---
title: "Приказ ФАС России от 27.06.2019 N 837/19"
number: "837/19"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2019-06-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-83719"
---

## Приказ ФАС России от 27.06.2019 N 837/19

# Приказ ФАС России от 27.06.2019 N 837/19

"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по системному развитию организованных торгов на рынке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки (зерно, соя, сахар, мука, сухое молоко, масличные, масло подсолнечника и пр.) на 2019 - 2020 годы"


<a id="p100001"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 27 июня 2019 г. N 837/19

<a id="p100003"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО СИСТЕМНОМУ РАЗВИТИЮ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ НА РЫНКЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРОДУКЦИИ ЕЕ ПЕРЕРАБОТКИ
(ЗЕРНО, СОЯ, САХАР, МУКА, СУХОЕ МОЛОКО, МАСЛИЧНЫЕ, МАСЛО
ПОДСОЛНЕЧНИКА И ПР.) НА 2019 - 2020 ГОДЫ

<a id="p100004"></a>Во исполнение [пункта 1 раздела VII](https://bukva.ai/docs/plan-4589p-p13#p100136) Плана мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках, формированию рыночных цен на ключевые группы товаров, привлечению хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым 27 мая 2019 года N 4589п-П13, разработанного в целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [план](#p100010) мероприятий ("дорожную карту") по системному развитию организованных торгов на рынке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки (зерно, соя, сахар, мука, сухое молоко, масличные, масло подсолнечника и пр.) на 2019 - 2020 годы (далее - Дорожная карта) согласно приложению.
2. <a id="p100006"></a>Управлению контроля агропромышленного комплекса (А.В. Мирочиненко) обеспечить координацию работы по реализации Дорожной карты.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н. Голомолзина.

<div align="center">

<a id="p100008"></a>**Руководитель**<br>
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**

</div>






<a id="p100009"></a>**Приложение**
**к приказу ФАС России**
**от 27 июня 2019 г. N 837/19**

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")**<br>
**ПО СИСТЕМНОМУ РАЗВИТИЮ ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГОВ НА РЫНКЕ**<br>
**СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРОДУКЦИИ ЕЕ ПЕРЕРАБОТКИ**<br>
**(ЗЕРНО, СОЯ, САХАР, МУКА, СУХОЕ МОЛОКО, МАСЛИЧНЫЕ, МАСЛО**

</div>

ПОДСОЛНЕЧНИКА И ПР.) НА 2019 - 2020 ГОДЫ


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="55%"><col width="14%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100011"></a>N п.п.</td><td><a id="p100012"></a>Мероприятие</td><td><a id="p100013"></a>Срок исполнения</td><td><a id="p100014"></a>Ответственные исполнители (соисполнители)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100015"></a>1. Организационные мероприятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100016"></a>1.1.</td><td><a id="p100017"></a>Проведение регулярных заседаний подкомитета Биржевого комитета по развитию биржевой торговли агропродукцией</td><td><a id="p100018"></a>в течение 2019 - 2020 гг. (не реже одного раза в квартал)</td><td><a id="p100019"></a>ФАС России<br>Минсельхоз России<br>Банк России<br>ФНС России<br>при участии Группы "Московская биржа", ассоциаций, союзов и заинтересованных участников рынка</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100020"></a>2. Мероприятия, способствующие развитию биржевого рынка сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>2.1.</td><td><a id="p100022"></a>Утверждение методики формирования индексов цен на сельскохозяйственную продукцию, реализуемую на биржевых торгах</td><td><a id="p100023"></a>IV квартал 2019 г.</td><td><a id="p100024"></a>ФАС России<br>ФНС России<br>Минсельхоз России<br>при участии Банка России, Группы "Московская биржа"</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>2.2.</td><td><a id="p100026"></a>Проработка вопроса внесения изменений в нормативную базу, регулирующую проведение государственных закупочных и товарных интервенций, с целью обеспечения возможности установления тарифов элеваторов на отгрузку зерна, закупленного из федерального интервенционного фонда</td><td><a id="p100027"></a>IV квартал 2019 г.</td><td><a id="p100028"></a>Минсельхоз России,<br>ФАС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>2.3.</td><td><a id="p100030"></a>Проработка вопроса необходимости внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2013 N 623 "Об утверждении положения о предоставлении информации о заключенных сторонами на неорганизованных торгах договоров, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра" в части дополнения номенклатурой сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, реализуемой на бирже</td><td><a id="p100031"></a>I квартал 2020 г.</td><td><a id="p100032"></a>ФАС России<br>Минсельхоз России<br>при участии Банка России, Группы "Московская биржа", ассоциаций, союзов и заинтересованные участники рынка</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>2.4.</td><td><a id="p100034"></a>Проработка вопроса упрощения и ускорения процедур выдачи ветеринарных, фитосанитарных сертификатов и деклараций соответствия для участников биржевой торговли</td><td><a id="p100035"></a>II квартал 2020 г.</td><td><a id="p100036"></a>ФАС России<br>Минсельхоз России<br>Россельхознадзор<br>Минпромторг России<br>при участии Группы "Московская биржа"</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100037"></a>3. Мероприятия, направленные на популяризацию биржевых торгов сельскохозяйственной продукцией и продукцией ее переработки и повышение финансовой грамотности участников рынка</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>3.1.</td><td><a id="p100039"></a>Организация и проведение ФАС России и Московской Биржей совместных обучающих мероприятий с представителями территориальных управлений АПК и ФАС России, сельхозтоваропроизводителей ключевых аграрных регионов по вопросам участия в биржевой торговле сельскохозяйственной продукцией и продукцией ее переработки</td><td><a id="p100040"></a>в течение 2019 - 2020 гг.</td><td><a id="p100041"></a>ФАС России<br>Минсельхоз России<br>Группа "Московская биржа"<br>при участии ассоциаций, союзов и заинтересованных участников рынка</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>3.2.</td><td><a id="p100043"></a>Проведение Московской Биржей совместно с брокерами семинаров и круглых столов в ключевых зернопроизводящих и экспортных регионах, направленных на популяризацию биржевой торговли зерном и другими видами сельскохозяйственной продукции</td><td><a id="p100044"></a>в течение 2019 - 2020 гг.</td><td><a id="p100045"></a>Группа "Московская биржа"<br>ФАС России</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100046"></a>4. Мероприятия, направленные на развитие биржевой торговли путем развития экспортных биржевых инструментов</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>4.1.</td><td><a id="p100048"></a>Проработка вопроса необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации, необходимых для обеспечения возможности применения налоговой ставки 0% по НДС, в случае если экспортный биржевой договор по приобретению товара заключен от своего имени и за счет клиента - иностранного лица посредником (брокером)</td><td><a id="p100049"></a>IV квартал 2019 г.</td><td><a id="p100050"></a>ФАС России<br>Минфин России<br>при участии Банка России и Группы "Московская биржа"</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>4.2.</td><td><a id="p100052"></a>Проработка вопроса необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации, необходимых для обеспечения возможности применения налоговой ставки по НДС 0% по экспортному биржевому контракту (с участием центрального контрагента) продавцом товара на бирже, в том числе, клиентом брокера</td><td><a id="p100053"></a>IV квартал 2019 г.</td><td><a id="p100054"></a>ФАС России<br>Минфин России<br>при участии Банка России, Группы "Московская биржа"</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>4.3.</td><td><a id="p100056"></a>Проработка вопроса необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации, предоставляющих возможность применения заявительного порядка возмещения НДС без дополнительных условий, предусмотренных п. 2 ст. 176.1 НК РФ, в случае реализации товара на бирже в рамках биржевого экспортного контракта, а также в случае приобретения товара на бирже с целью его последующего экспорта</td><td><a id="p100057"></a>IV квартал 2019 г.</td><td><a id="p100058"></a>ФАС России,<br>Минфин России,<br>Минсельхоз России<br>при участии Банка России, Группы "Московская биржа"</td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>4.4.</td><td><a id="p100060"></a>Проработка вопроса о включении в проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" для реализации корпоративных программ международной конкурентоспособности, обязательных требований о реализации на биржевых торгах не менее 10% поставляемой на экспорт сельскохозяйственной продукции</td><td><a id="p100061"></a>III квартал 2019 г.</td><td><a id="p100062"></a>ФАС России<br>Минсельхоз России</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100063"></a>5. Мероприятия, направленные на обеспечение сохранности реализуемого на бирже зерна на элеваторах и обеспечение их информационной открытости</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>5.1.</td><td><a id="p100065"></a>Проработка вопроса необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации, создающих правовую базу для создания общероссийского Реестра зерна по учету объемов производства зерна, перехода права собственности и обременений на зерно, перемещения зерна по территории РФ</td><td><a id="p100066"></a>III квартал 2020 г.</td><td><a id="p100067"></a>ФАС России<br>Минсельхоз России<br>при участии Группы "Московская биржа"</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>5.2.</td><td><a id="p100069"></a>Публичное раскрытие информации об общих объемах хранения зерна на элеваторах, заключивших договор хранения с оператором товарных поставок, или осуществляющих хранение зерна федерального интервенционного фонда, без раскрытия субъектного состава поклажедателей</td><td><a id="p100070"></a>I квартал 2020 г.</td><td><a id="p100071"></a>Группа "Московская биржа"<br>Минсельхоз России<br>ФАС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>5.3.</td><td><a id="p100073"></a>Публичное раскрытие информации о тарифах на услуги, предоставляемые элеваторами, осуществляющими хранение зерна федерального интервенционного фонда, и аккредитованными биржей элеваторами</td><td><a id="p100074"></a>I квартал 2020 г.</td><td><a id="p100075"></a>Группа "Московская биржа"<br>Минсельхоз России<br>ФАС России</td></tr>
</table>




<a id="p100076"></a>

---