--- title: "Приказ ФСТ России от 21.05.2014 N 828-д" number: "828-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2014-05-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-828-d" --- ## Приказ ФСТ России от 21.05.2014 N 828-д # Приказ ФСТ России от 21.05.2014 N 828-д "О прекращении рассмотрения заявления ОАО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания" о рассмотрении спора с Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области (вх. N ФСТ-9202-29 от 17.04.2013)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 21 мая 2014 г. N 828-д **О ПРЕКРАЩЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ** **ОАО "ВОЛГО-ВЯТСКАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ"** **О РАССМОТРЕНИИ СПОРА С ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ** **АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ** **(ВХ. N ФСТ-9202-29 ОТ 17.04.2013)** В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669, и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по досудебному рассмотрению споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", утвержденным Приказом ФСТ России от 04.06.2012 N 372-д, на основании заявления ОАО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания" (регистрационный N ФСТ-9202-29 от 17.04.2013) о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) на услуги в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, с Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области, установлено следующее. ОАО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания" (далее - ОАО "Волго-Вятская ППК") является организацией, осуществляющей перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Нижегородской, Владимирской, Кировской областей и Удмуртской Республики. В соответствии с Приказом ФСТ России от 06.04.2011 N 110-т в отношении ОАО "Волго-Вятская ППК" введено государственное регулирование деятельности в сфере услуг железнодорожных перевозок на территории Нижегородской, Владимирской, Кировской областей и Удмуртской Республики. В целях установления тарифа на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении по территории Владимирской области в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 19.08.2011 N 506-Т "Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также перечня документов, представляемых для их установления (изменения)", а также в соответствии с Приказом ФСТ России от 28.09.2010 N 235-т/1 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации" (далее - Методика) ОАО "Волго-Вятская ППК" направило в адрес Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области обращения от 28.04.2012 N 600/1 и от 11.07.2012 N 972. Рассмотрев указанные обращения, Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области направил в адрес ОАО "Волго-Вятская ППК" письмо от 19.12.2012 N ДЦТ-7897-08-06, содержащее информацию о размере затрат ОАО "Волго-Вятская ППК", относящихся на Владимирскую область, и принятых Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области в сумме 281,362 млн. рублей. Постановлением Губернатора Владимирской области от 29.12.2012 N 1539 на основании размера затрат ОАО "Волго-Вятская ППК", относящихся на Владимирскую область, принятых Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области, был установлен экономически обоснованный тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении для ОАО "Волго-Вятская ППК" на территории Владимирской области в размере 2,48 руб. за пасс.-км. ОАО "Волго-Вятская ППК" не согласно с принятым Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области размером затрат ОАО "Волго-Вятская ППК", относящихся на Владимирскую область, и установленным на основании данного расчета тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Владимирской области для ОАО "Волго-Вятская ППК". Одновременно, с рассмотрением спора в досудебном порядке, ООО "Волго-Вятская ППК" обратилось в Арбитражный суд Владимирской области (дело N А11-2693/2013) с заявлением о признании недействующим Постановления Губернатора Владимирской области от 29.12.2012 N 1539 "Об установлении экономически обоснованного тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для ОАО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания". Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции (Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа) от 07.03.2014 по делу А11-2693/2013 признан недействующим пункт 1 Постановления губернатора Владимирской области от 29.12.2012 N 1539 "Об установлении экономически обоснованного тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для открытого акционерного общества "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания", как не соответствующий Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" и Приказу Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 28.09.2010 N 235-т/1 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации". Вышеуказанное Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступило в законную силу со дня его принятия. В соответствии с пп. д) п. 12 Правил рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669 (далее - Правила рассмотрения споров), рассмотрение спора прекращается в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов) и являющихся предметом рассмотрения спора. В Постановлении арбитражного суда кассационной инстанции от 07.03.2014 по делу А11-2693/2013, вступившем в законную силу, содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов) и являющихся предметом рассмотрения спора. С учетом изложенного, в связи с тем, что в Постановлении арбитражного суда кассационной инстанции от 07.03.2014 по делу А11-2693/2013, вступившем в законную силу, содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов) и являющихся предметом рассмотрения спора, на основании подпункта д) пункта 12 Правил, приказываю: Прекратить рассмотрение заявления ОАО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания" о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", с Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области. Руководитель Федеральной службы по тарифам **С.НОВИКОВ** ---