Приказ Роспатента от 10.07.2012 № 83

«О Порядке расчета прогнозных значений доходных источников при осуществлении Роспатентом в установленном порядке полномочий главного администратора доходов федерального бюджета»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПРИКАЗ

от 10 июля 2012 г. № 83

О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЙ ДОХОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОСПАТЕНТОМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В целях обеспечения Роспатентом поступлений в федеральный бюджет по администрируемым им доходам и реализации указаний Минфина России по формированию прогноза поступления доходов от 29.02.2012 № 16-05-07/4 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета прогнозных значений доходных источников при осуществлении Роспатентом в установленном порядке полномочий главного администратора доходов федерального бюджета (далее — Порядок).

2. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко), ФГБУ ФИПС (О.И. Стрелков), ФГБУ «ФАПРИД» (В.И. Молтенской) обеспечить соблюдение Порядка.

3. Приказ Роспатента от 29.01.2009 № 12 «О Порядке формирования прогноза и исполнения федерального бюджета в части поступлений доходов, администрируемых Роспатентом, в 2009 — 2011 годах» признать утратившим силу.

4. Настоящий Приказ вступает в силу с даты подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

от 10 июля 2012 г. № 83

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЙ ДОХОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОСПАТЕНТОМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации Федеральной службой по интеллектуальной собственности (далее — Роспатент) полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним кодам бюджетной классификации Российской Федерации, мониторинга поступлений, представления сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета, представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, проведения факторного анализа отклонений фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза доходов.

Процедуры составления прогноза поступлений доходов призваны обеспечивать полноту доходов федерального бюджета, администрируемых Роспатентом, регламентацию внутриведомственного управления поступлениями государственных, патентных и иных пошлин и платежей в федеральный бюджет.

1. В состав администрируемых Роспатентом доходов федерального бюджета, по которым составляются расчеты, включаются доходы по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которым Минфином России прогнозируются доходы:

по коду 000 1 08 00000 00 0000 000 «Государственная пошлина»:

коду 168 1 08 07081 01 0000 110 — «Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет» — касается аттестации и регистрации патентных поверенных (далее — государственная пошлина);

коду 168 1 08 09000 01 0000 110 — «Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологий интегральных микросхем» (далее — государственная пошлина);

по коду 000 1 11 00000 00 0000 000 «Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности»:

коду 168 1 11 09011 01 6000 120 — «Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации»;

по коду 000 1 13 00000 00 0000 000 «Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства»:

коду 168 1 13 02991 01 6000 130 — «Прочие доходы от компенсации затрат государства» — касается платы за проведение квалификационного экзамена при аттестации кандидатов в патентные поверенные;

по коду 000 1 15 00000 00 0000 000 «Административные платежи и сборы»:

коду 168 1 15 05020 01 6000 140 — «Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами» (далее — патентные и иные пошлины).

2. Роспатент составляет расчеты поступлений доходов на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый период:

по коду 168 1 08 07081 01 0000 110 по форме Приложения № 1;

по коду 168 1 08 09000 01 0000 110 по форме Приложения № 2;

по коду 168 1 11 09011 01 6000 120 по форме Приложения № 3;

по коду 168 1 13 02991 01 6000 130 по форме Приложения № 4;

по коду 168 1 15 05020 01 6000 140 по формам Приложений № 5, 5а, 6, 7.

Формы расчетов доходов по названным Приложениям представляются в Минфин России как обоснование прогноза поступлений доходов на планируемый период или по его запросу.

Расчеты прогноза по доходам по коду 168 1 11 09011 01 6000 120 составляются самостоятельно федеральным государственным бюджетным учреждением «ФАПРИД» (далее — ФГБУ «ФАПРИД») в установленном им порядке и представляются в Роспатент по форме Приложения № 3 с укрупненными результатами расчетов по взиманию лицензионных платежей.

3. Роспатент как главный администратор доходов:

• подготавливает прогноз поступлений администрируемых доходов в федеральный бюджет по каждому коду доходов и в целом по формам, установленным Минфином России, и представляет прогноз в Минфин России в установленный им срок;
• по запросу Минфина России подготавливает и представляет аналитические материалы и сведения, необходимые для составления прогноза и (или) проекта соответствующего федерального закона.

4. Поступления доходов от уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей рассчитываются в соответствии с планируемыми количественными показателями, включаемыми в государственные задания на оказание государственных услуг подведомственными Роспатенту федеральными государственными бюджетными учреждениями.

Поступления доходов от уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей, количественные показатели по которым не включены в состав плановых (прогнозируемых) показателей государственных заданий, а также корректирующие показатели по доходам (например, освобождение от уплаты и т.п.) рассчитываются в зависимости от сложившейся тенденции (на основании статистических данных за последние три года).

5. Подведомственные Роспатенту федеральные государственные бюджетные учреждения как учреждения, привлекаемые для проведения подготовительных работ в установленной Роспатенту сфере деятельности, являются участниками бюджетного процесса по доходам федерального бюджета по заданиям, выдаваемым Финансово-административным управлением.

По запросу Финансово-административного управления:

• федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» (далее — ФГБУ ФИПС) как подведомственное учреждение, осуществляющее подготовительные работы в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации:

составляет прогноз по количественным показателям и соответственно расчеты поступлений доходов по совершаемым юридически значимым действиям по формам Приложений № 2, № 5, № 5а;

по этим же формам представляет сведения по фактическим данным;

подготавливает аналитические материалы и сведения по количественным показателям, необходимые для составления прогноза по доходам, квартальной и помесячной разбивки плана по доходам, предложений о внесении в него изменений и т.п.;

• ФГБУ «ФАПРИД» как подведомственное учреждение, осуществляющее работы по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, подготавливает и представляет расчет сумм прогноза по поступлению доходов по коду 168 1 11 09011 01 6000 120 по форме Приложения № 3, сведения по фактическим поступлениям доходов, а также аналитические материалы и необходимую информацию для обеспечения исполнения Роспатентом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.

Финансово-административное управление анализирует количественные показатели по формам Приложений № 2, № 3, № 5 (N 5а) и подготавливает расчеты доходов по установленным формам для их представления в Минфин России.

6. В расчетах используются размеры и применяется порядок уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей, установленные:

• статьей 333 (333.18, 333.30, 333.33, 333.35, 333.40) Налогового кодекса Российской Федерации;
• Положением о порядке взимания платежей за предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации (далее — Положение), разработанным в соответствии с Правилами осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 233 (до вступления в силу Положения — Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 372 «О Правилах зачисления в доход федерального бюджета средств, получаемых от реализации договоров, заключаемых при вовлечении в экономический и гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»);
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 568 «Об установлении размера и правил взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидата в патентные поверенные»;
• Положением о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. № 941 (с даты присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации — в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2011 г. № 781).

7. По запросу Минфина России Роспатент представляет:

• распределение значений прогнозируемых доходов на текущий год по кварталам и месяцам для составления кассового плана;
• факторный анализ прогноза поступлений доходов федерального бюджета по годам в порядке и формам, установленным Минфином России, а также факторный анализ отклонений фактических сумм доходов от прогнозных значений за текущий год (квартал).

В состав факторов, влияющих на отклонение сумм поступлений доходов, включаются данные по изменению макроэкономических показателей, изменению законодательства, прочим факторам, подлежащим обоснованию. В прочие факторы включается изменение доходов, связанное с отклонением фактических значений количественных показателей от плановых (прогнозируемых) показателей на соответствующий период.

8. На основании доведенных Минфином России показателей доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

• Руководитель Роспатента утверждает росписи (кассовый план) поступлений доходов федерального бюджета по кодам доходов и видам поступлений по годам с поквартальной и помесячной разбивкой поступлений на очередной финансовый год;
• Финансово-административное управление на основании утвержденных росписей доводит до ФГБУ ФИПС информацию о количественных показателях по совершаемым юридически значимым действиям и до ФГБУ «ФАПРИД» о показателях, принятых в расчетах утвержденных сумм доходов.

9. Финансово-административное управление принимает необходимые меры по обеспечению выполнения росписи (кассового плана) поступлений доходов, проводит мониторинг показателей по доходам, осуществляет анализ фактических данных с выявлением отклонений по факторам, влияющим на состояние выполнения утвержденных сумм поступлений доходов, определяет негативные факторы, влияющие на неудовлетворительное состояние выполнения утвержденных прогнозов по доходам, принимает своевременные меры по корректировке утвержденных сумм поступлений доходов.

10. С учетом особенностей формирования доходов от уплаты государственных, патентных и иных пошлин, связанных с неравномерным поступлением заявок на выдачу охранных документов на объекты интеллектуальной собственности и спецификой работ в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также от уплаты других платежей оценка выполнения заданий по сбору этих доходов производится нарастающим итогом с начала года.

11. В ходе исполнения федерального бюджета по доходам для обеспечения исполнения полномочий Роспатента по формированию прогноза доходов федерального бюджета, его исполнению, а также внесению изменений в роспись (кассовый план) по поступлениям устанавливается следующая отчетность:

• для Роспатента как главного администратора доходов:

ежеквартальная отчетность, подготавливаемая Финансово-административным управлением и представляемая в Минфин России в установленные им сроки, по факторам, повлиявшим на отклонение фактических сумм дохода федерального бюджета за отчетный период от плановых сумм;

отчетность по произвольной форме по запросу Минфина России;

• для ФГБУ ФИПС и ФГБУ «ФАПРИД»:

ежеквартальная отчетность по количественным показателям, представляемая в Финансово-административное управление до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам Приложений соответственно № 2, № 5 (N 5а) и № 3.

Расчет

Код — 168 1 08 09000 01 0000 110

Код — 168 1 11 09011 01 6000 120

Код — 168 1 13 02991 01 6000 130

Код — 168 1 15 05020 01 6000 140

Код — 168 1 15 05020 01 6000 140

Код — 168 1 15 05020 01 6000 140