--- title: "Приказ Роскомнадзора от 24.08.2012 N 824" number: "824" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" issued_on: 2012-08-24 redaction: 2020-10-12 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-824-2012" --- ## Приказ Роскомнадзора от 24.08.2012 N 824 # Приказ Роскомнадзора от 24.08.2012 N 824 (ред. от 28.08.2020) "Об утверждении Порядка аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2012 N 25815) > [!WARNING] > Документ утратил силу с [1 марта 2023 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-92-2022-roskomnadzor-federalnaya#p100011) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-92-2022-roskomnadzor-federalnaya#p100009) Роскомнадзора от 18.05.2022 N 92, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-92-2022-roskomnadzor-federalnaya#p100014). > Начало действия редакции - 12.10.2020. > Окончание действия документа - 28.02.2023. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-111-2020-roskomnadzor-federalnaya#p100007) Роскомнадзора от 28.08.2020 N 111, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p1) - 01.10.2020). > Документ утратил силу с [1 марта 2023 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-92-2022-roskomnadzor-federalnaya#p100011) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-92-2022-roskomnadzor-federalnaya#p100009) Роскомнадзора от 18.05.2022 N 92. > Об аккредитации в национальной системе аккредитации см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-1) от 28.12.2013 N 412-ФЗ. Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2012 г. N 25815 ---
**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
## ПРИКАЗ
**от 24 августа 2012 г. N 824** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**АККРЕДИТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО**
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
В соответствии с [частью 2 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p28) Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2012, N 31, ст. 4328), [пунктом 5.1.6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2009#p16) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272; 2012, N 20, ст. 2540; N 39, ст. 5270), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции. 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Руководитель
А.А.ЖАРОВ
Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 24.08.2012 N 824
## ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ И ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ 1. Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции (далее - Порядок) определяет порядок проведения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций (далее - аккредитация). За получением аттестата аккредитации вправе обратиться физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица (далее - заявители). 2. Заявители, являющиеся физическими лицами или индивидуальными предпринимателями, обращающиеся за получением аттестата аккредитации, должны иметь высшее профессиональное образование и обладать специальными знаниями, в том числе в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии <1>. --- <1> [Пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p38) Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2012, N 31, ст. 4328) (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ). Заявителями не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, а также являющиеся производителями, распространителями информационной продукции, переданной на экспертизу, или их представителями <1>. --- <1> [Подпункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p39) и [2 пункта 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p40) Федерального закона N 436-ФЗ. 3. Заявители, являющиеся юридическими лицами, обращающиеся за получением аттестата аккредитации, должны иметь в своем штате не менее трех специалистов, отвечающих требованиям, предъявляемым к заявителям - физическим лицам. 4. Для получения аттестата аккредитации заявитель представляет в Роскомнадзор заявление о предоставлении аттестата аккредитации (далее - заявление), которое подписывается заявителем (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) либо лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица. В заявлении должны быть указаны: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица или индивидуального предпринимателя; полное наименование или сокращенное наименование (в случае, если имеется) юридического лица; данные документа, удостоверяющего личность, для физического лица или индивидуального предпринимателя; организационно-правовая форма юридического лица; номера телефонов; адреса электронной почты; адрес места нахождения юридического лица; количество специалистов, обладающих высшим профессиональным образованием и специальными знаниями, для юридических лиц; реквизиты документов, подтверждающих наличие у специалистов высшего профессионального образования; стаж работы специалистов; сведения о получении специалистами дополнительного профессионального образования. 5. Рекомендуемые образцы заявлений приведены в [приложениях N 1](#p100102) и [N 2](#p100117) к Порядку. 6. В случае подачи заявления в электронном виде оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. 7. В заявлении указываются виды информационной продукции, в отношении которых будет осуществляться экспертиза, и области экспертной деятельности заявителя (педагогика, возрастная психология, возрастная физиология, детская психиатрия). 8. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к экспертам и экспертным организациям: а) дипломы о получении экспертами высшего профессионального образования в соответствующей сфере; б) копии трудовых книжек, подтверждающие стаж работы по специальности, и (или) сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью <3>. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-111-2020-roskomnadzor-federalnaya#p100007) Роскомнадзора от 28.08.2020 N 111)* --- <3> [Статья 66.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-66-1#p2360) Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2019, 51, ст. 7491). > *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-111-2020-roskomnadzor-federalnaya#p100009) Роскомнадзора от 28.08.2020 N 111)* 9. Роскомнадзор в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) запрашивает в уполномоченных федеральных органах государственной власти выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявления, а также сведения о судимости заявителей. 10. Заявители вправе представить указанные в [пункте 9](#p100040) Порядка документы по собственной инициативе. 11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Роскомнадзор непосредственно, путем почтового отправления или в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал). Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 12. В случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов через Единый портал заявитель получает соответствующее уведомление о приеме документов в электронном виде. 13. В случае, если заявление оформлено с нарушением установленных Порядком требований и (или) прилагаемые к заявлению документы представлены не в полном объеме, Роскомнадзор в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов принимает решение о возврате документов. 14. В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о возврате документов Роскомнадзор направляет заявителю уведомление о невозможности проведения аккредитации (далее - уведомление), а также о возвращении представленных документов. 15. В случае представления заявления и документов в электронном виде заявителю направляется уведомление в электронном виде. 16. Плата за проведение аккредитации не взимается. 17. Роскомнадзор в срок, не превышающий семидесяти рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, проводит проверку соответствия заявителя установленным требованиям на основании представленных документов и принимает решение о выдаче аттестата аккредитации или об отказе в выдаче аттестата аккредитации. 18. С целью рассмотрения заявлений об аккредитации и принятия решения о выдаче аттестата аккредитации, об отказе в его выдаче, решения вопросов о приостановлении или прекращении действия аттестатов аккредитации при Роскомнадзоре создается Экспертная комиссия (далее - Комиссия). 19. Комиссия формируется из должностных лиц Роскомнадзора и привлекаемых на безвозмездной основе специалистов других федеральных органов исполнительной власти, научных и иных организаций. 20. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о выдаче аттестата аккредитации, заявителю вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении аттестат аккредитации. 21. Аттестат аккредитации подписывается руководителем или заместителем руководителя Роскомнадзора и регистрируется в реестре аккредитованных экспертов и экспертных организаций. 22. В случае принятия решения об отказе в выдаче аттестата аккредитации Роскомнадзор в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю уведомление об отказе в выдаче аттестата аккредитации с указанием оснований отказа либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 23. Решение об отказе в выдаче аттестата аккредитации принимается в следующих случаях: 23.1. заявители являются лицами, имеющими или имевшими судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности ([подпункт 1 пункта 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p39) Федерального закона N 436-ФЗ); 23.2. заявители являются производителями, распространителями информационной продукции, переданной на экспертизу, или их представителями ([подпункт 2 пункта 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p40) Федерального закона N 436-ФЗ); 23.3. заявители не имеют высшего профессионального образования и не обладают специальными знаниями, в том числе в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии ([пункт 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p38) Федерального закона N 436-ФЗ); 23.4. заявление и (или) прилагаемые к нему документы содержат заведомо ложную информацию. 24. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в выдаче аттестата аккредитации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 25. Срок действия аттестата аккредитации составляет пять лет. Аккредитация на новый срок осуществляется на основании заявления эксперта или экспертной организации в соответствии с [пунктами 4](#p100021) - [6](#p100035), [8](#p100037), [9](#p100040), [11](#p100042), [13](#p100045) - [15](#p100047) Порядка. 26. Аттестат аккредитации подлежит переоформлению в случае изменения наименования юридического лица, адреса места нахождения, а также в случаях изменения имени, фамилии, (в случае, если имеется) отчества, места жительства, реквизитов документов, удостоверяющих личность физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя. 27. Для переоформления аттестата аккредитации аккредитованные эксперт или экспертная организация и (или) их правопреемники представляют в Роскомнадзор или направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении аттестата аккредитации, оригинал действующего аттестата аккредитации или копию документа, удостоверяющего личность лица. 28. Основаниями для принятия Роскомнадзором решения о приостановлении действия выданного аттестата аккредитации являются: 28.1. подача аккредитованными экспертами и экспертными организациями заявлений о приостановлении действия аттестатов аккредитации; 28.2. выявление Роскомнадзором при проведении контроля за деятельностью аккредитованных экспертов или экспертных организаций нарушений при проведении экспертизы информационной продукции, в том числе несоблюдение установленного срока проведения экспертизы информационной продукции. 29. Действие аттестата аккредитации приостанавливается по основанию, предусмотренному [пунктом 28.2](#p100067) Порядка, на 120 дней. 30. Аккредитованные эксперты или экспертные организации, в отношении которых принято решение о приостановлении действия аттестатов аккредитации в связи с выявленными нарушениями, должны представить в Роскомнадзор в течение срока, установленного [пунктом 29](#p100068) Порядка, сведения о причинах совершения нарушений, а также представить отчет о мерах, принятых с целью предотвращения указанных нарушений в дальнейшем. 31. В случае непредставления указанной информации в установленные сроки Роскомнадзор принимает решение о прекращении действия аттестата аккредитации. 32. Восстановление действия аттестата аккредитации, приостановленного в соответствии с [пунктом 28.1](#p100066) Порядка, осуществляется на основании заявления, подаваемого аккредитованными экспертом или экспертной организацией в том же порядке, что и подача заявления о предоставлении аттестата аккредитации. 33. Срок действия аттестата аккредитации не продлевается на время приостановления его действия. 34. Сведения о приостановлении и возобновлении действия аттестата аккредитации вносятся в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций. 35. Аккредитованные эксперты и экспертные организации обязаны соблюдать установленные законодательством Российской Федерации и Порядком требования при осуществлении своей деятельности. 36. Аккредитованные эксперты и экспертные организации обязаны направить в Роскомнадзор заявление о прекращении своей деятельности в качестве аккредитованного эксперта или экспертной организации в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия соответствующего решения. 37. Подача заявления о прекращении деятельности в качестве аккредитованного эксперта или аккредитованной организации осуществляется в том же порядке, что и подача заявления о предоставлении аттестата аккредитации. 38. Решение о прекращении действия выданного аттестата аккредитации принимается в следующих случаях: 38.1. получение Роскомнадзором от аккредитованного эксперта или экспертной организации заявления о прекращении деятельности в качестве аккредитованного эксперта или экспертной организации; 38.2. прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося аккредитованным экспертом, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 38.3. смерть физического лица, являющегося аккредитованным экспертом; 38.4. прекращение деятельности юридического лица, являющегося аккредитованной экспертной организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 38.5. невыполнение требований, установленных [пунктом 31](#p100070) Порядка; 38.6. необеспечение конфиденциальности сведений, полученных при осуществлении экспертной деятельности и составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, либо использования таких сведений в целях, отличных от тех, для которых они предоставлены; 38.7. выявление факта предоставления недостоверной или искаженной информации в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах; 38.8. выявление несоответствия требованиям, предъявляемым к аккредитованным экспертам и экспертным организациям Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1) N 436-ФЗ. 39. Сведения о прекращении действия аттестата аккредитации вносятся в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций. 40. Роскомнадзор ведет реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций, содержащий следующие сведения: 40.1. сведения об аккредитованном эксперте или аккредитованной экспертной организации в соответствии с требованиями, содержащимися в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1) N 436-ФЗ; 40.2. вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять аккредитованный эксперт или экспертная организация; 40.3. дата принятия решения об аккредитации; 40.4. номер аттестата аккредитации и дата его выдачи; 40.5. срок действия аттестата аккредитации; 40.6. основания и даты решений о приостановлении и возобновлении действия аттестатов аккредитации; 40.7. основание и дата прекращения действия аттестата аккредитации; 40.8. сведения о проведенных аккредитованными экспертами и экспертными организациями экспертизах. 41. Реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций ведется на электронных носителях, хранение и использование которых должны осуществляться в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования, хищения или модифицирования информации. 42. Основанием для внесения соответствующей записи в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций является решение, принятое Роскомнадзором в установленном порядке. 43. Запись в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций вносится в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении аттестата аккредитации, приостановлении, возобновлении, прекращении его действия. 44. Информация, содержащаяся в реестре аккредитованных экспертов и экспертных организаций, является открытой для ознакомления с ней заинтересованных лиц и размещается на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение N 1
к Порядку аккредитации экспертов
и экспертных организаций на право
проведения экспертизы информационной
продукции, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 24.08.2012 N 824 РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Заявление о предоставлении аттестата аккредитации Для физических лиц или индивидуальных предпринимателей 1. Фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество _______________________________________________________________________ 2. Адрес места жительства _______________________________________________________________________ 3. Данные документа, удостоверяющего личность _______________________________________________________________________ 4. Номер телефона _______________________________________________________________________ 5. Адрес электронной почты _______________________________________________________________________ 6. Вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять эксперт после аккредитации _______________________________________________________________________ 7. Реквизиты документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования _______________________________________________________________________ 8. Место работы _______________________________________________________________________ 9. Стаж работы _______________________________________________________________________ 10. Сведения о получении дополнительного профессионального образования _______________________________________________________________________ Перечень прилагаемых документов: _______________________________________________________________________ Подпись
Приложение N 2
к Порядку аккредитации экспертов
и экспертных организаций на право
проведения экспертизы информационной
продукции, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 24.08.2012 N 824 РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ Заявление о предоставлении аттестата аккредитации Для юридических лиц 1. Полное наименование _______________________________________________________________________ 2. Сокращенное наименование (в случае, если имеется) _______________________________________________________________________ 3. Организационно-правовая форма _______________________________________________________________________ 3. Адрес места нахождения _______________________________________________________________________ 4. Номер телефона _______________________________________________________________________ 5. Адрес электронной почты _______________________________________________________________________ 6. Количество специалистов, обладающих высшим профессиональным образованием и специальными знаниями _______________________________________________________________________ 7. Реквизиты документов, подтверждающих наличие у специалистов высшего профессионального образования _______________________________________________________________________ 8. Стаж работы специалистов _______________________________________________________________________ 9. Сведения о получении специалистами дополнительного профессионального образования _______________________________________________________________________ 10. Вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять экспертная организация после аккредитации _______________________________________________________________________ Перечень прилагаемых документов: _______________________________________________________________________ Подпись ---