Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2020 № 824

(ред. от 29.12.2022)

«Об утверждении Положения о Департаменте специальных программ и проектов Министерства экономического развития Российской Федерации»

ПРИКАЗ

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте специальных программ и проектов Министерства экономического развития Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Департамент специальных программ и проектов (далее — Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство), обеспечивающим реализацию Министерством функций по выработке государственной политики Российской Федерации и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического сотрудничества с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия, функции по мониторингу и анализу экономических процессов в сфере миграции, их влияния на экономическое развитие Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

1.2 Сокращенное название Департамента — ДСПиП.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, подведомственными Министерству организациями, федеральными службами, их территориальными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с иными органами и организациями.

1.5. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

1.6. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание работников Департамента осуществляются в установленном в Министерстве порядке.

II. Полномочия

2.1 Департамент обеспечивает осуществление Министерством следующих полномочий:

2.1.1. Разработка предложений по выработке государственной политики Российской Федерации и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического сотрудничества с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия.

2.1.2. Организация взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, других иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

2.1.3. Подготовка предложений о заключении международных договоров с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия по вопросам развития социально-экономического сотрудничества.

2.1.4. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, а также подготовке проектов международных договоров.

2.1.5. Обеспечение деятельности Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Абхазия и Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия.

2.1.6. Обеспечение реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2022 — 2025 годы.

(п. 2.1.6 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.7. Обеспечение реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о содействии реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Южная Осетия на 2022 — 2025 годы.

(п. 2.1.7 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.8. Утратил силу. - Приказ Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761.

2.1.8. Участие в формировании и исполнении федерального бюджета на соответствующие годы по расходам, закрепленным за Департаментом.

2.1.9. Формирование позиции Министерства в отношении предложений главных распорядителей бюджетных средств (при необходимости) и предложений по дополнительным объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета в подсистеме «Бюджетное планирование» государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в рамках государственной программы Российской Федерации «Внешнеполитическая деятельность» (далее — государственная программа).

2.1.10. Рассмотрение и направление соответствующих заключений на поступающие в Министерство проекты государственной программы и паспортов ее структурных элементов, проекты по внесению в них изменений (запросы на изменение паспортов), а также осуществление в пределах компетенции Министерства мониторинга реализации государственной программы и ее структурных элементов, включая рассмотрение и подготовку заключений (позиции Министерства) на отчеты о ходе реализации государственной программы и ее структурных элементов.

(пункт в ред. Приказа Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.11. Обеспечение реализации функций соисполнителя государственной программы в части мероприятий, по которым Министерство является ответственным исполнителем.

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.12. Осуществление внутреннего финансового контроля в отношении внутренних бюджетных процедур и операций.

2.1.13. Подготовка предложений по оптимизации, перераспределению бюджетных ассигнований федерального бюджета, внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях финансирования мероприятий государственной программы.

(п. 2.1.13 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.14. Подготовка предложений по выработке государственной политики и совершенствованию нормативно-правового регулирования по вопросам в сфере миграции (за исключением вопросов миграции граждан Российской Федерации и предоставления государственных услуг в сфере миграции), в том числе привлечения к трудовой деятельности и закрепления на постоянное место жительства в Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан в целях восполнения потребности российской экономики в квалифицированных кадрах.

(п. 2.1.14 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.15. Экспертиза по представляемым в Министерство проектам нормативных правовых актов в сфере миграции с учетом их влияния на макроэкономические показатели и условия функционирования субъектов предпринимательской деятельности.

(п. 2.1.15 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.16. Осуществление мониторинга и оценки влияния миграционных процессов на экономическое развитие Российской Федерации.

(п. 2.1.16 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.17. Осуществление анализа мер миграционной политики и подготовка соответствующих предложений по прогнозам социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный периоды.

(п. 2.1.17 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.18. Выполнение функций департамента, ответственного за реализацию федерального проекта «Россия — привлекательная для учебы и работы страна», в том числе осуществление координации реализации указанного федерального проекта, формирование, согласование и утверждение паспорта, а также предложений и запросов на изменение паспорта федерального проекта, подготовка отчетов о ходе его реализации в подсистеме управления национальными проектами и подсистеме управления государственными программами Российской Федерации государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», подготовка информации о ходе реализации указанного федерального проекта по запросу ведомственного координационного органа и ведомственного проектного офиса Министерства, осуществление взаимодействия с ведомственным проектным офисом Министерства по вопросам реализации указанного федерального проекта.

(п. 2.1.18 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.19. Обеспечение и сопровождение деятельности проектного комитета и общественно-экспертного совета по федеральному проекту «Россия — привлекательная для учебы и работы страна».

(п. 2.1.19 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.20. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и координация деятельности структурных подразделений Министерства по вопросам разработки и анализа реализации программ и планов действий Правительства Российской Федерации в сфере государственной миграционной политики.

(п. 2.1.20 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.21. Разработка в пределах компетенции Министерства проектов федеральных законов, правовых актов Правительства Российской Федерации, по вопросам, связанным с формированием и реализацией миграционной политики.

(п. 2.1.21 введен Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2022 № 761)

2.1.22. Осуществление иных полномочий в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства и поручениями руководства Министерства.

2.2 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.2.1. Запрашивать у структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальных органов, а также у иных подведомственных Министерству организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.

2.2.2. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) со структурными подразделениями Министерства, представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальными органами, а также подведомственными Министерству организациями, государственными органами и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

2.2.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями.

2.3 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

2.3.1. Представлять по поручениям руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент.

2.3.3. Обеспечивать защиту служебной информации ограниченного распространения и информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, от несанкционированного доступа и разглашения.

2.3.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным в Министерстве порядком.

2.3.5 Обеспечивать мобилизационную подготовку Департамента.

III. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) по представлению директора Департамента.

3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.

3.4 Директор Департамента:

3.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

3.4.2. Взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства.

3.4.3. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.4. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них. Ведет прием граждан по графику, утверждаемому заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.6. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет схему их временного замещения и представляет проект соответствующего распоряжения на утверждение заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.7. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

3.4.8. Утверждает положения об отделах Департамента и согласовывает должностные регламенты работников Департамента, а также в установленном порядке вносит предложения об утверждении должностей Департамента, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне.

3.4.9. Докладывает руководству Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.

3.4.10. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.

3.4.11. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

3.4.12. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации работников Департамента по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

3.4.13 Совместно с уполномоченным структурным подразделением Министерства:

3.4.13.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте.

3.4.13.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента.

3.4.13.3. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы сотрудниками структурного подразделения, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о присвоении классных чинов, о временном исполнении обязанностей в случае временного отсутствия, о повышении квалификации, поощрении работников Департамента и наложении на них дисциплинарных взысканий.

3.4.14. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

3.4.15. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.4.16. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

3.4.17. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с установленным в Министерстве порядком.

3.4.18. Обеспечивает установленный режим секретности в Департаменте и контроль за его соблюдением работниками, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного распространения, которые используются в деятельности Департамента или получены им от других структурных подразделений Министерства, органов государственной власти и организаций.

3.4.19. На основании выданных Министром доверенностей подписывает от имени Министерства документы гражданско-правового характера (договоры, соглашения, государственные контракты и другие).

3.4.20. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте.

3.4.21 Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.

3.4.22. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.

3.5. В случае временного отсутствия директора Департамента исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается Министром или лицом, исполняющим его обязанности, на одного из заместителей директора Департамента.

3.6. Работники Департамента несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.

---