---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 11.12.2025 N 821"
number: "821"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2025-12-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-821-2025-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 11.12.2025 N 821

# Приказ Минэкономразвития России от 11.12.2025 N 821

(с изм. от 30.04.2026)

"О создании постоянно действующей рабочей группы Министерства экономического развития Российской Федерации по противодействию терроризму"


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 11 декабря 2025 г. N 821**

<a id="p100003"></a>**О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ**<br>
**МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ**

<a id="p100004"></a>**В целях реализации Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму", организации и проведения мероприятий по профилактике террористических угроз в Министерстве экономического развития Российской Федерации, а также антитеррористической защищенности объектов Министерства экономического развития Российской Федерации приказываю:**<br>
<a id="p100005"></a>**1. Создать постоянно действующую рабочую группу Министерства экономического развития Российской Федерации по противодействию терроризму (далее - Рабочая группа).**<br>
<a id="p100006"></a>**2. Утвердить прилагаемые:**<br>
<a id="p100007"></a>[положение](#p100013) о Рабочей группе (приложение N 1);

</div>

<a id="p100008"></a>[функции](#p100101) (полномочия) структурных подразделений Министерства экономического развития Российской Федерации по противодействию терроризму (приложение N 2);
<a id="p100009"></a>состав Рабочей группы (приложение N 3 - не приводится).
3. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Сорокина С.О.

<a id="p100011"></a>Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ





<a id="p100012"></a>Утверждено
приказом
Минэкономразвития России
от 11 декабря 2025 г. N 821


## <a id="p100013"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ



### 1. <a id="p100014"></a>Общие положения


<div align="right">

<a id="p100015"></a>1.1. Постоянно действующая рабочая группа Министерства экономического развития Российской Федерации по противодействию терроризму (далее соответственно - Министерство, Рабочая группа) является совещательным органом Министерства.<br>
<a id="p100016"></a>1.2. Рабочая группа создается для координации действий и оперативности принятия решений ответственных (уполномоченных) должностных лиц (подразделений), направленных на противодействие терроризму в Министерстве, подведомственных федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), организаций и Правительственного комплекса, расположенного по адресу: г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2.<br>
<a id="p100017"></a>1.3. Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. N 1196 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы государственной статистики, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Министерства.<br>
<a id="p100018"></a>1.4. Деятельность Рабочей группы основана на принципах свободы обсуждения и коллегиальной подготовки предложений.

</div>



### 2. <a id="p100019"></a>Основные цели и задачи


<div align="center">

<a id="p100020"></a>**Основными целями и задачами Рабочей группы являются:**<br>
<a id="p100021"></a>**- выполнение требований законодательства Российской Федерации в области противодействия терроризму и пропаганде радикализма;**<br>
<a id="p100022"></a>**- обеспечение безопасности объектов (территорий) Министерства, выявление и противодействие экстремистской идеологии;**<br>
<a id="p100023"></a>**- реализация поручений Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба;**<br>
<a id="p100024"></a>**- выполнение мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 30 декабря 2023 г. N Пр-2610, в рамках компетенции Министерства;**<br>
<a id="p100025"></a>**- участие в организации и проведении оценки уязвимости объектов Министерства в части антитеррористической защищенности в целях установления негативно влияющих факторов и определения критических элементов, а также оперативной выработки методов и решений по обеспечению безопасности, актуализации паспорта безопасности;**<br>
<a id="p100026"></a>**- разработка (при необходимости), согласование и утверждение ведомственных правовых актов в области противодействия терроризму и обеспечения безопасности;**

</div>

- <a id="p100027"></a>организация взаимодействия с ФОИВ и организациями, совместно использующими объекты (территории) Министерства и Правительственного комплекса, подготовка, реализация решений по совместным мероприятиям и обеспечительным мерам;
- <a id="p100028"></a>реагирование на вновь возникающие угрозы безопасности, изменение обстановки (уровня террористической опасности), а также внесение предложений по реализации необходимых подготовительных мероприятий;
- <a id="p100029"></a>оказание методической помощи и передача положительного опыта в подведомственные организации Министерства, обмен информацией;
- <a id="p100030"></a>подготовка предложений и реализация мер по противодействию терроризму (обеспечению безопасности), в том числе при заключении государственных контрактов;
- <a id="p100031"></a>профилактика идеологии терроризма, при необходимости актуализация политики информационной безопасности Министерства (подведомственных организаций), для выявления проявлений экстремизма;
- <a id="p100032"></a>разработка дополнительных мер по вопросам минимизации ущерба и последствий в случае совершения террористического акта.


### 3. <a id="p100033"></a>Направления и формы деятельности


<div align="center">

<a id="p100034"></a>**Рабочая группа в рамках компетенции:**

</div>

- <a id="p100035"></a>реализует мероприятия по противодействию терроризму в Министерстве от противоправных действий третьих лиц, а также по минимизации и (или) ликвидации их последствий;
- <a id="p100036"></a>рассматривает вопросы, касающиеся функционала (полномочий) деятельности Рабочей группы;
- <a id="p100037"></a>разрабатывает проекты документов и материалов по направлениям деятельности Рабочей группы;
- <a id="p100038"></a>участвует в мониторинге процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму (обеспечения безопасности);
- <a id="p100039"></a>предлагает, реализует и контролирует меры по противодействию терроризму (экстремизму), в том числе по противодействию распространения их идеологии;
- <a id="p100040"></a>взаимодействует с ФОИВ и организациями независимо от форм собственности, а также с территориальными органами ФОИВ по вопросам противодействия терроризму (обеспечения безопасности);
- <a id="p100041"></a>участвует в информационном сопровождении деятельности по противодействию терроризму (обеспечению безопасности);
- <a id="p100042"></a>разрабатывает (при необходимости) план работы Рабочей группы, после утверждения которого корректирует свою деятельность;
- <a id="p100043"></a>организует выполнение решений Рабочей группы.


### 4. <a id="p100044"></a>Состав и структура


<a id="p100045"></a>4.1. Рабочая группа состоит из руководителя Рабочей группы, заместителей руководителя Рабочей группы, секретаря Рабочей группы (уполномоченного по противодействию терроризму в Министерстве) и ответственных представителей из работников структурных подразделений Министерства.
<a id="p100046"></a>4.2. Количество членов Рабочей группы должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.
<a id="p100047"></a>4.3. Члены Рабочей группы получают дополнительное образование или повышение квалификации по направлению деятельности.

#### <a id="p100048"></a>4.4 Руководитель Рабочей группы в рамках компетенции:

<div align="center">

<a id="p100049"></a>**- осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы;**<br>
<a id="p100050"></a>**- организует работу на ее заседании;**

</div>

- <a id="p100051"></a>назначает дату, время, место проведения заседания;
- <a id="p100052"></a>утверждает план работы (при необходимости);
- <a id="p100053"></a>утверждает повестку заседания;
- <a id="p100054"></a>дает поручения своим заместителям и членам Рабочей группы;
- <a id="p100055"></a>утверждает протокол заседания;
- <a id="p100056"></a>обеспечивает исполнение решений Рабочей группы;
- <a id="p100057"></a>при необходимости приглашает к участию в работе иных работников Министерства, представителей ФОИВ, организаций, экспертов, консультантов и заинтересованных лиц, не представленных в составе Рабочей группы.
<a id="p100058"></a>4.5. В случае отсутствия руководителя Рабочей группы его функции исполняет один из его заместителей, определяемый руководителем Рабочей группы.

#### <a id="p100059"></a>4.6 Члены Рабочей группы в рамках компетенции:

- <a id="p100060"></a>вносят руководителю Рабочей группы предложения по повестке заседания;
- <a id="p100061"></a>представляют секретарю Рабочей группы материалы к заседанию;
- <a id="p100062"></a>предлагают для участия в заседании Рабочей группы кандидатуры лиц, указанных в [десятом абзаце пункта 4.6](#p100057) настоящего Положения;

<div align="center">

<a id="p100063"></a>**- участвуют (в том числе выступают, знакомятся с материалами, голосуют) в обсуждении рассматриваемых Рабочей группой вопросов и в принятии решений.**

</div>


#### <a id="p100064"></a>4.7 Секретарь в рамках компетенции:

- <a id="p100065"></a>осуществляет организацию работ по подготовке заседаний, формированию повестки заседания Рабочей группы и согласованию с руководителем Рабочей группы списка приглашенных на заседание лиц;
- <a id="p100066"></a>осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Рабочей группы;
- <a id="p100067"></a>информирует членов Рабочей групп и лиц, приглашенных на заседание, о повестке заседания, дате, месте, времени и форме его проведения, а также направляет членам Рабочей группы материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании;
- <a id="p100068"></a>ведет и оформляет протоколы заседаний Рабочей группы;
- <a id="p100069"></a>участвует в обсуждении рассматриваемых Рабочей группой вопросов и при необходимости принятии решений;
- <a id="p100070"></a>направляет копии протокола заседания Рабочей группы ее членам в течение трех рабочих дней со дня его утверждения руководителем Рабочей группы;
- <a id="p100071"></a>по решению руководителя Рабочей группы направляет выписку из протокола заседания Рабочей группы лицам, не входящим в ее состав, но принимавшим участие в этом заседании.


### 5. <a id="p100072"></a>Организация деятельности


<a id="p100073"></a>5.1. Основной формой работы Рабочей группы является ее заседание, проводимое в соответствии с повесткой в очно-заочной форме.
<a id="p100074"></a>5.2. Заседание Рабочей группы проводится на плановой основе, по мере необходимости или по инициативе ее руководителя, но не реже одного раза в квартал.
<a id="p100075"></a>5.3. Решения, принятые на заседании Рабочей группы, оформляются протоколом.
<a id="p100076"></a>5.4. Информации, сведениям и документам, касающимся деятельности Рабочей группы, может присваиваться гриф ограничения доступа.
<a id="p100077"></a>5.5. В рамках подготовки заседаний члены Рабочей группы предоставляют необходимые материалы в пределах компетенции и по поручению руководителя (заместителя руководителя) Рабочей группы.
<a id="p100078"></a>5.6. Члены Рабочей группы принимают личное участие в заседании Рабочей группы либо информируют секретаря о невозможности принять в нем участие.
<a id="p100079"></a>5.7. Члены Рабочей группы в случае отсутствия на заседании Рабочей группы вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменной форме.


### 6. <a id="p100080"></a>Порядок принятия решений


<a id="p100081"></a>6.1. Члены Рабочей группы вправе вносить предложения по вопросам, входя им в их компетенцию.
<a id="p100082"></a>6.2. Руководитель (заместитель) Рабочей группы вправе утвердить дополнительный перечень вопросов, предлагаемых к повестке заседания.
<a id="p100083"></a>6.3. Члены Рабочей группы в течение установленного руководителем срока должны выразить свое мнение по каждому вопросу (при необходимости в письменной форме), направив руководителю соответствующие материалы с обоснованием.
<a id="p100084"></a>6.4. Решения Рабочей группы принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
<a id="p100085"></a>6.5. При голосовании член Рабочей группы имеет один голос и голосует лично.
<a id="p100086"></a>6.6. При несогласии с принятым решением член Рабочей группы излагает свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Рабочей группы.


### 7. <a id="p100087"></a>Обязанности членов Рабочей группы


<a id="p100088"></a>7.1. Члены Рабочей группы обязаны принимать активное участие в заседании Рабочей группы и выполнять поручения ее руководителя.
<a id="p100089"></a>7.2. Члены Рабочей группы обязаны изучать требования законодательства Российской Федерации в области противодействия терроризму (обеспечения безопасности) в пределах компетенции.
<a id="p100090"></a>7.3. Члены Рабочей группы обязаны знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о защите персональных данных при работе (ознакомлении) с персональными данными граждан и иной охраняемой законом тайной.

<div align="center">

<a id="p100091"></a>**7.4. Члены Рабочей групп обязаны не разглашать и не передавать третьим лицам конфиденциальную информацию (сведения), персональные данные граждан и иную охраняемую законом тайну, ставшие(ую) известными(ой) в период исполнения своих полномочий.**

</div>



### 8. <a id="p100092"></a>Обеспечение деятельности


<a id="p100093"></a>8.1. Организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется Министерством.
<a id="p100094"></a>8.2. Для обеспечения деятельности и документооборота Рабочая группа вправе создавать свою номенклатуру дел, о чем уведомляет оперативное управление.
<a id="p100095"></a>8.3. Деятельность и функционал Рабочей группы могут корректироваться решением Министра по представлению ее руководителя.


### 9. <a id="p100096"></a>Решения и полномочия


<a id="p100097"></a>9.1. Решения руководителя Рабочей группы в рамках компетенции Рабочей группы обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Министерства в приоритетном порядке.
<a id="p100098"></a>9.2. Рекомендации и решения Рабочей группы направляются в структурные подразделения, ФОИВ и организации в письменном виде, с правом установления срока их исполнения.
<a id="p100099"></a>9.3. Рабочая группа запрашивает и получает необходимую информацию и документы по вопросам противодействия терроризму, обеспечения безопасности и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции.





<div align="center">

<a id="p100100"></a>**Утверждены**<br>
**приказом**<br>
**Минэкономразвития России**

</div>

от 11 декабря 2025 г. N 821


## <a id="p100101"></a>ФУНКЦИИ (ПОЛНОМОЧИЯ) СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="37%"><col width="59%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100102"></a>N</td><td><a id="p100103"></a>Наименование полномочия</td><td><a id="p100104"></a>Ответственное подразделение</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100105"></a>Функция по выработке политики и нормативному правовому регулированию в сфере противодействия терроризму</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>1</td><td><a id="p100107"></a>Основные направления государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции</td><td><a id="p100108"></a>Департамент развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций,<br>Департамент реализации проектов в сфере туристской деятельности,<br>Департамент регионального развития,<br>Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Департамент развития туризма,<br>Департамент региональной политики,<br>Департамент стратегического планирования и координации национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика",<br>Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>2</td><td><a id="p100110"></a>Противодействие идеологии терроризма, пропаганде его идей, распространению материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности</td><td><a id="p100111"></a>Оперативное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>3</td><td><a id="p100113"></a>Участие в совершенствовании государственной региональной и национальной политики в целях устранения предпосылок социально-экономических и межнациональных конфликтов, в том числе способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма</td><td><a id="p100114"></a>Департамент развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций,<br>Департамент регионального развития,<br>Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Департамент региональной политики,<br>Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100115"></a>Иная правоприменительная функция в сфере противодействия терроризму</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>4</td><td><a id="p100117"></a>Основные направления государственной политики в области противодействия терроризму в пределах компетенции</td><td><a id="p100118"></a>Департамент стратегического развития и инноваций,<br>Департамент развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций,<br>Департамент реализации проектов в сфере туристской деятельности,<br>Департамент регионального развития,<br>Департамент управления делами и кадровой политики,<br>Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования,<br>Департамент развития туризма,<br>Департамент цифрового развития и экономики данных,<br>Департамент региональной политики,<br>Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Оперативное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>5</td><td><a id="p100120"></a>Антитеррористическая защищенность объектов федеральной собственности, находящихся в соответствии с компетенцией в установленной сфере деятельности</td><td><a id="p100121"></a>Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Оперативное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>6</td><td><a id="p100123"></a>Участие в координации деятельности по антитеррористической защищенности иных объектов в соответствии компетенцией в установленной сфере деятельности</td><td><a id="p100124"></a>Департамент реализации проектов в сфере туристской деятельности,<br>Департамент развития туризма</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>7</td><td><a id="p100126"></a>Участие в контроле состояния антитеррористической защищенности объектов в соответствии компетенцией в установленной сфере деятельности</td><td><a id="p100127"></a>Департамент реализации проектов в сфере туристской деятельности,<br>Департамент развития туризма</td></tr>
<tr><td><a id="p100128"></a>8</td><td><a id="p100129"></a>Взаимодействие в области противодействия терроризму, в том числе обмен информацией</td><td><a id="p100130"></a>Департамент управления делами и кадровой политики,<br>Департамент цифровой трансформации,<br>Оперативное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>9</td><td><a id="p100132"></a>Профессиональная переподготовка и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих деятельность по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений</td><td><a id="p100133"></a>Департамент управления делами и кадровой политики</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>10</td><td><a id="p100135"></a>Участие в координации (методическая помощь) деятельности по профилактике терроризма подведомственных федеральных служб, федеральных агентств, их территориальных органов и организаций</td><td><a id="p100136"></a>Департамент стратегического развития и инноваций,<br>Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования,<br>Департамент цифрового развития и экономики данных,<br>Департамент стратегического планирования и координации национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика",<br>Оперативное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>11</td><td><a id="p100138"></a>Методическая помощь в деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в указанной сфере, в том числе по реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма</td><td><a id="p100139"></a>Департамент регионального развития,<br>Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Департамент региональной политики,<br>Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа</td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>12</td><td><a id="p100141"></a>Меры, направленные на противодействие идеологии терроризма, пропаганде его идей, распространению материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности</td><td><a id="p100142"></a>Департамент регионального развития,<br>Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Департамент региональной политики,<br>Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Оперативное управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>13</td><td><a id="p100144"></a>Меры, направленные на совершенствование государственной региональной и национальной политики, в целях устранения предпосылок социально-экономических и межнациональных конфликтов, в том числе способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма</td><td><a id="p100145"></a>Департамент развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций,<br>Департамент регионального развития,<br>Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа,<br>Департамент региональной политики,<br>Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100146"></a>Функция по государственному контролю и надзору в сфере противодействия терроризму</td></tr>
<tr><td><a id="p100147"></a>14</td><td><a id="p100148"></a>Участие в контроле деятельности по профилактике терроризма подведомственных федеральных служб, федеральных агентств, их территориальных органов и организаций</td><td><a id="p100149"></a>Департамент стратегического развития и инноваций,<br>Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования,<br>Департамент цифрового развития и экономики данных,<br>Оперативное управление</td></tr>
</table>




<a id="p100150"></a>

---