Приказ Минздрава России от 11.11.2013 № 837

(ред. от 09.06.2015)

«Об утверждении Положения о модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 ноября 2013 г. № 837

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОДЕЛИ ОТРАБОТКИ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С УЧАСТИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Утвердить Положение о модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций согласно Приложению № 1.

(п. 1 в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

2. Обеспечить реализацию модели, Положение о которой утверждено настоящим приказом, в соответствии с планом-графиком реализации модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций согласно Приложению № 2.

(п. 2 в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

Министр В. И. Скворцова

Приложение № 1

МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С УЧАСТИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Модель отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций (далее — модель) реализуется на территории Российской Федерации путем обучения специалистов с высшим медицинским образованием (далее — врачи) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации.

(п. 1 в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

2. Допускается участие в реализации модели иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по согласованию федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя (далее — орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) данных организаций, с Минздравом России.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

3. Финансовое обеспечение реализации модели осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на образование.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность (далее — образовательные организации), в рамках реализации модели разрабатывают дополнительные профессиональные программы повышения квалификации по специальностям медицинского образования (далее — образовательные программы) с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

(п. 4 в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

5. При разработке образовательных программ учитываются следующие принципы:

- образовательная программа имеет модульный принцип построения;

• объем подготовки по образовательной программе составляет более 100 часов;

- доля дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в образовательной программе составляет не менее 50%;

• не менее 15% содержания образовательной программы составляет региональный компонент;
• образовательная программа согласована медицинской профессиональной некоммерческой организацией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимавшими участие в ее разработке. Образовательные программы, не согласованные с медицинскими профессиональными некоммерческими организациями и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимающими участие в их разработке, в рамках реализации модели не применяются;

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

• образовательной программой предусмотрены различные виды образовательной активности;
• в случае если образовательная организация в рамках реализации модели осуществляет взаимодействие с несколькими субъектами Российской Федерации, образовательные программы по специальностям разрабатываются отдельно для каждого из них;
• учет образовательной активности осуществляется в образовательных кредитах (1 образовательный кредит равен 1 академическому часу).

(абзац введен Приказом Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

6. При реализации образовательной программы с использованием сетевой формы допускается участие в образовательном процессе нескольких образовательных и иных организаций, в том числе общественных профессиональных организаций.

7. Модель реализуется с 1 декабря 2013 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с планом-графиком реализации модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования специалистов с высшим медицинским образованием в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, с участием медицинских профессиональных некоммерческих организаций, утвержденным приложением № 2 к настоящему приказу.

(п. 7 в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

8. Методическое сопровождение, анализ текущих и итоговых результатов реализации модели, а также формирование отчета о реализации модели и направление его в адрес Минздрава России осуществляет государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Анализ текущих и итоговых результатов реализации модели, а также формирование отчета о реализации модели осуществляются на основании информации, представляемой образовательными и иными организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

9. Врачи принимают участие в реализации модели на добровольной основе.

Добровольное согласие подтверждается путем заключения между врачом и образовательной организацией договора об образовании в рамках государственного задания на подготовку специалистов, установленного образовательной организации органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по образовательной программе, сформированной в соответствии с принципами, изложенными в пункте 5 настоящего Положения.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

10. Медицинские профессиональные некоммерческие организации принимают участие в реализации модели при условии заключения с образовательной организацией договора о сетевой форме реализации образовательной программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

11. Участие в реализации модели органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья подтверждается участием в разработке образовательных программ и их согласовании.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, выразившие согласие на участие в реализации модели, формируют перечень врачей и представляют его в образовательную организацию.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

12. Для проведения сертификационного экзамена у врачей, успешно завершивших обучение по образовательной программе, привлекаются представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, принимавших участие в разработке образовательной программы.

(в ред. Приказа Минздрава России от 09.06.2015 № 328)

Приложение № 2 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. № 837

№ п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок выполнения
I. Организационный период
1.	Разработка методических рекомендаций по реализации модели	Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России	до 1 декабря года, предшествующего году реализации модели
2.	Разработка макетов дополнительных профессиональных программ повышения квалификации	ГБОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования» Минздрава России	до 1 декабря года, предшествующего году реализации модели
3.	Разработка форм текущей и итоговой отчетности и контрольно-измерительных материалов для оценки результатов реализации модели	ГБОУ ДПО «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Минздрава России Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России	до 25 декабря года, предшествующего году реализации модели
4.	Разработка и утверждение дополнительных профессиональных программ повышения квалификации по медицинским специальностям	Образовательные организации с участием общественных профессиональных организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья	до 25 декабря года, предшествующего году реализации модели
5.	Формирование перечней врачей и их представление в образовательные организации	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья	до 18 декабря года, предшествующего году реализации модели
6.	Заключение договоров о сетевой форме реализации образовательных программ	Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации	до 18 декабря года, предшествующего году реализации модели
7.	Заключение договоров об образовании между врачами и образовательными организациями	Образовательные организации	до 27 декабря года, предшествующего году реализации модели
II. Период реализации проекта
1.	Методическое сопровождение реализации модели	ГБОУ ДПО «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Минздрава России Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России	по мере необходимости
2.	Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации по медицинским специальностям	Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации	1 января — 31 декабря текущего года
3.	Представление текущих отчетов о реализации модели в образовательной организации	Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации	ежеквартально
4.	Формирование текущего отчета и анализ текущих результатов реализации модели, представление информации в Минздрав России	ГБОУ ДПО «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Минздрава России	ежеквартально
III. Завершение проекта
1.	Представление итоговых отчетов о реализации модели в образовательной организации	Образовательные организации Медицинские профессиональные некоммерческие организации Иные организации	до 15 января года, следующего за годом реализации модели
2.	Формирование итогового отчета и анализ итогов реализации модели, представление информации в Минздрав России	ГБОУ ДПО «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Минздрава России Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России	до 29 января года, следующего за годом реализации модели

---