Приказ Генпрокуратуры России от 30.11.2023 № 838

(ред. от 17.09.2024)

«Об особенностях исчисления выслуги лет и назначения пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, действующих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и пенсионерам органов прокуратуры, проживавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»

(вместе с «Порядком определения денежного содержания для исчисления и выплаты пенсий пенсионерам органов прокуратуры Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и приравнивания имеющихся у них классных чинов и специальных званий прокурорских работников органов прокуратуры Донецкой Народной Республики к классным чинам прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации»)

В целях реализации Федерального закона от 13.06.2023 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 23.03.2023 № 187 «Об особенностях поступления на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 942, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень периодов службы (работы, учебы) и замещения должностей, подлежащих зачету в выслугу лет для назначения пенсии, в том числе на льготных условиях, работникам прокуратуры Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, поступившим на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, созданные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;

Порядок определения денежного содержания для исчисления и выплаты пенсий пенсионерам органов прокуратуры Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и приравнивания имеющихся у них классных чинов и специальных званий прокурорских работников органов прокуратуры Донецкой Народной Республики к классным чинам прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.

2. Прокурорам Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики произвести расчет выслуги лет для назначения пенсии работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации из числа работников органов и организаций прокуратуры, входивших в систему прокуратуры Донецкой Народной Республики и систему прокуратуры Луганской Народной Республики, по форме, установленной приложением № 3 к Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников, военнослужащих органов и организаций прокуратуры и членов их семей, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.12.2009 № 374, засчитав имеющиеся на даты ликвидации Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики и Генеральной прокуратуры Луганской Народной Республики соответственно периоды службы (работы, учебы), учитываемые при назначении пенсии, в том числе на льготных условиях, согласно нормативным правовым актам, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики.

3. Прокурорам субъектов Российской Федерации:

1. при назначении пенсий учитывать расчет выслуги лет, составленный прокуратурами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа;

2. при постановке на персональный учет граждан из числа бывших работников органов прокуратуры Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики:

а) исходить из того, что пенсии по нормам Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» назначаются при наличии условий, определяющих право на эту пенсию.

При отсутствии указанного права выплачивать пенсию, назначенную в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в размере, установленном по состоянию на 30.06.2023;

б) относить к числу лиц, имевших право на получение пенсии в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 1 Федерального закона от 13.06.2023 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 208-ФЗ), прокуроров, следователей, научных и педагогических работников, уволенных из органов и организаций (учреждений) прокуратуры Украины, органов и организаций (учреждений) прокуратуры Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и членов их семей, имевших право на назначение пенсии на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, действовавшими на день их увольнения со службы из органов и организаций (учреждений) прокуратуры (при неоднократном увольнении — на день последнего увольнения), пенсия которым не была назначена до 30.09.2022 включительно;

в) производить доплату к пенсии, предусмотренную пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 208-ФЗ, гражданам, являвшимся получателями ежемесячной пенсионной выплаты, установленной нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

(п. 3 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 17.09.2024 № 684)

4. Действие настоящего приказа распространить на правоотношения, возникшие с 01.07.2023.

5. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность» и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Гражданам Российской Федерации из числа лиц, ранее проходивших службу в органах прокуратуры Украины, действовавших на территориях Запорожской области или Херсонской области после 24.02.2022 включительно, Донецкой Народной Республики после 07.04.2014 включительно или Луганской Народной Республики после 27.04.2014 включительно, и поступивших на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации, созданные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в выслугу лет для назначения пенсии, в том числе на льготных условиях, в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон) засчитываются следующие периоды службы (работы, учебы) и замещения должностей:

1. в органах и организациях Украины:

в органах прокуратуры, в том числе в органах военной прокуратуры, в должностях прокуроров, следователей и в качестве стажеров;

в научно-образовательных организациях (учреждениях) прокуратуры в должностях научно-педагогических работников, аспирантов и докторантов, имевших присвоенные в установленном порядке классные чины;

в должности судьи;

период прохождения срочной военной службы;

в органах внутренних дел в должностях начальствующего состава;

в Службе безопасности Украины в офицерских должностях;

в должностях государственных служащих при наличии высшего юридического образования;

на выборных должностях в государственных органах, на должностях в других организациях при условии направления работника, имевшего классный чин, на работу в указанные органы (организации) и возвращения в прокуратуру после окончания работы в них;

время обучения в высших юридических учебных заведениях при условии завершения освоения образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения диплома государственного образца из расчета два месяца учебы за один месяц службы;

2. в органах и организациях Донецкой Народной Республики:

в органах прокуратуры в должностях прокуроров и следователей, научных и педагогических работников, имеющих классные чины, в иных должностях прокурорских работников, имеющих специальные звания, со дня назначения на должность, включая срок испытания;

периоды, учтенные до 01.10.2023 включительно Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики в установленном порядке, в стаж службы, в том числе на льготных условиях, дающий право на пенсию за выслугу лет, — на основании расчета выслуги лет на пенсию;

3. в органах и организациях Луганской Народной Республики:

в органах и организациях прокуратуры в должностях прокуроров и следователей, научных и педагогических работников, имеющих классные чины, со дня назначения на должность, включая срок испытания;

периоды, учтенные до 12.01.2023 включительно Генеральной прокуратурой Луганской Народной Республики в установленном порядке, в стаж службы, в том числе на льготных условиях, дающий право на пенсию за выслугу лет, — на основании расчета выслуги лет на пенсию;

4. периоды прохождения военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службы в правоохранительных органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, а также периоды военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины — в случаях и порядке, которые установлены Указом Президента Российской Федерации от 23.03.2023 № 187 «Об особенностях поступления на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Примечания:

1. Периоды службы (работы, учебы) в иных должностях, не указанных в настоящем перечне, в том числе в государственных органах и организациях (учреждениях) Российской Федерации, засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, действие которых распространено на прокурорских работников, а также на основании соглашений (договоров) о пенсионном обеспечении, заключенных Российской Федерацией с другими государствами.

2. Не подлежат зачету в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в воинских и иных формированиях, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, периоды добровольного членства в организациях, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими, периоды участия в противоправных действиях против Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и их населения, периоды участия в боевых действиях в составе вооруженных сил и других формирований Украины против Российской Федерации.

1.1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы определения денежного содержания для исчисления и выплаты пенсий гражданам Российской Федерации из числа лиц:

1. постоянно проживавших по состоянию на 30.09.2022 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и являвшихся получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением службы в органах и организациях (учреждениях) прокуратуры в соответствии с нормативно-правовыми актами Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и членам их семей;

2. постоянно проживавших по состоянию на 30.09.2022 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и имевших право на 30.09.2022 на получение пенсий в связи с прохождением службы в органах и организациях (учреждениях) прокуратуры в соответствии с нормативно-правовыми актами Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и членам их семей;

3. постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, являвшихся получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением службы в органах и организациях (учреждениях) прокуратуры в соответствии с законодательством, действовавшим на соответствующей территории, и въехавших в Российскую Федерацию:

с территории Донецкой Народной Республики в период с 07.04.2014 по 29.09.2022, и членам их семей;

с территории Луганской Народной Республики в период с 27.04.2014 по 29.09.2022, и членам их семей;

с территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29.09.2022, и членам их семей;

4. постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, имевших право на получение пенсии в связи с прохождением службы в органах и организациях (учреждениях) прокуратуры в соответствии с законодательством, действовавшим на соответствующей территории, и въехавших в Российскую Федерацию:

с территории Донецкой Народной Республики в период с 07.04.2014 по 29.09.2022, и членам их семей;

с территории Луганской Народной Республики в период с 27.04.2014 по 29.09.2022, и членам их семей;

с территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29.09.2022, и членам их семей.

1.2. При назначении пенсий гражданам Российской Федерации, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 1.1 настоящего Порядка (далее — пенсионеры органов прокуратуры Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики), сохраняется и не подлежит пересмотру выслуга лет, установленная им при назначении пенсий до 01.07.2023 в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.

1.3. При назначении пенсий пенсионерам органов прокуратуры Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики сохраняется и не подлежит пересмотру выслуга лет, исчисленная при расчете доплаты за выслугу лет на день увольнения со службы.

В случаях, когда на день увольнения со службы доплата за выслугу лет не была установлена, ее размер определяется в зависимости от календарной выслуги лет, исчисленной для назначения пенсии, в процентном отношении к должностному окладу и доплате за классный чин, установленным в соответствии с настоящим Порядком, в размерах, предусмотренных законодательством для прокурорских работников Российской Федерации.

(абзац введен Приказом Генпрокуратуры России от 17.09.2024 № 684)

1.4. При исчислении выслуги лет для назначения пенсии гражданам Российской Федерации, указанным в подпунктах 2 и 4 пункта 1.1 настоящего Порядка, учитываются периоды службы (работы, учебы) и замещения должностей, установленные пунктами 1 - 4 перечня, утвержденного настоящим приказом.

1.5. При отсутствии у граждан Российской Федерации, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, возможности представить документы, необходимые для назначения пенсий, или в случае утраты таких документов в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области подтверждение их права на назначение пенсий производится комиссиями по осуществлению пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации (далее — комиссии) в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2023 № 1448 «Об утверждении Положения о комиссиях по осуществлению пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации».

В целях определения выслуги лет для назначения пенсии комиссиями при подтверждении периодов службы учитываются периоды службы (работы, учебы) и замещения должностей, установленные пунктами 1 - 4 перечня, утвержденного настоящим приказом.

2.1. Должностные оклады для назначения пенсий пенсионерам органов прокуратуры Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики приравниваются к должностным окладам по соответствующим должностям, установленным в приложениях № 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 № 206 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее соответственно — приложения № 1 и 2, постановление Правительства Российской Федерации № 206).

2.2. При отсутствии в приложениях № 1 и 2 наименования отдельных упраздненных должностей прокурорских работников должностные оклады по ним приравниваются к должностным окладам в максимальном размере по аналогичным штатным должностям прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры, указанным в нормативных правовых актах Российской Федерации, организационно-распорядительных документах Генерального прокурора Российской Федерации, которые действовали до издания постановления Правительства Российской Федерации № 206.

2.3. Размер должностного оклада пенсионерам органов прокуратуры Донецкой Народной Республики, занимавшим должности «в службе обеспечения собственной безопасности и физической защиты работников» и имеющим классные чины или специальные звания, приравнивается к должностному окладу «прокурора управления, отдела» в соответствии с разделом III приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации № 206.

2.4. Должностные оклады бывших работников центрального аппарата прокуратуры Украинской ССР определяются в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 26.08.2013 № 350 «Об утверждении Положения о порядке приравнивания должностных окладов при исчислении пенсий бывшим прокурорским работникам органов и учреждений прокуратуры Союза ССР и республик в его составе».

3.1. Классные чины работников прокуратуры Украины при назначении пенсии приравниваются к классным чинам прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.2. Классные чины прокурорских работников Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и специальные звания прокурорских работников органов прокуратуры Донецкой Народной Республики при назначении пенсии приравниваются к классным чинам прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Классные чины работников прокуратуры Украины	Классные чины прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации
Государственный советник юстиции 1 класса	Государственный советник юстиции 1 класса
Государственный советник юстиции 2 класса	Государственный советник юстиции 2 класса
Государственный советник юстиции 3 класса	Государственный советник юстиции 3 класса
Старший советник юстиции	Старший советник юстиции
Советник юстиции	Советник юстиции
Младший советник юстиции	Младший советник юстиции
Юрист 1 класса	Юрист 1 класса
Юрист 2 класса	Юрист 2 класса
Юрист 3 класса	Юрист 3 класса

Классные чины прокурорских работников Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики	Специальные звания прокурорских работников органов прокуратуры Донецкой Народной Республики	Классные чины прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации
Государственный советник юстиции 1 класса	Генерал-полковник юстиции	Государственный советник юстиции 1 класса
Государственный советник юстиции 2 класса	Генерал-лейтенант юстиции	Государственный советник юстиции 2 класса
Государственный советник юстиции 3 класса	Генерал-майор юстиции	Государственный советник юстиции 3 класса
Старший советник юстиции	Полковник юстиции	Старший советник юстиции
Советник юстиции	Подполковник юстиции	Советник юстиции
Младший советник юстиции	Майор юстиции	Младший советник юстиции
Юрист 1 класса	Капитан юстиции	Юрист 1 класса
Юрист 2 класса	Старший лейтенант юстиции	Юрист 2 класса
Юрист 3 класса	Лейтенант юстиции	Юрист 3 класса
Младший юрист	Младший лейтенант юстиции	Младший юрист

---