикология, термические поражения, неотложная кардиология, экстренная неврология), Северо-Западный окружной медицинский центр — 100 коек экстренного хирургического профиля (абдоминальная хирургия, травма, гинекология), Российский научно-исследовательский нейрохирургический институт имени Поленова — 100 коек, Российский НИИ травматологии и ортопедии — 100 коек;
• Резерв лекарственных средств, предметов медицинского назначения (на базе Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова и Северо-Западного окружного медицинского центра) из расчета на 200 пострадавших;
• Резерв лекарственных средств и вакцин, которые не используются в Российской Федерации, но могут быть затребованы для лечения иностранных гостей в период юбилейной декады, с учетом возможности завоза редких заболеваний, в том числе инфекционных и тропических (на базе Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова).

7. Санкт-Петербургскому государственному медицинскому университету имени Павлова (Н.А. Яицкий):

7.1. оборудовать охраняемую стоянку для базирования санитарного автотранспорта бригад СМП федерального резерва усиления;

7.2. укомплектовать бригады СМП федерального резерва усиления персоналом, оснастить необходимыми укладками медикаментами и предметами медицинского назначения;

7.3. провести стажировку персонала бригад СМП федерального резерва усиления в Городской станции скорой медицинской помощи (А.А. Бойков);

7.4. откомандировать врачей общей практики (терапевтов) со знанием иностранного языка для работы во временных медицинских пунктах в гостиницах и Дворце Конгрессов для обслуживания официальных делегаций и представителей аккредитованной прессы.

8. Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. Мечникова (А.В. Шабров), Санкт-Петербургскому государственному медицинскому университету имени Павлова (Н.А. Яицкий) по согласованию с Комитетом по здравоохранению Администрации г. Санкт-Петербурга (В.Е. Жолобов) организовать в период с 20 мая по 5 июня 2003 года производственную практику студентов, клинических ординаторов на Городской станции СМП и в отделениях СМП городских поликлиник.

9. Руководителям учреждений здравоохранения, задействованных в системе медицинского обеспечения праздничных мероприятий, независимо от ведомственной подчиненности, спланировать графики отпусков сотрудников с учетом максимального закрытия графика дежурств в период юбилейных торжеств.

10. Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами Минздрава России (М.Е. Путин) и по согласованию — Комитету по здравоохранению Администрации г. Санкт-Петербурга (В.Е. Жолобов) завершить в срок до 30 апреля 2003 года реконструктивно-ремонтные работы в подведомственных учреждениях здравоохранения, задействованных в медицинском и санитарно-противоэпидемическом обеспечении праздничных мероприятий.

11. Управлению организации фармацевтической деятельности, обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями Минздрава России (Н.И. Подгорбунских), Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А. Хальфин), Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами Минздрава России (М.Е. Путин) обеспечить оснащение необходимыми средствами связи и оргтехникой членов межведомственного координационного Штаба, врачей временных медицинских пунктов в гостиницах, бригад СМП ФРУ, федеральных учреждений здравоохранения, задействованных в медицинском обеспечении.

12. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России (С.И. Иванов), ФГУ «Центр санитарно-эпидемиологического надзора в Санкт-Петербурге» (В.И. Курчанов):

12.1. при участии Медицинского Центра УДП РФ и по согласованию с Федеральной службой охраны обеспечить проведение мероприятий санитарно-эпидемиологического надзора на объектах дворцово-паркового ансамбля «Стрельня — Дворец Конгрессов», других объектах государственной охраны, в местах размещения и питания членов официальных делегаций, представителей аккредитованных средств массовой информации;

12.2. организовать регулярную проверку санитарно-гигиенического состояния объектов, задействованных для обслуживания жителей и гостей Санкт-Петербурга, уделяя особое внимание объектам торговли, питания, водоснабжения, местам размещения гостей (гостиницы, общежития);

12.3. на период юбилейной декады обеспечить круглосуточную работу санитарно-эпидемиологических бригад в усиленном режиме;

12.4. осуществлять контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий в Санкт-Петербурге, санитарной уборкой жилого фонда и территорий домовладений;

12.5. провести семинары с работниками объектов, задействованных для обслуживания участников и гостей юбилейных мероприятий, по вопросам профилактики инфекционных, паразитарных заболеваний и пищевых отравлений в срок до 15 апреля 2003 года;

12.6. осуществлять мониторинг за гигиенически значимыми предприятиями, использующими потенциально опасные химические и биологические вещества;

12.7. обеспечить постоянный санитарно-эпидемический контроль за учреждениями здравоохранения, задействованными для обслуживания жителей и гостей Санкт-Петербурга;

12.8. проверить готовность учреждений здравоохранения по вопросам проведения противоэпидемических мероприятий в условиях угрозы биотерроризма, возникновения особо опасных инфекций в срок до 10 апреля 2003 г.;

12.9. обеспечить готовность сил и средств учреждений госсанэпиднадзора к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

13. Комитету по здравоохранению Ленинградской области (А.Я. Гриненко) — по согласованию:

13.1. обеспечить оказание экстренной медицинской помощи на период юбилейной декады жителям Санкт-Петербурга, выезжающим в Ленинградскую область, силами и средствами Комитета по здравоохранению Ленинградской области, без привлечения бригад ГС СМП Санкт-Петербурга;

13.2. создать резерв на период юбилейной декады в составе: 5 врачебно-сестринских бригад санитарной авиации и 25 палат с улучшенными бытовыми условиями в Областной клинической больнице.

14. ВЦМК «Защита» Минздрава России (С.Ф. Гончаров), Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга (В.Е. Жолобов) — по согласованию, Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А. Хальфин), Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России (С.И. Иванов), Комитету по здравоохранению Ленинградской области (А.Я. Гриненко) — по согласованию, при участии заинтересованных ведомств подготовить и провести в апреле 2003 года командно-штабные учения по отработке вопросов медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения в различных режимах (в том числе в условиях ЧС).

15. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.В. Катлинского.

---