Приказ Минфина России от 11.06.2021 № 82н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н „Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2021 № 64576)
Примечание
Начало действия документа — 21.08.2021. Текст данного документа был изменен при его регистрации в Минюсте России. Текст в информационном банке приведен в соответствие с зарегистрированным документом.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 августа 2021 г. № 64576
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 11 июня 2021 г. № 82н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 191Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В соответствии с абзацем тридцать первым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2020, № 30, ст. 4742) и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной деятельности приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19693) <*> (далее — Изменения).
2. Установить, что пункт 2.20 Изменений применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности на 1 октября 2021 года.
3. Установить, что в бюджетной отчетности на 1 июля 2021 года раскрытие показателя поступления денежных средств по коду классификации операций сектора государственного управления 139 «Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов» осуществляется по строке 0500 Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123), строке 0500 Консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323).
<*> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный № 23229), от 26 октября 2012 г. № 138н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный № 26253), от 19 декабря 2014 г. № 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный № 35856), от 26 августа 2015 г. № 135н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный № 38821), от 31 декабря 2015 г. № 229н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный № 41312), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44741), от 2 ноября 2017 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный № 49101), от 7 марта 2018 г. № 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2018 г., регистрационный № 50573), от 30 ноября 2018 г. № 244н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный № 53200), от 28 февраля 2019 г. № 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2019 г., регистрационный № 54342), от 16 мая 2019 г. № 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный № 54911), от 20 августа 2019 г. № 131н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2019 г., регистрационный № 56184), от 31 января 2020 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2020 г., регистрационный № 57697), от 7 апреля 2020 г. № 59н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2020 г., регистрационный № 58213), от 12 мая 2020 г. № 88н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 г., регистрационный № 58478), от 2 июля 2020 г. № 131н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный № 60185), от 29 октября 2020 г. № 250н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2020 г., регистрационный № 61192), от 16 декабря 2020 г. № 311н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2021 г., регистрационный № 62487).
Утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2021 № 82н
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 191Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1. В подпункте «б» пункта 3 после слов «Государственную корпорацию по космической деятельности „Роскосмос“ дополнить словами », публично-правовую компанию «Единый заказчик в сфере строительства».
2. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной указанным приказом:
2.1. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация в денежном выражении о состоянии финансовых активов, нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и о финансовом результате операций, изменяющих указанные активы и обязательства (далее — информация об активах, обязательствах и о финансовом результате) раскрывается в бюджетной отчетности обобщенными показателями бухгалтерского баланса и отчета о финансовом результате.».
2.2 В пункте 13:
2.2.1. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503130) в разрезе итогового показателя (графы 5, 8) на начало года (графы 3, 4, 5) и конец отчетного периода (графы 6, 7, 8) по соответствующим разделам Баланса (ф. 0503130): „Нефинансовые активы“ (строка 190), „Финансовые активы“ (строка 340), „Обязательства“ (строка 550), „Финансовый результат“ (строка 570).».
2.2.2. Абзацы третий - пятый считать абзацами четвертым — шестым соответственно.
2.3. В абзаце третьем пункта 44 слова «в графе 6» заменить словами «в графах 6, 10».
2.4. Пункт 93 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация о финансовом результате раскрывается в Отчете (ф. 0503121) по строке 300 „Чистый операционный результат (по графам 4, 5, 6).“.»
2.5. Абзац восьмой пункта 95 изложить в следующей редакции:
«В показатели, формируемые в графах 4, 5, 6 Отчета (ф. 0503121) текущего (отчетного) финансового года не включаются показатели по изменениям доходов и расходов, а также показатели по увеличению (уменьшению) активов и обязательств, сформированные при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде, в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (030466000, 030476000, 030486000, 030496000, 040116000, 040117000, 040118000, 040119000, 040126000, 040127000, 040128000, 040129000).».
2.6. Пункт 102 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503140) в разрезе итогового показателя (графы 5, 8) на начало года (графы 3, 4, 5) и конец отчетного периода (графы 6, 7, 8) по соответствующим разделам Баланса (ф. 0503140): „Финансовые активы“ (строка 350), „Обязательства“ (строка 460), „Финансовый результат“ (строка 580).».
2.7. Пункт 110 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503120) в разрезе итогового показателя (графы 5, 8) на начало года (графы 3 — 5) и конец отчетного периода (графы 6 — 8) по соответствующим разделам Баланса (ф. 0503120): „Нефинансовые активы“ (строка 190), „Финансовые активы“ (строка 340), „Обязательства“ (строка 550), „Финансовый результат“ (строка 560).».
2.8 В пункте 166:
2.8.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«В показатели, формируемые в графах 5 — 10 Сведений (ф. 0503168) не включаются показатели изменения нефинансовых активов, сформированные при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде, в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (030466000, 030476000, 030486000, 030496000, 040116000, 040117000, 040118000, 040119000, 040126000, 040127000, 040128000, 040129000).».
2.8.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:
«в графе 4 — показатели стоимости объектов нефинансовых активов, прав пользования активами, суммы амортизации, обесценения, вложений в нефинансовые активы, а также объектов нефинансовых активов в пути, формируемые по данным соответствующих счетов (группам счетов) бюджетного учета, указанных в графе 2, на начало отчетного финансового года, которые должны соответствовать показателям графы „Наличие на конец года“ Сведений (ф. 0503168) за предыдущий финансовый год с учетом изменений на начало отчетного года в результате переоценки, реорганизации (в случае ее проведения), изменения типов государственных учреждений, исправления ошибок прошлых лет (корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (030466000, 030476000, 030486000, 030496000, 040116000, 040117000, 040118000, 040119000, 040126000, 040127000, 040128000, 040129000), изменения учетной политики, внедрения федеральных стандартов бухгалтерского учета в государственном секторе, пересчетов показателей отчетности или иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;».
2.8.3. В абзаце пятнадцатом слова «неучтенных объектов по результатам инвентаризации» заменить словами «неучтенных объектов, в том числе по результатам инвентаризации,».
2.9 В пункте 167:
2.9.1. Абзац десятый изложить в следующей редакции:
«по кредиторской задолженности — счета 020500000 „Расчеты по доходам“, 020800000 „Расчеты с подотчетными лицами“, 020900000 „Расчеты по ущербу и иным доходам“, 021010000 „Расчеты по налоговым вычетам по НДС“, 030200000 „Расчеты по принятым обязательствам“, 030300000 „Расчеты по платежам в бюджеты“, 030400000 „Прочие расчеты с кредиторами“ (по счетам 030402000 „Расчеты с депонентами“, 030403000 „Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда“, 030406000 „Расчеты с прочими кредиторами“), 040140000 „Доходы будущих периодов“, а также 140141000 „Доходы будущих периодов к признанию в текущем году“ и 140149000 „Доходы будущих периодов к признанию в очередные года“ в случае их применения в соответствии с положениями учетной политики и требований по раскрытию в бюджетной отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной бюджетной отчетности, и 040160000 „Резервы предстоящих расходов“.».
2.9.2. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«В показатели, отраженные в графах 5 — 8 Сведений (ф. 0503169) не включаются данные по счетам, предназначенным для отражения ошибок прошлых лет, а также показатели изменения расчетов (дебиторской, кредиторской задолженности), сформированные при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде, в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (030466000, 030476000, 030486000, 030496000, 040116000, 040117000, 040118000, 040119000, 040126000, 040127000, 040128000, 040129000).».
2.9.3. Абзац девятнадцатый дополнить предложением следующего содержания: «Формирование показателей по графам 3, 10, 13 осуществляется в Сведениях (ф. 0503169) на 1 января года, следующего за отчетным.».
2.9.4. Абзац двадцать второй дополнить словами «, а также счетов 140141000 „Доходы будущих периодов к признанию в текущем году“ и 140149000 „Доходы будущих периодов к признанию в очередные года“ в случае их применения в соответствии с положениями учетной политики и требований по раскрытию в бюджетной отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной бюджетной отчетности».
2.9.5. Абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
«Показатели по соответствующим номерам счетов бюджетного учета счета 140140000 „Доходы будущих периодов“, а также счетов 140141000 „Доходы будущих периодов к признанию в текущем году“ и 140149000 „Доходы будущих периодов к признанию в очередные года“ в случае их применения в соответствии с положениями учетной политики и требований по раскрытию в бюджетной отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной бюджетной отчетности, и счета 140160000 „Резервы предстоящих расходов“ отражаются в Сведениях (ф. 0503169) в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) в следующем порядке:».
2.9.6. Абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
«по строке „Всего по счету 140140000“ отражается сумма показателей по строкам соответствующих счетов аналитического учета счета 140140000 „Доходы будущих периодов“, а также счетов 140141000 „Доходы будущих периодов к признанию в текущем году“ и 140149000 „Доходы будущих периодов к признанию в очередные года“ в случае их применения в соответствии с положениями учетной политики и требований по раскрытию в бюджетной отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной бюджетной отчетности;».
2.9.7. Абзац сорок первый изложить в следующей редакции:
«В графах 3, 4 отражается (в формате „ММ.ГГГГ“) дата, соответственно, возникновения просроченной дебиторской, кредиторской задолженности учреждения и дата исполнения по правовому основанию (договору, счету, нормативному правовому акту, исполнительному документу и т.п.). В случае, если показатель просроченной дебиторской, кредиторской задолженности сформировался по разным документам-основаниям, содержащим разные даты исполнения задолженности (обязательства), то в графе 4 Сведений (ф. 0503169) отражается более поздняя дата исполнения по правовому основанию в формате (ММ.ГГГГ).».
2.9.8. Дополнить новым абзацем сорок вторым следующего содержания:
«В графах 5, 6 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кредитора (дебитора), а также наименование кредитора (дебитора) соответственно. Показатели расчетов по задолженности с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями подлежат обобщению. При этом в графе 5 указывается значение „0000000000“. В случае если контрагентом является нерезидент, в графе 5 отражается значение „1111111111“.».
2.9.9. Абзацы сорок второй - сорок девятый считать абзацами сорок третьим — пятидесятым соответственно.
2.9.10. Дополнить новым абзацем пятьдесят первым следующего содержания:
«03 — контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;».
2.9.11. Абзацы пятидесятый - шестидесятый считать абзацами пятьдесят вторым — шестьдесят вторым соответственно.
2.10 В пункте 170:
2.10.1. Абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«в графе 6 — сумма изменений вступительного баланса, связанных с исправлением ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде, по корреспонденциям со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (030486000, 030496000, 040118000, 040119000, 040128000, 040129000);».
2.10.2. Абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«в графе 10 — сумма изменений вступительного баланса, связанных с исправлением ошибок прошлых лет, выявленных по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля по корреспонденциям со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (030466000, 030476000, 040116000, 040117000, 040126000, 040127000)».
2.10.3. В абзаце двадцать пятом слова «Журнале по прочим операциям» заменить словами «Журнале операций по исправлению ошибок прошлых лет».
2.11 В пункте 184:
2.11.1 Слова «(графы 3, 15)» заменить словами «(графы 3, 16)».
2.11.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503320) в разрезе итогового показателя (графы 3, 16) на начало года (графы 3, 5, 7 — 15) и конец отчетного периода (графы 16, 18, 20 — 28) по соответствующим разделам Баланса (ф. 0503320): „Нефинансовые активы“ (строка 190), „Финансовые активы“ (строка 340), „Обязательства“ (строка 550), „Финансовый результат“ (строка 560).».
2.12. В абзаце первом пункта 193 слова «к графе 15» заменить словами «к графе 16».
2.13 В пункте 195:
2.13.1. Дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Информация о финансовом результате раскрывается в Отчете (ф. 0503321) по строке 300 „Чистый операционный результат (по графам 4, 6, 8 — 16).“.»
2.13.2. Абзацы второй - седьмой считать абзацами третьим — восьмым соответственно.
2.14. Абзац второй пункта 217 изложить в следующей редакции:
«к отчетности об исполнении консолидированного бюджета на 1 июля, 1 октября — приложения (ф. 0503369). При этом показатели группы граф „на начало года“, „на конец отчетного периода“ Сведений (ф. 0503369) в части расчетов по межбюджетным трансфертам между бюджетами, входящими в состав консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, раскрываются в бюджетной отчетности без учета их консолидации;».
2.15. Абзац тридцать третий пункта 218 изложить в следующей редакции:
«Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503369) (далее — Сведения (ф. 0503369) — на основании данных консолидированных Сведений (ф. 0503169) консолидированных Пояснительных записок (ф. 0503160) финансовых органов бюджетов, включаемых в отчетность об исполнении консолидированного бюджета, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов Сведений (ф. 0503169) и исключения взаимосвязанных показателей на основании данных строк „в том числе по номеру (коду) счета“ консолидированных Справок (ф. 0503125 по кодам счетов 120551000, 120561000, 120651000, 130251000, 130305000, 140140151, 140140161) в части сумм дебиторской и кредиторской задолженностей, сформировавшихся в рамках межбюджетных отношений. При этом расчеты по межбюджетным трансфертам между бюджетами, входящими в состав консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, в сумме начислений доходов будущих периодов на плановый период, отраженные администратором доходов от предоставления межбюджетных трансфертов по соответствующим счетам бюджетного учета (в частности, по счетам 140140151, 140140161, 140149151, 140149161), в показатели Сведений (ф. 0503369) не включаются. Раскрытие информации в части показателей признанных доходов будущих периодов по межбюджетным трансфертам в Сведениях (ф. 0503369) при их представлении финансовым органом субъекта Российской Федерации в Федеральное казначейство осуществляется по соответствующим счетам аналитического учета счета 140140151 „Доходы будущих периодов от поступлений текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации“, 140140161 „Доходы будущих периодов от поступлений капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации“. Результаты анализа причин образования дебиторской и кредиторской задолженности (в том числе просроченной) отражаются в текстовой части консолидированной Пояснительной записки (ф. 0503360);».
2.16. Пункт 220 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503150) в разрезе итогового показателя (графы 5, 8) на начало года (графы 3, 4, 5) и конец отчетного периода (графы 6, 7, 8) по соответствующим разделам Баланса (ф. 0503150): „Финансовые активы“ (строка 060), „Обязательства“ (строка 150), „Финансовый результат“ (строка 220).».
2.17. Пункт 258 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503154) в разрезе итогового показателя (графы 3, 4) на начало года (графа 3) и конец отчетного периода (графа 4) по соответствующим разделам Баланса (ф. 0503154): „Финансовые активы“ (строка 060), „Обязательства“ (строка 150), „Финансовый результат“ (строка 220).».
2.18. Пункт 274 дополнить абзацем следующего содержания:
«Бюджетная отчетность главных администраторов доходов бюджетов, сформированная Федеральным казначейством в рамках исполнения полномочий, переданных по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 30, ст. 4101), представляется путем размещения на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“.».
2.19 В пункте 283:
2.19.1. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«Информация об активах, обязательствах и о финансовом результате раскрывается в Балансе (ф. 0503230) в разрезе итогового показателя (графы 5, 8) на начало года (графы 3, 4, 5) и на дату реорганизации (ликвидации) (графы 6, 7, 8) по соответствующим разделам Баланса (ф. 0503230): „Нефинансовые активы“ (строка 190), „Финансовые активы“ (строка 340), „Обязательства“ (строка 550), „Финансовый результат“ (строка 570).».
2.19.2. Абзацы третий и четвертый считать абзацами четвертым и пятым соответственно.
2.20 В приложении № 1:
2.20.1. Форму документа «Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)» после строки:
| «» | по условным арендным платежам | 0506 | 135 |
|---|
дополнить строкой следующего содержания:
| «» | от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов | 0507 | 139 |
|---|
2.20.2. Форму документа «Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323)» после строки:
| «» | по условным арендным платежам | 0506 | 135 |
|---|
дополнить строкой следующего содержания:
| «» | от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов | 0507 | 139 |
|---|