---
title: "Приказ Минобрнауки России от 17.10.2012 N 832"
number: "832"
issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации"
issued_on: 2012-10-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-832-2012-minobrnauki-rossii"
---

## Приказ Минобрнауки России от 17.10.2012 N 832

# Приказ Минобрнауки России от 17.10.2012 N 832

"Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 04.10.2013 N 1118, утвердившего новое Положение.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 17 октября 2012 г. N 832

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**
**ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ МИНИСТЕРСТВА**
**ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337, и пунктом 1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2012 г. N 5/ш "Об утверждении структуры Министерства образования и науки Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100014) о Департаменте государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Исполняющему обязанности директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей (далее - Департамент) Вителису С.В. в трехмесячный срок осуществить разработку и утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента.
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100008"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-902-2010) Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 сентября 2010 г. N 902 "Об утверждении Положения о Департаменте воспитания и социализации детей Министерства образования и науки Российской Федерации";
<a id="p100009"></a>пункт 2 Изменений, которые вносятся в отдельные положения о департаментах Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 августа 2011 г. N 2230.
4. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Реморенко И.М.

<a id="p100011"></a>Министр

<div align="right">

**Д.В.ЛИВАНОВ**

</div>






<a id="p100012"></a>Приложение

<a id="p100013"></a>Утверждено
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 17 октября 2012 г. N 832

<a id="p100014"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ**
**ДЕТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


### <a id="p100015"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100016"></a>Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).
2. <a id="p100017"></a>Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 (далее - Положение о Министерстве), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 г. N 123 "О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи", нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100018"></a>Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи, находящимися в ведении Министерства (далее соответственно - Рособрнадзор, Росмолодежь), другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


### <a id="p100019"></a>II. Полномочия


4. <a id="p100020"></a>Департамент осуществляет следующие полномочия:
<a id="p100021"></a>4.1. Обеспечивает осуществление Министерством функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере:
<a id="p100022"></a>опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, включая профилактику социального сиротства, выявление и устройство, в том числе семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их личных и имущественных прав;
<a id="p100023"></a>образования детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей с девиантным (общественно опасным) поведением;
<a id="p100024"></a>профилактики асоциального поведения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений.
<a id="p100025"></a>4.2. Готовит в установленной сфере деятельности Департамента проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.
<a id="p100026"></a>4.3. Готовит предложения в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента, а также по выполнению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100027"></a>4.4. Готовит предложения в план организации законопроектных работ Министерства.
<a id="p100028"></a>4.5. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию, осуществляет мониторинг правоприменения и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100029"></a>4.6. Обеспечивает в установленной сфере деятельности Департамента подготовку (рассмотрение) совместно с другими структурными подразделениями Министерства:
<a id="p100030"></a>концепций и проектов технических заданий на разработку проектов федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование или подготовленных самостоятельно в установленном порядке;
<a id="p100031"></a>проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в установленном порядке в Министерство на согласование.
<a id="p100032"></a>4.7. Участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, поступивших в установленном порядке в Министерство.
<a id="p100033"></a>4.8. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации обеспечивает в установленной сфере деятельности Департамента подготовку следующих проектов нормативных правовых актов Министерства:
<a id="p100034"></a>порядка ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием;
<a id="p100035"></a>положения о психолого-медико-педагогической комиссии;
<a id="p100036"></a>о категориях обучающихся, воспитанников, направляемых в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), а также содержащихся на полном государственном обеспечении;
<a id="p100037"></a>типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением;
<a id="p100038"></a>типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
<a id="p100039"></a>типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
<a id="p100040"></a>типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
<a id="p100041"></a>типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
<a id="p100042"></a>других нормативных правовых актов по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100043"></a>4.9. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента участвует в разработке проектов следующих нормативных правовых актов Министерства:
<a id="p100044"></a>перечня профессий и направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка;
<a id="p100045"></a>федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
<a id="p100046"></a>порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;
<a id="p100047"></a>порядка перевода обучающегося из одного образовательного учреждения в другое;
<a id="p100048"></a>форм документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, технических требований к ним, порядка выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (для специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида и специальных (коррекционных) классов общеобразовательных учреждений);
<a id="p100049"></a>федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию (в части федерального перечня учебников, рекомендованных (допущенных) Министерством к использованию в образовательном процессе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях), и порядка проведения экспертизы учебников;
<a id="p100050"></a>федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки;
<a id="p100051"></a>порядка отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также перечня этих организаций;
<a id="p100052"></a>формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе порядка проведения единого государственного экзамена (включая порядок проверки экзаменационных работ и систему оценки результатов, порядок подачи и рассмотрения апелляций);
<a id="p100053"></a>порядка приема в образовательные учреждения (в том числе порядка проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования, предельное количество образовательных учреждений высшего профессионального образования, в которые поступающий для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста гражданин одновременно вправе подать заявления, и количество направлений подготовки (специальностей), по которым он вправе участвовать в конкурсе);
<a id="p100054"></a>порядка формирования федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования;
<a id="p100055"></a>порядка разработки и использования дистанционных образовательных технологий при всех формах получения образования;
<a id="p100056"></a>перечня показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для установления его государственного статуса;
<a id="p100057"></a>порядка утверждения устава федерального государственного образовательного учреждения;
<a id="p100058"></a>положения о статусе руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения;
<a id="p100059"></a>перечня затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
<a id="p100060"></a>о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы);
<a id="p100061"></a>нормативных правовых актов по другим вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100062"></a>4.10. Разрабатывает предложения, касающиеся части расходов инвестиционного характера средств Министерства как субъекта бюджетного планирования в проект федерального бюджета, в проект федеральной адресной инвестиционной программы, а также по изменению показателей утвержденного перечня строек и объектов инвестиционной программы в ходе ее реализации.
<a id="p100063"></a>4.11. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития, системы показателей оценки деятельности Министерства в установленной сфере деятельности Департамента, а также предложений по обоснованию приоритетов в соответствии с прогнозными показателями развития на краткосрочный и среднесрочный периоды.
<a id="p100064"></a>4.12. Разрабатывает и реализует совместно со структурными подразделениями Министерства, заинтересованными органами государственной власти, общественными объединениями и организациями систему мер по обеспечению права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей с девиантным (общественно опасным) поведением; профилактике асоциального поведения, употребления психоактивных веществ, ВИЧ-инфекции, детского дорожно-транспортного травматизма среди обучающихся, воспитанников образовательных учреждений; организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, включая профилактику социального сиротства, выявление и устройство, в том числе семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их личных и имущественных прав.
<a id="p100065"></a>4.13. Участвует в разработке предложений по приоритетным направлениям международного сотрудничества в установленной сфере деятельности Департамента и обеспечении их реализации.

#### <a id="p100066"></a>4.14 Организует осуществление Министерством функций:

<a id="p100067"></a>федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
<a id="p100068"></a>центрального органа в соответствии с Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.
<a id="p100069"></a>4.15. Обеспечивает исполнение Министерством международных договоров в области усыновления (удочерения) детей.
<a id="p100070"></a>4.16. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов для решения вопроса о выдаче предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100071"></a>4.17. Осуществляет в установленном порядке подготовку документов для решения вопроса выдачи разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контроль за их деятельностью.
<a id="p100072"></a>4.18. Организует работу по предоставлению субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
<a id="p100073"></a>4.19. Подготавливает и обобщает аналитические материалы и справки для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, к заседаниям Правительства Российской Федерации, а также к Президиуму Правительства Российской Федерации, к иным мероприятиям по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100074"></a>4.20. Организует информационно-аналитическое, методическое обеспечение деятельности органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов опеки и попечительства, образовательных учреждений в установленной сфере деятельности Департамента.

#### <a id="p100075"></a>4.21 Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:

<a id="p100076"></a>Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
<a id="p100077"></a>Российско-Французской комиссии по защите прав детей в семейных конфликтах;
<a id="p100078"></a>межведомственных комиссий по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100079"></a>4.22. Обеспечивает координацию подготовки, корректировки, реализации федеральных целевых и государственных программ, межгосударственных, межотраслевых, ведомственных программ и внепрограммных мероприятий в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100080"></a>4.23. Обеспечивает сбор информации, анализ и учет государственных и муниципальных услуг, оказываемых образовательными или научными учреждениями, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100081"></a>4.24. Обеспечивает предоставление государственных услуг в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе в электронном виде.
<a id="p100082"></a>4.25. Осуществляет мониторинг качества предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100083"></a>4.26. Осуществляет формирование приоритетных направлений и координацию реализации мероприятий в области развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100084"></a>4.27. Участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, приемке работ, подготовке сводных отчетов, справок и аналитических материалов по федеральным целевым и государственным программам, межгосударственным, межотраслевым, ведомственным программам и внепрограммным мероприятиям в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100085"></a>4.28. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленной сфере деятельности Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
<a id="p100086"></a>4.29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100087"></a>4.30. Готовит предложения по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников Департамента.
<a id="p100088"></a>4.31. Готовит проекты актов Министерства по созданию комиссий, советов, рабочих групп в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100089"></a>4.32. Организует разработку методических материалов по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100090"></a>4.33. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100091"></a>4.34. Принимает участие в реализации планов заседаний правительственных и иных координационных и совещательных органов по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента.
5. <a id="p100092"></a>Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100093"></a>5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
<a id="p100094"></a>5.2. Организовывать проведение оценки хода реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100095"></a>5.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности Департамента представителей структурных подразделений Министерства, Рособрнадзора и Росмолодежи, научных и иных организаций, ученых и специалистов, в том числе создавать рабочие группы.
<a id="p100096"></a>5.4. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием при необходимости представителей структурных подразделений Министерства, федеральной службы, федерального агентства, организаций, находящихся в ведении Министерства, руководителей образовательных учреждений.
<a id="p100097"></a>5.5. Вносить предложения руководству Министерства по созыву и проведению совещаний в установленной сфере деятельности Департамента с участием руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.
<a id="p100098"></a>5.6. Вести в установленном порядке служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
<a id="p100099"></a>5.7. Готовить предложения по изданию в установленном порядке информационных бюллетеней, методических и иных материалов, сборников, аналитических обзоров, справочников и других печатных изданий в установленной сфере деятельности Департамента.
<a id="p100100"></a>5.8. Готовить предложения по утверждению в установленном порядке ведомственных наград.
6. <a id="p100101"></a>Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю и надзору и руководствуется положениями пункта 7 Положения о Министерстве.


### <a id="p100102"></a>III. Организация деятельности


7. <a id="p100103"></a>Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром образования и науки Российской Федерации.
<a id="p100104"></a>Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
<a id="p100105"></a>Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации.

<div align="center">

<a id="p100106"></a>Количество заместителей директора устанавливается Министром.<br>
8. <a id="p100107"></a>В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.<br>
<a id="p100108"></a>Структура и численность работников Департамента определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.<br>
9. <a id="p100109"></a>Директор:

</div>


#### <a id="p100110"></a>9.1 Распределяет обязанности между своими заместителями.

<div align="center">

<a id="p100111"></a>9.2. Утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.<br>
<a id="p100112"></a>9.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента.<br>
<a id="p100113"></a>9.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников Департамента.<br>
<a id="p100114"></a>9.5. Обеспечивает подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - ненормативного характера.<br>
<a id="p100115"></a>9.6. Готовит предложения руководству Министерства для представления работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также ведомственными наградами.<br>
<a id="p100116"></a>9.7. Подчиняется заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.<br>
<a id="p100117"></a>9.8. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами, в том числе с Рособрнадзором и Росмолодежью, а также с государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами.<br>
<a id="p100118"></a>9.9. Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.<br>
10. <a id="p100119"></a>Департамент имеет штампы и бланк установленного образца.

</div>




<a id="p100120"></a>

---