Приказ Минпросвещения России от 15.11.2021 № 830

«Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2021 № 66394)

Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2021 г. № 66394

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 ноября 2021 г. № 830

МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2017, № 24, ст. 3482), подпунктом «к» пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2021, № 30, ст. 5805), подпунктом 4.3.2 пункта 4 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5343; 2020, № 38, ст. 5911), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 684 «Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 44, ст. 5362), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 114н «Об Общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2010 г., регистрационный № 19015) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678) и от 26 декабря 2018 г. № 287н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2019 г., регистрационный № 53566), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.

Министр С. С. Кравцов

Приложение

Утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 830

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно — Отчет, учреждения, бюджетное учреждение, автономное учреждение, Министерство).

2. Отчет составляется в соответствии с настоящим Порядком и Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 114н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2010 г., регистрационный № 19015), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678) и от 26 декабря 2018 г. № 287н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2019 г., регистрационный № 53566) (далее — Общие требования), бюджетными учреждениями (рекомендуемый образец Отчета приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку), автономными учреждениями (рекомендуемый образец Отчета приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).

3. Отчет автономных учреждений составляется в том числе с учетом требований, установленных Правилами опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 684 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 44, ст. 5362) (далее — Правила), и должен содержать информацию о его рассмотрении наблюдательным советом автономного учреждения в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4626; 2017, № 49, ст. 7319) (далее — Федеральный закон № 174-ФЗ).

II. Требования к структуре и содержанию Отчета

4. Отчет составляется в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным <1>.

<1> Пункт 4 Общих требований.

5. Отчет составляется в разрезе следующих разделов:

1. раздел 1 «Общие сведения об учреждении»;

2. раздел 2 «Результат деятельности учреждения»;

3. раздел 3 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением»;

4. раздел 4 «О показателях эффективности деятельности учреждения» <2>.

<2> Пункт 5 Общих требований.

6. В разделе 1 «Общие сведения об учреждении» указываются:

1. исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами;

2. перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами с указанием потребителей указанных услуг (работ);

3. перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации учреждения, лицензии и другие разрешительные документы);

4. количество структурных подразделений (за исключением обособленных структурных подразделений (филиалов) <3>;

5. численность в соответствии с утвержденным штатным расписанием учреждения;

6. фактическая численность учреждения (указывается фактическая численность учреждения, данные о количественном составе и квалификации сотрудников учреждения на начало и на конец отчетного года);

7. количество штатных единиц учреждения, задействованных в осуществлении основных видов деятельности <3>;

8. количество штатных единиц учреждения, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение, бухгалтерский учет, административно-хозяйственное обеспечение, информационно-техническое обеспечение, делопроизводство <3>;

9. количество вакантных должностей (на начало и конец отчетного года) <3>;

<3> Заполняется в отношении учреждений, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности федеральных государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя таких учреждений.

10. средняя заработная плата сотрудников учреждения, в том числе: руководителей, заместителей руководителей, специалистов <4>.

<4> Пункт 6 Общих требований.

7. В разделе 2 «Результат деятельности учреждения» указываются:

1. изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах);

2. общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей;

3. изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженностей учреждения в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее — План), относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

4. суммы доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ), при осуществлении основных видов деятельности сверх государственного задания, при осуществлении иных видов деятельности;

5. сведения об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (для бюджетных и автономных учреждений, которым в соответствии с решением Министерства сформировано государственное задание).

Сведения, указанные в настоящем подпункте, формируются бюджетными учреждениями по форме, установленной приложением № 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2019, № 28, ст. 3796);

6. сведения об оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) (для бюджетных и автономных учреждений, которым в соответствии с решением Министерства сформировано государственное задание) сверх государственного задания;

7. сведения об иных видах деятельности (доля объема услуг (работ) в рамках осуществления иных видов деятельности в общем объеме осуществляемых учреждением услуг (работ) <3>;

8. цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые учреждением потребителям (в динамике в течение отчетного периода);

9. количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

10. суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом;

11. суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом <5>;

<5> Пункт 7 Общих требований.

12. общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения (в том числе бесплатными, платными и частично платными для потребителей) по видам услуг (работ);
13. сведения о прочих доходах;
14. сведения об участии учреждения в качестве учредителя или участника некоммерческих и (или) коммерческих организаций;
15. сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет;
16. сведения об исполнении мероприятий по капитальному ремонту.

7.1. В разделе 2 «Результат деятельности учреждения» автономные учреждения дополнительно указывают за каждый из двух предшествующих опубликованию лет:

1. состав наблюдательного совета (с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств);

2. информацию об осуществлении деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию;

3. среднюю стоимость для потребителей получения частично платных и полностью платных услуг (работ) по видам услуг (работ);

4. среднегодовая численность работников автономного учреждения;

5. объем финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

6. объем финансового обеспечения развития автономного учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке;

7. объем финансового обеспечения деятельности, связанной с выполнением работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию;

8. общие суммы прибыли автономного учреждения после налогообложения в отчетном периоде, образовавшейся в связи с оказанием автономным учреждением частично платных и полностью платных услуг (работ) <6>.

<6> Пункт 3 Правил.

8. В разделе 3 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением» учреждением указывается следующая информация на начало и конец отчетного года:

1. общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;

2. общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

13. общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования.

4. общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

5. общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

6. общая остаточная стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;

7. общая остаточная стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование.

8.2. В разделе 3 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением» дополнительно автономными учреждениями указывается на начало и конец отчетного года:

1. общая балансовая (остаточная) стоимость имущества автономного учреждения, в том числе балансовая стоимость закрепленного за автономным учреждением имущества с выделением стоимости недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на начало и конец отчетного периода;

2. количество объектов недвижимого имущества, закрепленных за автономным учреждением (зданий, строений, помещений), на начало и конец отчетного периода;

3. общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленная за автономным учреждением, на начало и конец отчетного периода, в том числе площадь недвижимого имущества, переданного в аренду, на начало и конец отчетного периода <9>;

II. Требования к утверждению Отчета

Отчеты бюджетных и автономных учреждений подлежат опубликованию на официальных сайтах учреждений и Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Доступ к размещенным на сайте отчетам является свободным и безвозмездным.

Рекомендуемый образец

         ________________________________________________

I. Общие сведения об учреждении

1.1 Основные и иные виды деятельности учреждения, которые учреждение

вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами:

1.2 Перечень услуг (работ), которые оказываются учреждением потребителям

1.3.  Перечень  документов  (с  указанием  номеров,  даты  выдачи  и  срока

действия),   на  основании  которых  учреждение  осуществляет  деятельность

(свидетельство  о государственной регистрации учреждения, лицензии и другие

1.4 Сведения о численности работников учреждения:

1.4.1 Численность в соответствии с утвержденным штатным расписанием

1.4.2 Фактическая численность учреждения (указывается фактическая

3. Количество штатных единиц учреждения, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение, бухгалтерский учет, административно-хозяйственное обеспечение, информационно-техническое обеспечение, делопроизводство <*>;

4. Количество вакантных должностей (на начало и конец отчетного года) <*>.

1.4.3. Средняя заработная плата сотрудников учреждения (в том числе руководителей, заместителей руководителей, специалистов).

II. Результат деятельности учреждения

2.1 Общие результаты деятельности учреждения:

2.1.1.   Общая   сумма  выставленных  требований  в  возмещение  ущерба  по

недостачам  и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от

2.1.2 Изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской

задолженностей  учреждения  в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных

планом   финансово-хозяйственной   деятельности   учреждения,  относительно

предыдущего  отчетного  года  (в  процентах) с указанием причин образования

2.2.  Суммы  доходов,  полученных  учреждением  от  оказания  платных услуг

(выполнения  работ),  при  осуществлении  основных видов деятельности сверх

2.2.1 Сведения о прочих доходах.

2.2.2 Сведения об оказании (выполнении) учреждением услуг (работ) (в том

2.2.3 Сведения об оказании государственными учреждениями государственных

2.2.4.   Сведения   о  количестве  жалоб  потребителей  на  предоставленные

учреждением  услуги  (выполненные  работы)  и  принятые  по  результатам их

рассмотрения  меры.

2.3.   Сведения   об   исполнении   государственного  задания  на  оказание

государственных   услуг   (выполнение   работ),   сформированные  бюджетным

формировании  государственного  задания  на  оказание государственных услуг

(выполнение  работ)  в  отношении  федеральных государственных учреждений и

финансовом  обеспечении  выполнения государственного задания, утвержденному

постановлением  Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2015,  N 28, ст. 4226;

2019, № 28, ст. 3796).

Справочно:

1)  Сведения об иных видах деятельности (доля объема услуг (работ) в рамках
осуществления   иных  видов  деятельности  в  общем  объеме  осуществляемых

учреждением услуг (работ) <*>: __________________________________________________________________________.

2.4 Суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе

поступлений, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности

2.4.1 Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет за

2.4.2 Сведения об исполнении мероприятий по капитальному ремонту:

2.5 Суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых

выплат) в разрезе выплат, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения;

К разделу прикладывается копия утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности за отчетный год (итоговый).

2.6 Сведения об участии учреждения в качестве учредителя или участника

некоммерческих и (или) коммерческих организаций:

III. Об использовании имущества, закрепленного за учреждением

3.1. Общие сведения об использовании имущества, закрепленного за учреждением:

IV. О показателях эффективности деятельности учреждения

<*> Заполняется в отношении учреждений, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности федеральных государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя таких учреждений.

(Рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ Руководитель автономного учреждения __________________________ (подпись) "" ____________ 20 г.

рассмотрен на заседании Наблюдательного совета от "" ________ 20 года N ___

--------------------------------<br>

1.1 Перечень услуг (работ), которые оказывались потребителям за плату в

1.2.  Перечень  документов  (с  указанием  номеров,  даты  выдачи  и  срока
действия),   на  основании  которых  учреждение  осуществляет  деятельность
(свидетельство  о государственной регистрации учреждения, лицензии и другие

разрешительные документы) в году, предшествующем отчетному году:

1.2.1 Перечень разрешительных документов, на основании которых учреждение

осуществляло деятельность в отчетном году:

1.3. Сведения о количестве штатных единиц и квалификации работников учреждения в отчетном году:

Справочно:

1. Количество структурных подразделений (за исключением обособленных структурных подразделений (филиалов) <*>: __________________________________________________________________________;

2. Количество штатных единиц учреждения, задействованных в осуществлении основных видов деятельности <*>: __________________________________________________________________________;

3. Количество штатных единиц учреждения, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение, бухгалтерский учет, административно-хозяйственное обеспечение,

__________________________________________________________________________.

II. Результат деятельности учреждения

2.1 Состав наблюдательного совета учреждения в году, предшествующем

2.2 Общие результаты деятельности учреждения:

Справочно:

1)  Сведения об иных видах деятельности (доля объема услуг (работ) в рамках
осуществления   иных  видов  деятельности  в  общем  объеме  осуществляемых

учреждением услуг (работ) <*>: __________________________________________________________________________.

2.2.1.   Общая   сумма  выставленных  требований  к  возмещению  ущерба  по
недостачам  и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от

порчи материальных ценностей.

2.2.2 Изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской

задолженностей  учреждения  в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных
планом   финансово-хозяйственной   деятельности   учреждения,  относительно

2.2.3 Сведения о прочих доходах:

2.3.   Сведения  о  суммах  доходов,  полученных  учреждением  от  оказания
(выполнения)  частично  платных,  полностью  платных услуг (работ), о ценах
(тарифах)   на  частично  платные  и  полностью  платные  услуги  (работы),
оказываемые  (выполняемые)  потребителям, об общем количестве потребителей,
воспользовавшихся  услугами  (работами) учреждения, о средней стоимости для

потребителей получения частично платных и полностью платных услуг (работ):

2.3.1 Сведения о количестве жалоб потребителей на оказанные учреждением

услуги (выполненные работы) и принятые по результатам их рассмотрения меры.

2.4 Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания на

оказание  государственных  услуг  (выполнение работ), развития учреждения в
рамках   программ,  утвержденных  в  установленном  порядке,  деятельности,
связанной  с  выполнением  работ  или  оказанием  услуг,  в  соответствии с
обязательствами    перед    страховщиком   по   обязательному   социальному

страхованию.

2.4.1 Информация об осуществлении деятельности, связанной с выполнением

работ или оказанием услуг, в соответствии с обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию:

2.5.   Сведения   об   исполнении   государственного  задания  на  оказание
государственных   услуг   (выполнение   работ),  сформированные  по  форме,

установленной приложением № 2 к Положению о формировании государственного

задания  на  оказание  государственных услуг (выполнение работ) в отношении
федеральных  государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения
государственного   задания,   утвержденному   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2019, № 28, ст. 3796).

2.6 Сведения об оказании государственными учреждениями государственных

услуг (выполнении работ) сверх государственного задания.

2.7 Сведения об общих суммах прибыли учреждения после налогообложения,

образовавшихся в связи с оказанием (выполнением) им частично платных и полностью платных услуг (работ).

2.8 Сведения о суммах кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов)

в разрезе поступлений, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

2.8.1 Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет за

отчетный год:

2.8.2 Сведения об исполнении мероприятий по капитальному ремонту:

2.9 Сведения о суммах кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных

кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

    К  разделу  прикладывается  копия утвержденного в установленном порядке
плана  финансово-хозяйственной  деятельности  учреждения  за  отчетный  год

(итоговый).

2.10 Сведения об участии учреждения в качестве учредителя или участника

некоммерческих и (или) коммерческих организаций:

Справочно:

Среднегодовая численность работников автономного учреждения _______________

III. Об использовании имущества, закрепленного за учреждением

3.1. Общие сведения об использовании имущества, закрепленного за учреждением:

IV. О показателях эффективности деятельности учреждения

Наименование видов деятельности учреждения, в отношении которых установлен показатель эффективности <*>: __________________________________________________________________________.

Правовой акт, устанавливающий показатель эффективности деятельности учреждения в отношении реализуемого учреждением вида деятельности <*>: __________________________________________________________________________.

Данные о достижении показателей эффективности деятельности учреждений <*>: __________________________________________________________________________.

<*> Заполняется в отношении учреждений, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности федеральных государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя таких учреждений.