Приказ ФАПСИ от 11.04.2001 № 83

«О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в федеральных органах правительственной связи и информации»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2001 № 2827)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2001 г. № 2827

---

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 апреля 2001 г. № 83

О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО — ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ

Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» <*>, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно — эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно — эпидемиологическом нормировании» <**> и в целях организации обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов правительственной связи и информации приказываю:

---

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295.

1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления государственного санитарно — эпидемиологического надзора в федеральных органах правительственной связи и информации (прилагается).

2. Начальникам структурных подразделений ФАПСИ, управлений ФАПСИ в федеральных округах, региональных управлений правительственной связи и информации, центров правительственной связи, командирам воинских частей войск ФАПСИ, начальникам военных образовательных учреждений профессионального образования, руководителям научно — исследовательских и других организаций:

• обеспечить выполнение в федеральных органах правительственной связи и информации требований санитарного законодательства и настоящего Приказа;
• оказывать необходимую помощь должностным лицам, осуществляющим государственный санитарно — эпидемиологический надзор, при исполнении ими должностных обязанностей.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно — эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно — эпидемиологическом нормировании» <**> и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

---

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295.

2. Государственный санитарно — эпидемиологический надзор (далее — госсанэпиднадзор) в федеральных органах правительственной связи и информации <*> (далее — федеральные органы) осуществляется должностными лицами учреждений и структурных подразделений санитарно — эпидемиологического профиля федеральных органов (далее — должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах), входящих в систему государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации.

---

<*> Под федеральными органами правительственной связи и информации в настоящей Инструкции понимаются структурные подразделения ФАПСИ, управления ФАПСИ в федеральных округах, региональные управления правительственной связи и информации, центры правительственной связи, воинские части войск ФАПСИ, военные образовательные учреждения профессионального образования, научно — исследовательские и другие организации.

3. Деятельность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, организует главный государственный санитарный врач ФАПСИ, являющийся по своим функциональным обязанностям заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, а по должности — заместителем начальника Военно — медицинской службы Управления материально — технического и тылового обеспечения ФАПСИ (далее — УМТТО ФАПСИ).

Обязанности главного государственного санитарного врача ФАПСИ возлагаются генеральным директором ФАПСИ по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

4. К должностным лицам, уполномоченным осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, относятся:

• заместитель начальника Военно — медицинской службы УМТТО ФАПСИ — главный государственный санитарный врач ФАПСИ, заместитель Главного государственного санитарного врача Российской Федерации;
• начальник Центра государственного санитарно — эпидемиологического надзора ФАПСИ — заместитель главного государственного санитарного врача ФАПСИ;
• начальники отделений, лабораторий, групп и специалисты учреждений и подразделений санитарно — эпидемиологического профиля федеральных органов в соответствии с перечнем, указанным в подпункте 8 пункта 18 Положения о государственной санитарно — эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.

5. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, в своей деятельности руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственными (межведомственными) нормативными правовыми актами, в том числе настоящей Инструкцией; действуют при выполнении своих обязанностей на основе подчинения нижестоящих вышестоящим и во взаимодействии с органами и учреждениями госсанэпидслужбы в субъектах Российской Федерации.

6. Госсанэпиднадзору подлежат федеральные органы с производственными, служебными, хозяйственными зданиями, сооружениями, иными помещениями, в которых они располагаются, и занимаемыми ими территориями.

7. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, проводится в установленном в федеральных органах порядке.

8. Основными задачами должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор в федеральных органах, являются:

8.1. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

8.2. Предупреждение вредного воздействия неблагоприятных факторов службы (работы) на здоровье военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

8.3. Гигиеническое воспитание и обучение военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

9. В рамках осуществления госсанэпиднадзора в федеральных органах должностные лица, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции, в пределах полномочий:

9.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами федеральных органов решения по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

9.2. Осуществляют контроль за выполнением требований санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, санитарно — противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия федеральных органов:

а) при проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;

б) при разработке, постановке на производство, применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;

в) при осуществлении мероприятий по охране от загрязнения атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, производственных и иных помещений в местах постоянного и временного пребывания военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов;

г) при эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

д) при выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;

е) при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, связанных с воздействием неблагоприятных факторов службы (работы) на их здоровье;

ж) при воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;

з) при выборе земельных участков под строительство объектов федеральных органов;

и) при выборе водных источников, используемых для централизованного и децентрализованного водоснабжения объектов федеральных органов, а также лечебных целей, купания, занятия спортом и отдыха военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов;

к) при установлении зон санитарной охраны источников водопользования и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения;

л) при обеспечении водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;

м) при установлении санитарных защитных зон производственных объектов;

н) при сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации производственных и бытовых отходов;

о) при осуществлении мероприятий по санитарной охране территории лечебно — оздоровительных учреждений федеральных органов.

Контроль за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов при проведении мероприятий, перечисленных в подпунктах «з» - «о» настоящего пункта, осуществляется по согласованию с центрами государственного санитарно — эпидемиологического надзора, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации.

9.3. Проводят санитарно — эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения, распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов.

9.4. Проводят статистическое наблюдение за обеспечением санитарно — эпидемиологического благополучия военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и определение связи причин их возникновения с воздействием неблагоприятных факторов службы (работы).

9.5. Выдают санитарно — эпидемиологические заключения в соответствии с подпунктом 4 пункта 15 Положения о государственной санитарно — эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.

9.6. Участвуют в разработке и реализации программ медицинского обеспечения федеральных органов, а также федеральных и региональных целевых программ в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации в части, касающейся федеральных органов.

9.7. Разрабатывают в установленном порядке инструктивно — методические документы по организации и проведению санитарно — противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

9.8. Представляют руководителям федеральных органов и начальникам подчиненных им объектов информацию о санитарно — эпидемиологическом состоянии объектов, инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов и о вводимых в действие нормативных правовых актах в области санитарного законодательства.

9.9. Вносят в установленном порядке (через главного государственного санитарного врача ФАПСИ или его заместителя) предложения, направленные на предотвращение, минимизацию и ликвидацию опасного и вредного влияния на здоровье военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов условий службы (работы) и быта, связанных с функционированием объектов федеральных органов, в том числе:

а) руководителям федеральных органов и начальникам подчиненных им объектов — о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых распорядительных документов в части, касающейся обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия, о применении административных или дисциплинарных мер воздействия на должностных лиц за нарушение санитарного законодательства;

б) в органы сертификации — в случаях установления несоответствия продукции, работ, услуг санитарным правилам и нормам для принятия решения о приостановлении действия или об изъятии сертификатов соответствия продукции, работ и услуг;

в) в органы лицензирования — в случаях установления нарушения санитарных правил и норм при осуществлении видов деятельности, представляющих опасность для здоровья военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов и окружающей среды, для решения вопроса о приостановлении действия лицензий на отдельные виды деятельности или об изъятии этих лицензий.

9.10. Организуют и проводят по заявкам федеральных органов, иных юридических и физических лиц санитарно — эпидемиологические экспертизы (обследования, исследования и испытания) проектной документации, хозяйственной и иной деятельности объектов, продукции, работ, услуг.

9.11. Проводят оценку соответствия санитарным правилам и нормам условий службы (работы), быта, проектов реконструкции, эксплуатационной документации, продукции, работ, услуг, хозяйственной и иной деятельности федеральных органов и подчиненных им объектов.

9.12. Принимают участие в лицензировании и сертификации различных видов деятельности, продукции, работ, услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, окружающей среды, выдавая соответствующие санитарно — эпидемиологические заключения.

9.13. Организуют и выполняют дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.

9.14. Организуют гигиеническое воспитание и обучение военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов, участвуют в пропаганде здорового образа жизни.

10. Главный государственный санитарный врач ФАПСИ и его заместитель обладают полномочиями, установленными статьей 51 Федерального закона «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

11. Должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, пользуются правами, предусмотренными статьей 50 Федерального закона «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

12. Обязанности и ответственность должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, регулируются статьями 52 и 53 Федерального закона «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».

13. Действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, могут быть обжалованы как главному государственному санитарному врачу ФАПСИ, так и в вышестоящий орган государственного санитарно — эпидемиологического надзора или в суд.

14. Лица, нарушившие санитарное законодательство на объектах федеральных органов, привлекаются к административной ответственности должностными лицами, уполномоченными осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, в соответствии со статьями 55, 56 и 57 Федерального закона «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Деятельность учреждений санитарно — эпидемиологического профиля в федеральных органах осуществляется на основании уставов и положений, утвержденных в установленном в федеральных органах порядке.

16. Организация деятельности должностных лиц, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах, осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном в федеральных органах порядке планами работы на основе:

• единоначалия и персональной ответственности за исполнение обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка;
• коллегиальности при выработке решений по наиболее важным вопросам служебной деятельности;
• взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и иными организациями Российской Федерации.

---