---
title: "Приказ Минсельхоза России от 21.02.2020 N 83"
number: "83"
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2020-02-21
redaction: 2022-03-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-83-2020-minselhoz-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минсельхоза России от 21.02.2020 N 83

# Приказ Минсельхоза России от 21.02.2020 N 83

(ред. от 27.01.2022)

"Об утверждении критериев и порядка подготовки биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны, а также формы паспорта рыбохозяйственной заповедной зоны"

(Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2020 N 58336)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 сентября 2024 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-279-2024-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100010) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-279-2024-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100008) Минсельхоза России от 23.05.2024 N 279, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-279-2024-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100013).
> Начало действия редакции - 12.03.2022.
> Окончание действия документа - 31.08.2024.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2022-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100093) Минсельхоза России от 27.01.2022 N 30, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.03.2022).
> Документ утратил силу с [1 сентября 2024 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-279-2024-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100010) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-279-2024-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100008) Минсельхоза России от 23.05.2024 N 279.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2020 г. N 58336

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 21 февраля 2020 г. N 83

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ И ПОРЯДКА**<br>
**ПОДГОТОВКИ БИОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ СОЗДАНИЯ**<br>
**РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЗАПОВЕДНОЙ ЗОНЫ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ ПАСПОРТА**

</div>

**РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЗАПОВЕДНОЙ ЗОНЫ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [подпунктом "д" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2016#p100023) и [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2016#p100030) Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5844), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить критерии и порядок подготовки биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны согласно [приложению N 1](#p100010) к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить форму паспорта рыбохозяйственной заповедной зоны согласно [приложению N 2](#p100048) к настоящему приказу.

<a id="p100008"></a>Министр
**Д.Н.ПАТРУШЕВ**





<a id="p100009"></a>Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 21 февраля 2020 г. N 83

<a id="p100010"></a>**КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК**
**ПОДГОТОВКИ БИОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ СОЗДАНИЯ**
**РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЗАПОВЕДНОЙ ЗОНЫ**

1. <a id="p100011"></a>Настоящие критерии и порядок подготовки биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны (далее - Порядок) устанавливают правила подготовки биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны, критерии, на основании которых подготавливается биологическое обоснование создания рыбохозяйственной заповедной зоны, и процедуру подготовки биологического обоснования создания рыбохозяйственных заповедных зон.
2. <a id="p100012"></a>Критериями подготовки биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны являются:
<a id="p100013"></a>а) наличие в водном объекте рыбохозяйственного значения не менее 40% от величины промыслового запаса особо ценных и (или) ценных видов водных биологических ресурсов <1> (далее - водные биоресурсы), установленное по данным государственного мониторинга водных биоресурсов, осуществляемого в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-994-2008#p100009) об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 208; 2018, N 7, ст. 1044) (далее - Положение о государственном мониторинге водных биоресурсов);

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-596-2019-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза России от 23 октября 2019 г. N 596 "Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2019 г., регистрационный N 56800).

<a id="p1"></a>б) наличие запасов водных биоресурсов, не относящихся к ценным и особо ценным видам, имеющих значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется создание рыбохозяйственной заповедной зоны <2>, определяемое с учетом данных об объемах добычи (вылова) водных биоресурсов, производстве и реализации рыбной продукции, количестве граждан, осуществляющих любительское рыболовство, объектах туристической индустрии, среднесписочной численности работников предприятий, осуществляющих промышленное и прибрежное рыболовство, а также информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-601-2008#p100018) ведения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3863; 2017, N 43, ст. 6342);

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-30-2022-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100093) Минсельхоза России от 27.01.2022 N 30)*


<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><2> [Пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2016#p100018) Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1005.

<a id="p100019"></a>в) наличие негативных факторов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среды их обитания вплоть до утраты ими промыслового значения, выявленных в соответствии с методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утверждаемыми в соответствии со [статьей 53](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2004/statya-53#p582) Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2007, N 50, ст. 6246), и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-380-2013#p100008) о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2476), в том числе сокращение площади нерестилищ водных биоресурсов и мест обитания их молоди и снижение эффективности естественного воспроизводства водных биоресурсов более чем на 20% от исходного состояния, установленного на основании данных государственного мониторинга водных биоресурсов, осуществляемого в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-994-2008#p100009) о государственном мониторинге водных биоресурсов;
<a id="p100020"></a>г) наличие предпосылок к восстановлению запасов ценных и особо ценных видов водных биоресурсов, утративших промысловое значение, определенное по материалам, обосновывающим общий допустимый улов водных биоресурсов, разработанным в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-531-2009) Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 531 "Об определении и утверждении общего допустимого улова водных биологических ресурсов и его изменении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3205; 2016, N 47, ст. 6664);
<a id="p100021"></a>д) возможность использования водного объекта рыбохозяйственного значения или его части с прилегающей к ним территорией преимущественно для целей развития аквакультуры (рыбоводства), определяемая с учетом выделенных рыбоводных участков в границах рыбохозяйственной заповедной зоны.
3. <a id="p100022"></a>Разработка проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны осуществляется научно-исследовательской организацией, которая находится в ведении Федерального агентства по рыболовству (далее - Учреждение), ежегодно в соответствии с критериями, указанными в [пункте 2](#p100012) настоящего Порядка, на основании данных государственного мониторинга водных биоресурсов, осуществляемого в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-994-2008#p100009) о государственном мониторинге водных биоресурсов.
<a id="p100023"></a>Основанием для разработки проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны является наличие не менее чем 2 критериев, предусмотренных [пунктом 2](#p100012) настоящего Порядка, применительно к водному объекту рыбохозяйственного значения или его части.
4. <a id="p100024"></a>Проект биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны должен включать в себя следующие сведения:
<a id="p100025"></a>а) координаты, границы и размер (площадь) планируемой к созданию рыбохозяйственной заповедной зоны;
<a id="p100026"></a>б) наименование субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, на территории которых планируется создание рыбохозяйственной заповедной зоны либо к административным границам которых будет примыкать рыбохозяйственная заповедная зона;
<a id="p100027"></a>в) наименование территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в зоне деятельности которого планируется создание рыбохозяйственной заповедной зоны;
<a id="p100028"></a>г) обоснование необходимости создания рыбохозяйственной заповедной зоны в соответствии с критериями, указанными в [пункте 2](#p100012) настоящего Порядка, включая данные о:
<a id="p100029"></a>динамике численности популяций водных биоресурсов и их биомассы, количественном распределении водных биоресурсов, наличии мест их зимовки, сокращении площади нерестилищ водных биоресурсов и мест обитания их молоди, рыболовных участках, объемах добытых (выловленных) водных биоресурсов за 3-летний период до даты принятия Учреждением решения о разработке проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны, осуществлении любительского рыболовства, водопользователях и хозяйственных объектах, оказывающих воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания;
<a id="p100030"></a>рыбоводных участках, наличии мест искусственного воспроизводства водных биоресурсов, объемах производства продукции аквакультуры, видах выращиваемых объектов аквакультуры;
<a id="p100031"></a>д) цели создания рыбохозяйственной заповедной зоны;
<a id="p100032"></a>е) перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые запрещены или ограничены в рыбохозяйственной заповедной зоне;

<div align="center">

<a id="p100033"></a>ж) срок, на который создается рыбохозяйственная заповедная зона;<br>
<a id="p100034"></a>з) картографические материалы планируемой к созданию рыбохозяйственной заповедной зоны с указанием участков, имеющих особо важное значение для сохранения водных биоресурсов, включая их координаты и размеры (площадь).<br>
5. <a id="p100035"></a>Проект биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны рассматривается ежеквартально на заседании биологической секции Ученого совета Учреждения и после утверждения председателем Ученого совета Учреждения решения об одобрении проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны в течение 5 рабочих дней направляется в письменной форме посредством почтового отправления в Федеральное агентство по рыболовству с выпиской из протокола заседания биологической секции Ученого совета Учреждения.<br>
6. <a id="p100036"></a>Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Учреждения проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны рассматривает его на соответствие [пунктам 2](#p100012) и [4](#p100024) настоящего Порядка.<br>
<a id="p100037"></a>При отсутствии замечаний к проекту биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны Федеральное агентство по рыболовству направляет в письменной форме посредством почтового отправления проект биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны, соответствующий [пунктам 2](#p100012) и [4](#p100024) настоящего Порядка, и выписку из протокола заседания биологической секции Ученого совета Учреждения в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для разработки проекта решения о создании рыбохозяйственной заповедной зоны и паспорта рыбохозяйственной заповедной зоны <3>.

</div>


<a id="p100038"></a>

---

<a id="p100039"></a><3> [Пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2016#p100024) Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1005.

<a id="p100040"></a>При несоответствии проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны [пунктам 2](#p100012) и [4](#p100024) настоящего Порядка Федеральное агентство по рыболовству возвращает его в Учреждение в письменной форме посредством почтового отправления для доработки с указанием причин возврата.
7. <a id="p100041"></a>Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны дорабатывает его по замечаниям и предложениям Федерального агентства по рыболовству.
8. <a id="p100042"></a>Учреждение в течение 5 рабочих дней после устранения замечаний повторно направляет доработанный проект биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны в Федеральное агентство по рыболовству в соответствии с [пунктом 5](#p100035) настоящего Порядка.
9. <a id="p100043"></a>Федеральное агентство по рыболовству в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Учреждения проекта биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны, соответствующего [пунктам 2](#p100012) и [4](#p100024) настоящего Порядка, и выписки из протокола заседания биологической секции Ученого совета Учреждения направляет их в письменной форме посредством почтового отправления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для разработки проекта решения об образовании рыбохозяйственной заповедной зоны и паспорта рыбохозяйственной заповедной зоны <4>.

<a id="p100044"></a>

---

<a id="p100045"></a><4> [Пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2016#p100024) Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1005.





<a id="p100046"></a>Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 21 февраля 2020 г. N 83

<a id="p100047"></a>Форма

<a id="p100048"></a>                                  ПАСПОРТ
                     рыбохозяйственной заповедной зоны

<a id="p100049"></a>___________________________________________________________________________
             (наименование рыбохозяйственной заповедной зоны)


### 1. <a id="p100050"></a>Сведения о рыбохозяйственной заповедной зоне


<div align="center">

<a id="p100051"></a>    1.1.<br>
___________________________________________________________________________<br>
      (наименование субъекта(ов) Российской Федерации, на территории<br>
        которого(ых) создана рыбохозяйственная заповедная зона или<br>
  к территории которого(ых) прилегает рыбохозяйственная заповедная зона)

</div>


<a id="p100052"></a>    1.2.
___________________________________________________________________________
        (перечень муниципальных образований, на территории которых
               создается рыбохозяйственная заповедная зона)

<a id="p100053"></a>    1.3.
___________________________________________________________________________
      (наименование разработчика биологического обоснования создания
                    рыбохозяйственной заповедной зоны)

<a id="p100054"></a>    1.4.
___________________________________________________________________________
         (территориальное(ые) управление(я) Федерального агентства
        по рыболовству, в зоне деятельности которого(ых) создается
                    рыбохозяйственная заповедная зона)

<a id="p100055"></a>    1.5.
___________________________________________________________________________
     (размер (площадь) рыбохозяйственной заповедной зоны в км/кв. км)

    2.  <a id="p100056"></a>Обоснование  необходимости  создания  рыбохозяйственной  заповедной
зоны:

<a id="p100057"></a>    2.1.   Виды  водных  биологических  ресурсов,  для  сохранения  которых
создается рыбохозяйственная заповедная зона


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="40%"><col width="19%"><col width="16%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100058"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100059"></a>Наименование видов водных биологических ресурсов</td><td rowspan="2"><a id="p100060"></a>Промысловые</td><td colspan="2"><a id="p100061"></a>В том числе:</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Ценные</td><td><a id="p100063"></a>Особо ценные</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



#### <a id="p100064"></a>2.2 Перечень водных объектов или их участков, имеющих важное значение

для сохранения ценных и особо ценных видов водных биологических ресурсов


| <a id="p100065"></a>N п/п | <a id="p100066"></a>Наименование | <a id="p100067"></a>Описание границ участков (географические ориентиры, координаты) | <a id="p100068"></a>Категория водного объекта рыбохозяйственного значения |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |


<a id="p100069"></a>    2.3.   Хозяйственная   и   иная  деятельность,  оказывающая  негативное
воздействие на водные биологические ресурсы


| <a id="p100070"></a>N п/п | <a id="p100071"></a>Виды хозяйственной и иной деятельности | <a id="p100072"></a>Результаты негативного воздействия |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |



#### <a id="p100073"></a>2.4 Юридические  лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие

промышленное    рыболовство    и    прибрежное   рыболовство   в   границах
рыбохозяйственной заповедной зоны


| <a id="p100074"></a>N п/п | <a id="p100075"></a>Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя | <a id="p100076"></a>Границы рыболовных (рыбопромысловых) участков (при наличии) | <a id="p100077"></a>Добываемые виды водных биологических ресурсов |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |



#### <a id="p100078"></a>2.5 Рыбоводные   хозяйства,   осуществляющие  товарную  аквакультуру

(товарное рыбоводство) в границах рыбохозяйственной заповедной зоны


| <a id="p100079"></a>N п/п | <a id="p100080"></a>Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при их наличии) индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства | <a id="p100081"></a>Виды товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) | <a id="p100082"></a>Границы рыбоводного участка | <a id="p100083"></a>Производство рыбной и иной продукции аквакультуры |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |



### 3. <a id="p100084"></a>Цели создания рыбохозяйственной заповедной зоны

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


### 4. <a id="p100085"></a>Ограничения,  вводимые  для определенных видов хозяйственной и  иной деятельности



| <a id="p100086"></a>N п/п | <a id="p100087"></a>Виды хозяйственной и иной деятельности | <a id="p100088"></a>Характер негативного воздействия | <a id="p100089"></a>Виды ограничений |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |



### 5. <a id="p100090"></a>Запрещенные виды хозяйственной и иной деятельности



| <a id="p100091"></a>N п/п | <a id="p100092"></a>Виды хозяйственной и иной деятельности | <a id="p100093"></a>Характер негативного воздействия |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |


<div align="center">

    6.   <a id="p100094"></a>Срок,   на   который   создается   рыбохозяйственная    заповедная<br>
зона ___________<br>
        (лет)

</div>


<a id="p100095"></a>Составлен __ _____________ 20__.

__________________________________________      ___________________________
            (должностное лицо)                           (подпись)

<a id="p100096"></a>    Приложение: карта-схема с указанием размеров и границ рыбохозяйственной
заповедной зоны с координатами.



<a id="p100097"></a>

---