--- title: "Приказ ФАС России от 17.08.2021 N 833/21" number: "833/21" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2021-08-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-83321" --- ## Приказ ФАС России от 17.08.2021 N 833/21 # Приказ ФАС России от 17.08.2021 N 833/21 "Об отмене постановления Агентства по тарифам Приморского края от 25 декабря 2020 г. N 69/11 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Приморского края"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ**
**от 17 августа 2021 г. N 833/21** **ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АГЕНТСТВА ПО ТАРИФАМ ПРИМОРСКОГО**
**КРАЯ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 69/11 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ**
**ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ**
**ЭНЕРГИИ ДЛЯ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ МЕЖДУ СЕТЕВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ**
**ПРИМОРСКОГО КРАЯ"**
В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123 (далее - Правила отмены решений), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331, Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или при исполнении полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок) в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом ФАС России от 21 августа 2020 года N 769/20 (далее - Административный регламент), Федеральная антимонопольная служба провела анализ постановления Агентства по тарифам Приморского края (также далее - Агентство, орган регулирования) от 25 декабря 2020 года N 69/11 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Приморского края" (далее - постановление Агентства N 69/11), а также материалов, представленных органом регулирования посредством системы ФГИС ЕИАС ФАС России. В соответствии с пунктом 27 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов принимается по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой, и включает: величину цен (тарифов) и (или) их предельных уровней с разбивкой по категориям (группам) потребителей; даты введения в действие цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, в том числе с календарной разбивкой. Приказом ФАС России от 19.06.2018 N 834/18 "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (далее - приказ N 834/18) утверждена форма решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов согласно приложению N 2 к приказу. Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями устанавливаются согласно форме, утвержденной приложением N 7 к приложению N 2 приказа N 834/18 (далее - приложение N 7). Согласно примечанию к заполнению формы приложения N 7 первой указывается территориальная сетевая организация, оплачивающая услуги по передаче электрической энергии по сетям указываемой второй территориальной сетевой организации. Согласно постановлению Агентства N 69/11 в расчетах пары сетевых организаций АО "Электробытсервис" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") плательщиком предусматривается АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит примечанию к приложению N 7. В паре сетевых организаций АО "Коммунэлектросервис" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") по ставке за содержание сетей и одноставочному тарифу плательщиком указано АО "Коммунэлектросервис", а по ставке на оплату потерь АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит как приложению N 7, так и Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), поскольку одноставочная и двуставочная форма тарифов является выражением одного и того же тарифа, плательщики по которому не могут различаться в зависимости от выбора одноставочного или двуставочного тарифа потребителем услуг. В паре сетевых организаций АО "Арсеньевэлектросервис" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") по ставке за содержание сетей и одноставочному тарифу плательщиком указано АО "Арсеньевэлектросервис", а по ставке на оплату потерь АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит как приложению N 7, так и Методическим указаниям N 20-э/2, поскольку одноставочная и двуставочная форма тарифов является выражением одного и того же тарифа, плательщики по которому не могут различаться в зависимости от выбора одноставочного или двуставочного тарифа потребителем услуг. В паре сетевых организаций ООО "Энергетические сети Преображения" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") по ставке за содержание сетей и одноставочному тарифу плательщиком указано ООО "Энергетические сети Преображения", а по ставке на оплату потерь АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит как приложению N 7, так и Методическим указаниям N 20-э/2, поскольку одноставочная и двуставочная форма тарифов является выражением одного и того же тарифа, плательщики по которому не могут различаться в зависимости от выбора одноставочного или двуставочного тарифа потребителем услуг. В паре сетевых организаций МУП "Уссурийск - Электросеть" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") по ставке за содержание сетей и одноставочному тарифу плательщиком указано МУП "Уссурийск - Электросеть", а по ставке на оплату потерь АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит как приложению N 7, так и Методическим указаниям N 20-э/2, поскольку одноставочная и двуставочная форма тарифов является выражением одного и того же тарифа, плательщики по которому не могут различаться в зависимости от выбора одноставочного или двуставочного тарифа потребителем услуг. В расчетах пары сетевых организаций ООО "Коммунальные сети" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") плательщиком предусматривается АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит примечанию к приложению N 7. В паре сетевых организаций АО "Восточный порт" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") по ставке за содержание сетей и одноставочному тарифу плательщиком указано АО "Восточный порт", а по ставке на оплату потерь АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит как приложению N 7, так и Методическим указаниям N 20-э/2, поскольку одноставочная и двуставочная форма тарифов является выражением одного и того же тарифа, плательщики по которому не могут различаться в зависимости от выбора одноставочного или двуставочного тарифа потребителем услуг. В паре сетевых организаций МУПВ "ВПЭС" - АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") по ставке за содержание сетей и одноставочному тарифу плательщиком указано МУПВ "ВПЭС", а по ставке на уплату потерь АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит как приложению N 7, так и Методическим указаниям N 20-э/2, поскольку одноставочная и двуставочная форма тарифов является выражением одного и того же тарифа, плательщики по которому не могут различаться в зависимости от выбора одноставочного или двуставочного тарифа потребителем услуг. В паре сетевых организаций ООО "Электросеть Восточная" АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети") по ставке за содержание сетей плательщиком указано ООО "Электросеть Восточная", а по ставке на оплату потерь и одноставочному тарифу АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (филиал "Приморские электрические сети"), что противоречит как приложению N 7, так и Методическим указаниям N 20-э/2, поскольку одноставочная и двуставочная форма тарифов является выражением одного и того же тарифа, плательщики по которому не могут различаться в зависимости от выбора одноставочного или двуставочного тарифа потребителем услуг. В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственном регулировании цен (тарифов) должен соблюдаться принцип определения экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении цен (тарифов). Согласно пункту 48 Методических указаний N 20-э/2 расходы территориальной сетевой организации-плательщика на оплату транзита включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг. Доходы от предоставления транзита по сетям сетевой организации-получателя и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых ею иным потребителям, должны суммарно обеспечивать ее необходимую валовую выручку. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 10 Правил отмены решений и пунктом 1.11 Административного регламента, приказываю: 1. Отменить постановление от 25 декабря 2020 г. N 69/11 Агентства по тарифам Приморского края "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Приморского края" с 1 ноября 2021 года. 2. Агентству по тарифам Приморского края установить и ввести в действие не позднее 1 ноября 2021 года индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Приморского края года в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), устранив вышеуказанные нарушения законодательства. 3. Агентству по тарифам Приморского края не позднее 10 ноября 2021 года письменно сообщить в ФАС России об исполнении настоящего приказа. 4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
---