--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2024 N 820" number: "820" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2024-12-23 redaction: 2025-08-29 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-820-2024-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2024 N 820 # Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2024 N 820 (ред. от 29.08.2025) "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", методик расчета показателей "Создана национальная система мониторинга климатически активных веществ" и "Утверждены и реализованы программы адаптации к изменениям климата на федеральном, региональном и корпоративном уровнях" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (вместе с "Методикой расчета показателя "Объем нетто-выбросов парниковых газов в Российской Федерации (с учетом поглощений в секторе "Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство" ЗИЗЛХ), млн тонн CO2-экв." федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", "Методикой расчета показателя "Объем выпущенных углеродных единиц, млн тонн CO2-экв. (накопленным итогом)" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", "Методикой расчета показателя "Доля субъектов адаптации, реализующих планы адаптации на региональном и отраслевом уровнях, от общего количества субъектов адаптации" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика") > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2026#p100010) Минэкономразвития России от 21.05.2026 N 397, утвердившего новые [Методики](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2026#p100005). > Начало действия редакции - 29.08.2025. > Окончание действия документа - 20.05.2026. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2026#p100010) Минэкономразвития России от 21.05.2026 N 397. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 23 декабря 2024 г. N 820 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК** **РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА** **"НИЗКОУГЛЕРОДНОЕ РАЗВИТИЕ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА** **"ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА", МЕТОДИК РАСЧЕТА** **ПОКАЗАТЕЛЕЙ "СОЗДАНА НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА** **КЛИМАТИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ" И "УТВЕРЖДЕНЫ И РЕАЛИЗОВАНЫ** **ПРОГРАММЫ АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ,** **РЕГИОНАЛЬНОМ И КОРПОРАТИВНОМ УРОВНЯХ" НАЦИОНАЛЬНОГО** **ПРОЕКТА "ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА"** В соответствии с [пунктами 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1087) и [18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1089) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и в целях реализации национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" приказываю: 1. Утвердить прилагаемые: [методику](#p100014) расчета показателя "Объем нетто-выбросов парниковых газов в Российской Федерации (с учетом поглощений в секторе "Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство" - ЗИЗЛХ), млн тонн CO2-экв." федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 1); [методику](#p100033) расчета показателя "Объем выпущенных углеродных единиц, млн тонн CO2-экв. (накопленным итогом)" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 2); [методику](#p100053) расчета показателя "Доля субъектов адаптации, реализующих планы адаптации на региональном и отраслевом уровнях, от общего количества субъектов адаптации" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (приложение N 3); абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-564-2025-minekonomrazvitiya-rossii#p100007) Минэкономразвития России от 29.08.2025 N 564; абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2025-minekonomrazvitiya-rossii#p100007) Минэкономразвития России от 29.08.2025 N 565. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года. Министр **М.Г.РЕШЕТНИКОВ** Приложение N 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 декабря 2024 г. N 820 **МЕТОДИКА** **РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ НЕТТО-ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ** **В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (С УЧЕТОМ ПОГЛОЩЕНИЙ В СЕКТОРЕ** **"ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ, ИЗМЕНЕНИЯ В ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ И ЛЕСНОЕ** **ХОЗЯЙСТВО" ЗИЗЛХ), МЛН ТОНН CO2-ЭКВ." ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА** **"НИЗКОУГЛЕРОДНОЕ РАЗВИТИЕ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА** **"ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА"** 1. Настоящая Методика разработана в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1089) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1521-st-2023) Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст. 2. Настоящая Методика применяется для расчета значения показателя "Объем нетто-выбросов парниковых газов в Российской Федерации (с учетом поглощений в секторе "Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство" - ЗИЗЛХ), млн тонн CO2-экв." федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П03146-Э4) (далее соответственно - Показатель, ЗИЗЛХ) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной [подпунктом "д" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2024#p100012) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года". 3. Показатель характеризует прогресс в создании условий для реализации мер по сокращению (предотвращению) выбросов парниковых газов, а также по увеличению поглощения таких газов. 4. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, - Минэкономразвития России. 5. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода. 6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 31 декабря отчетного года. 7. Тип Показателя: убывающий. 8. Предельное значение Показателя стремится к нулю. 9. Плановое значение Показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение показателя равно плановому значению или ниже, чем плановое значение. 10. Срок предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом. 11. Единица измерения Показателя - миллион тонн (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [171](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p101757)). Данные приводятся в пересчете на CO2-эквивалент. 12. Показатель (VВ) рассчитывается по следующей формуле: **VB = VK,** где VK - объем нетто-выбросов парниковых газов в Российской Федерации с учетом выбросов и поглощений в ЗИЗЛХ за год, предшествующий предыдущему, млн тонн CO2-экв. 13. Источником данных для компонента VK является официальная статистическая информация Росгидромета о тенденциях выбросов парниковых газов в Российской Федерации по показателю "Всего, с учетом ЗИЗЛХ", включенная в Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом (далее - Кадастр), который размещен на портале Рамочной конвенции ООН об изменении климата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отчетном году. Для расчета используются данные таблицы, характеризующей тенденции (тренды) выбросов парниковых газов в Российской Федерации по секторам, части 1 Кадастра. Приложение N 2 к приказу Минэкономразвития России от 23 декабря 2024 г. N 820 **МЕТОДИКА** **РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ ВЫПУЩЕННЫХ УГЛЕРОДНЫХ ЕДИНИЦ,** **МЛН ТОНН CO2-ЭКВ. (НАКОПЛЕННЫМ ИТОГОМ)" ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ПРОЕКТА "НИЗКОУГЛЕРОДНОЕ РАЗВИТИЕ" НАЦИОНАЛЬНОГО** **ПРОЕКТА "ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА"** 1. Настоящая Методика разработана в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1089) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1521-st-2023) Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст. 2. Настоящая Методика применяется для определения значения показателя "Объем выпущенных углеродных единиц, млн тонн CO2-экв. (накопленным итогом)" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П03547-Э4) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной [подпунктом "д" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2024#p100012) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года". 3. Показатель характеризует прогресс в создании условий для реализации мер по сокращению (предотвращению) выбросов парниковых газов, а также по увеличению поглощения таких газов. 4. Под терминами "углеродная единица" и "реестр углеродных единиц" применяются определения, установленные [пунктами 9](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-1#p100022) и [12 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-1#p100025) Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" соответственно. 5. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, - Минэкономразвития России. 6. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода. 7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 31 декабря отчетного года. 8. Тип Показателя: возрастающий. 9. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности. 10. Плановое значение показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение показателя превышает плановое значение или равно ему. 11. Срок предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 8-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом. 12. Единица измерения Показателя - миллион тонн (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [171](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p101757)). 13. Показатель (УЕ) рассчитывается по следующей формуле: **УЕ = NОУЕ,** где NОУЕ - общая масса углеродных единиц, выпущенных в реестре углеродных единиц, млн т. При расчете Показателя принимается соотношение, при котором 1 тонна CO2 экв. (одна тонна CO2 экв.) = 1 углеродная единица (одна углеродная единица). 14. Источником информации для компонента NОУЕ при расчете Показателя является информация, содержащаяся в реестре углеродных единиц, созданном в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-10#p100094) Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" и предоставляемая в соответствии с [пунктом 67](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2022#p66) Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790, в Минэкономразвития России акционерным обществом "Контур" (ОГРН 5187746013505), осуществляющим функции оператора реестра углеродных единиц в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-367-r-2022) Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 367-р. Приложение N 3 к приказу Минэкономразвития России от 23 декабря 2024 г. N 820 **МЕТОДИКА** **РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ СУБЪЕКТОВ АДАПТАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ** **ПЛАНЫ АДАПТАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И ОТРАСЛЕВОМ УРОВНЯХ,** **ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА СУБЪЕКТОВ АДАПТАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ПРОЕКТА "НИЗКОУГЛЕРОДНОЕ РАЗВИТИЕ" НАЦИОНАЛЬНОГО** **ПРОЕКТА "ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА"** 1. Настоящая Методика разработана в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1089) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, и ГОСТ Р 71136-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1521-st-2023) Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст. 2. Настоящая Методика применяется для расчета значения показателя "Доля субъектов адаптации, реализующих планы адаптации на региональном и отраслевом уровнях, от общего количества субъектов адаптации" федерального проекта "Низкоуглеродное развитие" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" (код показателя: П03553-Э4) (далее - Показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели "устойчивая и динамичная экономика", определенной [подпунктом "д" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2024#p100012) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года". 3. Показатель характеризует прогресс в обеспечении снижения уязвимости экономики к неблагоприятным последствиям изменения климата. 4. Для настоящей методики мероприятие отраслевого или регионального плана адаптации считается реализованным субъектом адаптации в случае, если субъектом адаптации представлена информация о реализации мероприятия отраслевого плана адаптации или регионального плана адаптации в отчете о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленном в Минэкономразвития России в рамках исполнения [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r#p100004) и [3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r#p100007) распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р и [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-559-r-2023#p100004) и [3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-559-r-2023#p100005) распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р. Под завершением реализации плана адаптации подразумевается представление информации о завершении реализации плана адаптации в отчете о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленном в Минэкономразвития России в рамках исполнения указанных положений. 5. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за расчет и предоставление информации по Показателю, - Минэкономразвития России. 6. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, которые установлены настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода. 7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с годовой периодичностью по состоянию на 16 апреля года, следующего за отчетным годом. 8. Тип Показателя: возрастающий. 9. Предельное значение Показателя стремится к 100 процентам. 10. Плановое значение Показателя за отчетный год считается достигнутым в случае, если фактическое значение Показателя превышает плановое значение или равно ему. 11. Срок предоставления (распространения) информации по Показателю - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом. 12. Единица измерения Показателя - % (процент) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - [744](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102172)). 13. Показатель (ДСА) рассчитывается по следующей формуле: $\text{ДСА } = \frac{N_{\text{ДСР}}}{N_{\text{ПА}}} \times 100\%,$ где: NДСР - количество субъектов адаптации, утвердивших до 31 декабря отчетного года отраслевой план адаптации или региональный план адаптации и реализовавших мероприятия отраслевого плана адаптации или регионального плана адаптации в отчетному году или завершивших реализацию утвержденных отраслевого плана адаптации или регионального плана адаптации до 31 декабря отчетного года, ед.; NПА - количество федеральных органов исполнительной власти, которым в соответствии с [пунктами 18](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r#p100172) - [27](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r#p100226) национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р, поручено утвердить отраслевые планы адаптации к изменениям климата, и высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, которым в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r#p100007) распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р рекомендовано утвердить региональные планы адаптации, ед. 14. Источниками информации для компонента NДСР при расчете Показателя являются отраслевые планы адаптации к изменениям климата, региональные планы адаптации к изменениям климата, отчеты о ходе выполнения мероприятий национальных планов адаптации к изменениям климата, представленные в Минэкономразвития России в рамках исполнения [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r#p100004) и [3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r#p100007) распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р и [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-559-r-2023#p100004) и [3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-559-r-2023#p100005) распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р. 15. Источником информации для компонента NПА является [распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3183-r) Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р. Приложение N 4 к приказу Минэкономразвития России от 23 декабря 2024 г. N 820 **МЕТОДИКА** **РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СОЗДАНА НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА** **МОНИТОРИНГА КЛИМАТИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ" НАЦИОНАЛЬНОГО** **ПРОЕКТА "ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА"** Утратила силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-564-2025-minekonomrazvitiya-rossii#p100008) Минэкономразвития России от 29.08.2025 N 564. Приложение N 5 к приказу Минэкономразвития России от 23 декабря 2024 г. N 820 **МЕТОДИКА** **РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УТВЕРЖДЕНЫ И РЕАЛИЗОВАНЫ ПРОГРАММЫ** **АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ** **И КОРПОРАТИВНОМ УРОВНЯХ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭФФЕКТИВНАЯ** **И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА"** Утратила силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2025-minekonomrazvitiya-rossii#p100008) Минэкономразвития России от 29.08.2025 N 565. ---